关于案件卷宗材料装订的规定(试行)

关于案件卷宗材料装订的规定（试行）
为使我院的刑事、民商事、行政、执行各类案件卷宗材料装订统一、规范，根据最高人民法院《人民法院诉讼文书立卷归档办法》的规定，结合我院实际，制定本规定，并作为我院案件质量监督评查工作中卷宗装订顺序的评查标准。

一、装卷原则及要求
1、案号的使用
案件要一案一号。

案件从收案到结案所形成的通知、法律文书、函电均使用收案时编定的案号；名称重复的，可下分-1、-2等。

2、纸张及文书制作标准
各类诉讼文书须用标准A4纸张，具备打印条件的一律打印；不能打印的，要用碳素、蓝黑墨水书写或签发。

3、正副卷的分立
含有保密内容的诉讼材料、内部请示、内函的案件，须立正副卷；普通程序审理的案件一律立正副卷。

4、入卷材料的筛选
入卷的诉讼文书材料，一般只保存一份（有领导人批示的材料除外），重份的材料予以剔除；一般的法律文书草稿（未定稿）、与本案无关的材料可以不入卷。

5、卷宗材料的排序原则
总体要求是按照诉讼程序客观进程所形成文书的时间，分类自然排列，并兼顾文书之间的有机联系；同类的诉讼材料按照原告、被告、第三人的先后顺序排列。

6、装订前的准备
卷宗装订前，要对诉讼文书材料进行全面检查，材料不完整的要补齐。

破损或褪色的要修补、复制；订口过窄或有字迹可能被订的要粘贴衬纸；纸张过大的材料要修剪折叠；加边、加衬、折叠均以A4纸张为准。

对于字迹难以辨认的材料，应附上抄件。

外文及少数民族文字材料应附上汉语译文。

需要附卷保存的信封，要打开展平加贴衬纸，邮票不得取掉。

文书材料上的金属物必须剔除干净。

7、卷宗的编页
诉讼文书材料经过系统排列后，要逐页编号。

页号一律用阿拉伯数字编写在有文字正面的右上角，背面的左上角。

卷宗封面、卷内目录、备考表、证物袋、卷底不编页。

卷内页码使用打码机编打。

8、卷内目录及封面的填写
卷内目录一律微机打印；卷宗封面内容尽量实现机打。

9、卷宗的装订
卷宗对齐后，用线绳三孔一线装订，并在卷底装订线结扣处粘贴封志，由立卷人及档案管理部门加盖骑缝章。

二、刑事案件卷宗装订顺序
1、正卷
（1）封面;(2)卷内目录;(3)立案登记及立案审批表;(4)起诉书（自诉状、附带民事诉状）正本及附件;(5)换押票（换保手续）;(6)送达起诉书笔录;(7)聘请、指定、委托辩护人材料;(8)自行逮捕决定、逮捕证及对家属通知书;(9)搜查证、搜查勘验笔录及扣押物品清单;(10)查封令、查封物品清单;(11)取保候审、保外就医决定及保证书;(12)退回补充侦察函及补充侦察材料;(13)撤诉书;(14)调查笔录;(15)讯问及询问笔录;(16)证据材料（赃、证物鉴定结论、调查取证材料、其他证据材料等）;(17)延长审限的决定及批复;(18)开庭前的通知、传票;(19)开庭公告;(20)开庭审判笔录;(21)公诉词、辩护词、证人证词、被告人陈述词;(22)判决书、裁定书正本（刑事附带民事部分的调解书、协议书、裁定书正本）;(23)宣判笔录（委托宣判函及宣判笔录）;(24)司法建议书;(25)抗诉书;(26)上诉案件移送书存根;(27)上级人民法院退卷函;(28)上级人民法院判决书、裁定书;(29)执行通知书存根和回
执;(30)赃物、证物移送清单及处理手续材料;(31)提押票;(32)送达回证;(33)案件当事人监督卡;(34)备考表;(35)证物袋;(36)卷底。

2、副卷
⑴卷内目录;⑵审查笔录;⑶案件承办人的审理报告；⑷承办人与有关部门内部交换意见的材料或笔录；⑸有关本案的内部请示及批复；⑹合议庭评议案件笔录；⑺审判庭研究、汇报案件记录；⑻审判委员会讨论记录；⑼判决书、裁定书原本；⑽发回重审意见书；⑾其他不宜对外公开的材料;(12)审判流程表;（无副卷的，审判流程表装正卷）(13)备考表;(14)卷底。

