第一讲：英国君主立宪制的确立与发展

一、英国的资产阶级革命
历史传统：《大宪章》 ——有限的王权
《大宪章》内容：
国王在征税等重要事务上， 必须征求贵族同意； 国王不得随意侵犯贵族的人 身自由……
《大宪章》精神
法律高于王权， 国王也不得违反！
一、英国的资产阶级革命
1.背景 （1）历史传统：《大宪章》——有限的王权 （2）阶级基础：资产阶级与新贵族的成长 新贵族：按资本主义方式来
二、君主立宪制的确立 ——1689《权利法案》
原则：确立议会主权至上，限制王权。
意义：
标志着英国君主立宪制的确立。
议会与国王集体统治 统治方式由人治转向法治 英国社会从此进入了长期稳定的发展时期
三、英国君主立宪制的发展与完善
1.责任内阁制的形成 2.议会选举权的扩大 3.两党制的发展
问题： 1.概念：什么责任内阁制？ 2.责任内阁制是怎样形成的？ 3.归纳责任内阁制的运作原则？ 责任内阁制：内阁总揽国家行政权 并对议会负责的政体形式。
二、君主立宪制的确立 ——1689《权利法案》
议会议员之选举应是 未经议会同意， 自由的。 选举权 国王无权废除法 议会之演说自由、辩 律或停止法律的 论或议事之自由，不 立法权 执行； 应在议会之外任何法 未经议会同意， 院或任何地方，受到 国王不能征税 ; 弹劾或询问。 征税权 言论自由权 未经议会同意， 为伸雪一切诉冤，并 为修正、加强与维护 国王不能在和平 法律起见，议会应经 时期招募或维持 常集会。 集会权 常备军 军事权 《权利法案》
开创内阁失去议会信任时，内阁可 以解散议会的先例。
维多利亚女王时期，由多数党上台 组阁，多数党领袖出任内阁首相。
英国政治制度运作示意图
国家象征 拥有行政权 统而不治 运作原则： 形式任命 内阁(首相) 国王 （1）内阁由多数党上 行 集 台组阁，多数党领袖 多 任 组 政 体 出任内阁首相； 数 命 监 负 阁 （2）内阁成员与首相 党 责 督 共进退，集体对议会 下院 议会 上院 负责； 权力中心 贵族 （3）议会不信任内阁， 选 拥有立法权 举 内阁要么下台，要么 行政监督权 解散议会重新选举。 选民 军权等
议会选举权的扩大
1689年 拥有一定地产的成年男性才有资格当选为议员
1830年 1832年
1867年 1884年 贵族 民主
只有不到10%的成年男性有选举权 （土地贵族和金融资产阶级）
新兴工业资产阶级进入议会 城市小资产阶级与城市工人获得选举权 农业工人获得选举权 工业资产 阶级民主
公民 民主
两党制
责任内阁制形成过程
1742年2月沃波尔内阁失去议会信任， 被迫率内阁集体向议会辞职。 开创了内阁失去议会信任时，内阁应 集体向议会辞职的先例 1783年，乔治三世任命年仅21岁的小皮特 为内阁首相。议会一片哗然与嘲讽，“把 国家委托给一个小学生来管理”。但是血 气方刚的小皮特要求国王解散议会重新选 举。结果他大获全胜，得到新议会的支持。
“内阁制”的由来
内阁，英文“Cabinet”,愿 意是密室。光荣革命前，国王召 集少数重要人物在自己的密室开 会，商讨国家大事，这是英国现 代内阁的起源。 1714年，安妮女王去世，根据 《王位继承法》，由德意志的汉诺 威选帝侯继承王位，即乔治一世。 乔治一世不懂英语，也对政治不感 兴趣，经常缺席内阁会议。 1721年沃波尔被任命为英国第 一任首相，主持内阁会议，协调各 部门工作，内阁制形成。
第三单元：近代西方资本主义 政体的建立与发展
授课教师：肖学 2015年3月25日