三、民商事案件卷宗装订顺序
1、正卷
（1）卷宗封面；（2）卷内目录；（3）立案审批表；（4）民事起诉状；（4）受理案件通知书、举证通知书、开庭传票、合议庭组成人员通知书（适用普通程序的）、当事人送达地址确认书；（5）送达回证；（6）缴纳诉讼费、退费单据或当事人缓减免申请及审批手续；（7）应诉通知书、举证通知书、开庭传票、合议庭组成人员通知书（适用普通程序的）、当事人送达地址确认书；（8）送达回证；（9）答辩状及附件；（10）答辩状的送达回证（当事人当庭提交的须注明）；（11）原、被告身份证复印件或法定代表人身份证明，授权委托书及代理函；（12）原告举证材料；（13）被告举证材料；（14）第三人举证材料；（15）财产保全或证据保全申请、保全裁定、协助执行通知书及送达回证；（16）法院调查取证材料、勘验笔录或调查笔录；（17）调解笔录及调解协议；（18）鉴定申请、协商鉴定机构笔录、鉴定委托书、鉴定书及送达回证；（19）开庭通知、传票及送达回证；（20）开庭公告底稿；（21）庭审笔录；（22）判决书、调解书、裁定书正本；（23）宣判笔录；（24）送达回证；（25）司法建议书；(26)案件当事人监督卡;（27）备考表；（28）证物袋；（29）卷底。

2、副卷
（1）卷宗封面；（2）卷内目录；（3）承办人与有关部门内部交换意见的材料或笔录；（4）发回重审意见书或上级法院内函；（5）有关本案的内部请
示及批复；（6）合议庭评议案件笔录；（7）案件审理报告；（8）审判庭研究、汇报案件记录；（9）审判委员会讨论记录；（10）判决书、调解书、裁定书原本；（11）其他不宜对外公开的材料；（12）审判流程表;（无副卷的，审判流程表装正卷）（13）备考表；（14）卷底。

四、行政案件卷宗装订顺序
1、正卷
（1）卷宗封面；（2）卷宗目录；（3）立案表；（4）起诉书及附件、重审案件二审法院退卷函、裁定书（行政处罚及处理材料）；
(5)受理案件通知书;(6)诉讼费收据缴纳诉讼费通知书及预收、实收收据或免费手续;(7)应诉通知书;(8)送达回证；（9）答辩状及附件;(10)法定代表人及诉讼代理人身份证明及授权委托书;
(11)调解取证材料;(12)开庭通知、传票及送达回证;(13)公告底稿;(14)开庭审理笔录;(15)和解材料;(16)撤诉书;(17)判决书、裁定书正本;(18)宣判笔录;(19)送达回证;(20)上诉法院退卷函;(21)上级法院判决书; (22)案件当事人监督卡;(23)备考表;(24)证物袋;(25)卷底。

2、副卷
(1)卷宗封面;(2)卷内目录;(3)有关本案的内部请示及批复;(4)合议庭评议案件笔录;(5)审判庭研究汇报案件记录;(6)审判委员会讨论记录;(7)判决书、裁定书原本;(8)发回重审意见书;(9)其他不宜对外公开的材料;(10)审判流程表;(11)备考表;(12)卷底。

五、执行案件卷宗装订顺序
1、正卷
（1）卷宗封面;（2）卷内目录;（3）立案审批表;（4）申请执行书;（5）执行依据;（6）受理案件通知书、举证通知书及送达回执;（7）案件受理费及实际支出费收据;（8）执行通知书、财产申报通知书及送达回执;（9）申请执行人、被执行人身份证明、工商登记资料、法定代表人身份证明及授权委托书、律师
事务所函;（10）申请执行人、被执行人、案外人举证材料;（11）询问笔录、调查笔录、听证笔录、执行笔录及人民法院取证材料;（12）采取、解除、撤销强制执行措施(包括查询、查封、冻结、扣划、扣押、评估、拍卖、变卖、搜查、拘传、罚款、拘留等)文书材料;（13）追加、变更执行主体裁定书正本;（14）强制执行裁定书正本;（15）执行和解协议;（16）执行和解协议履行情况的证明材料;（17）以物抵债裁定书及相关材料;（18）中止执行、终结执行、不予执行裁定书及执行凭证;（19）执行款物收取、交付凭证及有关审批材料;（20）延长执行期限的审批表;（21）结案报告、结案审批表;（22）送达回证; (23)案件当事人监督卡;（24）备考表;（25）证物袋;（26）卷底。

2、副卷
（1）卷宗封面;（2）卷内目录;（3）阅卷笔录;（4）执行方案;（5）承办人与有关部门内部交换意见的材料或笔录;（6）有关案件的内部请示与批复;（7）上级法院及有关单位领导人对案件的批示;（8）承办人审查报告;（9）合议庭评议案件笔录;（10）执行局(庭)研究案件记录及会议纪要;（11）审判委员会研究案件记录及会议纪要;（12）法律文书签发件;（13）其他不宜公开的材料;（14）执行流程表；（无副卷的，执行流程表装正卷）（15）备考表;（16）证物袋;（17）卷底。