单元综述：本单元以君主立宪制与民主共和制的 确立和发展为主线，介绍了西方主要国家资产阶级民 主政治的形成和发展历程，主要包括以下内容： （1）英国通过资产阶级革命，颁布《权利法案来自百度文库确立 了君主立宪制。 （2）美国通过1787年宪法确立了总统共和制，将“ 三权分立”学说首次付诸实践。 （3）法国经过艰难曲折的共和之路，于1875年颁布 法兰西第三共和国宪法，最终确立了共和政体。 （4）德国通过三次王朝战争实现了统一，1871年颁 布《德意志帝国宪法》，确立了君主立宪制。
英国君主 英国政治制度运作示意图 立宪制特点 国家象征 1.国王统而不治 拥有行政权 统而不治 （国家元首、最高 形式任命 内阁(首相) 国王 权力象征） 行 集 2.议会主权至上 多 任 组 政 体 （实行代议制,掌 数 命 监 负 阁 握立法权，是权力 党 责 督 中心） 下院 议会 上院 3.责任内阁为核心 权力中心 贵族 选 （掌握行政大权） 拥有立法权 举 4.三制合一 行政监督权 (君主制、贵族制、 选民 军权等 民主制的混合体)
上议院
下议院
今天的上院会场
今天的下议院会场
内阁 （密室） 托利党 辉格党
内阁制
保守党 自由党
责任内 阁制 保守党 工党
本课小结
1.一条主线 2.两个趋势 3.三个转移
：英国君主立宪制的确 立、发展、完善过程
：君主权力逐渐削弱 议会权力不断增强
：立法权由国王到议会
行政权由国王到内阁 政治权利由贵族民主到 工业资产阶级民主并下 移到公民民主
经营牧场和农场的贵族群体。
一、英国的资产阶级革命
1.背景 （1）历史传统：《大宪章》——有限的王权 （2）阶级基础：资产阶级与新贵族的成长 （3）政治因素：斯图亚特王朝的倒行逆施
詹姆斯一世
“ 君 权 神 授 ”
查理一世
一、英国的资产阶级革命
1.背景： （1）历史传统：《大宪章》——有限的王权 （2）阶级基础：资产阶级与新贵族的成长 （3）政治因素：斯图亚特王朝的倒行逆施 17世纪国王与议会的矛盾激化 《大抗议书》与内战爆发
一、英国的资产阶级革命
1.背景： （1）历史传统：《大宪章》——有限的王权 （2）阶级基础：资产阶级与新贵族的成长 （3）政治因素：斯图亚特王朝的倒行逆施 17世纪国王与议会的矛盾激化 《大抗议书》与内战爆发
2.过程：
一、英国的资产阶级革命
建处 立 死 1649年 共国 和王 国，
护国政体 1653年
第一讲：英国君主立宪制的确立 与发展
一、英国资产阶级革命 二、英国君主立宪制的确立 ——1689《权利法案》 三、英国君主立宪制的发展完善 1.责任内阁制的形成 2.议会选举权的扩大 3.两党制
一、英国的资产阶级革命
• • • • 问题： 1.革命前英国的社会状况是怎样的？ 2.为什么会爆发革命？ 3.革命后英国的政治经历了怎样的变化？
“光荣革命” 是哪两派人发动的？后 来这两个党派演变成英国的哪两个党？现 在英国是哪两个党轮流执政？两党制又是 如何推动英国民主制度发展完善的？
托利党和辉格党； 保守党和自由党； 保守党和工党。 两党竞争，有利于权力的监督与制衡。
延伸扩展
• 问题：有学者说，英国的政 治制度具有三大特点：连续性 、渐进性、创新性。结合所学 知识，谈谈你的看法。
英 国 资 产 阶 级 革 命 曲 线 图
过 程 （
1688年
光 荣 革 命 结 束
1640~1688 ）
1660年 斯图亚特王朝复辟
革命爆发 1640年
时间
“进口”的国王：威廉三世和玛丽二世
二、君主立宪制的确立 ——1689《权利法案》
问题： 1.概念：什么是君主立宪制？ 2.为什么把《权利法案》的颁布，看成是英国 君主立宪制确立的标志？ 君主立宪制制：是资本主义国家用宪法限制君 主权力的政治制度。