国家行政学院社会保障专业考博真题参考书老师笔记-育明考博

国家行政学院社会保障专业考博老师笔记报考分析一、2015年国家行政学院考博招考统计（育明课程辅导中心）

年份招生人数报名人数报录比分数线

2015年27人216人8:1英语50分

专业课（一）（公共管理学）50分专业课（二）60分

2014年23人163人7:1英语55分，

专业课一（公共管理学）55分专业课二60分

育明考博课程中心张老师解析：

1、单科分数线定的并不高，但总分需要考到210分才能相对稳妥的进入复试

2、初试的三门科目中英语拉开的分差并不大（65分左右），专业课的分差比较大的，专业课的复习备考中“信息”和“方向”比单纯的时间投入和努力程度更重要。想要进入复试，必须在英语过线的基础上专业课得到高分。

（国家行政学院考博资料获取、课程咨询育明教育张老师叩叩：七七二六、七八、五三七）

二、国家行政学院社会保障专业考博报考分析考试内容（育明课程辅导中心）

专业招生方向和人数初试内容复试内容

120404社会保障01社会治理与社会

组织

（马庆钰）

1人

①英语1001

②公共管理学

2001

③社会治理与

社会组织3006①科研基础与科研潜质测试

（80分）

②外语听说能力测试（20分）02文化政策与管理

（祁述裕）

1人

③文化政策与

管理3007

育明考博课程中心张老师解析：

1、国家行政学院考博的报录比一般在8:1左右（竞争比较激烈，每年的缺考率约在15%）。

2、最终成绩=（初试成绩÷3）×60%+复试成绩×40%。

3、初试的三门科目中英语拉开的分差并不大，专业课的分差比较大的，专业课的复习备考中“信息”和“方向”比单纯的时间投入和努力程度更重要。想要进入复试，必须在英语过线的基础上专业课得到高分。

4、复试中需提交硕士学位论文（应届生提交开题报告）和一篇公开发表的论文，左右科研潜质测试衡量标准之一。

5、以同等学力报考的考生2016年3月13日加试笔试：思想政治理论；试复试阶段须（笔试）两门本专业硕士学位主干课程。

6、社会保障专业仅招收非定向就业学生。

（国家行政学院考博资料获取、课程咨询育明教育张老师叩叩：七七二六、七八、五三七）

三、国家行政学院公共管理学笔记（育明课程辅导中心）

第四章公共部门战略管理

第一节公共部门战略管理的性质

一，公共部门战略管理的定义：

【育明教育解析】回答定义时，最好是把特征带上。

所谓战略管理，是管理者有意识的政策选择、发展能力、解释环境，以集中组织的努力，达成目标的行为。

二，战略管理的基本特征：

1、未来导向。

2、具有长期性、全局性和根本性，涉及组织发展的总体格局，关注组织的长远发展。

3、是对外部环境的管理，具有外向性，是利用外部机会，化解外部威胁，促进组织成长的过程。

4、是直觉和理性分析的结合。

5、战略管理是持续性与循环型的过程。

6、战略管理是前瞻性思考和由外而内的管理哲学

三，公共部门重视战略管理的原因（战略管理的意义）（06年简答）

1、更加复杂和不确定的环境。

2、公共部门角色的变化——领航者而非划桨者。

3、国际化和国际竞争力的挑战。

4，公共利益的挑战。

第二节公共部门战略管理过程（07年论述）

一，过程：

1、环境分析。

2、战略规划。

3、战略实施。

4、战略评估。

第三节公共部门战略规划与战略管理

一，战略规划的性质。

三，战略匹配与选择

1，SWOT分析乃是通过了解自己组织的优势与弱势，掌握外部机会，规避威胁，从而制定良好战略的方法。SWOT分

析的主旨在于给出一个有关组织内外环境、问题的集中图画，并激励组织调动其优势，以便更大限度利用机会，规

避风险。（两个人、三只手）

2，建立SWOT分析矩阵的八个步骤：

1、列出组织的关键外部机会。

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2、列出组织的关键外部威胁。

3、列出组织的关键内部优势。

4、列出组织的关键内部弱点。

5、将组织内部优势与外部机会相匹配，形成SO战略。

6、将组织内部弱点与外部机会相匹配，形成WO战略。

7、将组织内部优势与外部威胁相匹配，形成ST战略。

8、将组织内部弱点与外部威胁相匹配，形成WT战略。

3，经过SWOT分析，一个公共管理部门可以有如下不同的战略匹配和选择：

优势—机会（SO）战略。是一种发挥组织内部的优势而利用外部机会的战略。

弱点—机会（WO）战略。是利用外部机会来弥补内部的弱点。

优势—威胁（ST）战略。是利用优势回避或减轻外部威胁的影响。

弱点—威胁（WT）战略。是一种旨在减少内部弱点的同时规避外部环境威胁的防御性战

四、国家行政学院公共行政学笔记（育明课程辅导中心）

第七章行政决策

第一节行政决策

一、行政决策的涵义与特点

简述行政决策的内涵与主要特点？

行政决策是具有行政决策权的组织或个人为了有效地实现行政目标从多种可能的行政方案中作出选择或决定的过程。

（1）行政决策的主体是掌握行政权力的个人或组织；

（2）行政决策的内容是行政事务；

（3）行政决策的价值取向是公共利益。

简述行政决策的类型？

（1）经验决策与科学决策；

（2）程序化决策与非程序化决策；

（3）确定型决策、风险型决策和不确定型决策；

（4）战略决策与战术决策；

（5）单项决策与序贯决策。

经验决策：是指决策者凭经验制定决策的活动与过程，或者说凭经验进行决策。

科学决策：产生于第二次大战期间，是现代科学技术发展的必然结果。相对于经验决策而言，科学决策的核心内容是把科学技术及其方法运用于决策分析，出现了决策分析方法数学化、模型化和分析手段计算机化的趋势。

程序化决策：是指决策所解决的问题是重复出现的那类决策，又称之为常规决策或重复性决策。

非程序化决策：是指决策所解决的问题是不能重复出现的那类决策，又称之为非常规决策或非重复性决策。

确定型决策：是指这样一类决策——其所要解决的问题只受一种客观状态的影响，对于这类问题的解决，可以提出各种具有确定结果的方案。

风险型决策：是指这样一类决策——其所要解决的问题受多种客观状态的影响，不论采用何种解决问题的方案，都会承担一定的风险。

不确定型决策：是指这样一类决策——存在着两种以上的客观状态，但其出现的概率无法加以预测。战略决策：是指那些具有指导意义的、带方向性的、与整个国家或社会的发展远景有关的重大决策。战术决策：是指为解决某一具体管理问题或在具体管理过程中所做出的决策。

单项决策：又称静态决策，是有关解决某个时期重大问题、提出总任务的决策以及解决有关某个时点状态存在问题的决策的总和。

序贯决策：又称动态决策，是与单项决策不同，要求做出一系列相互关联的决策。

三、行政决策的地位和作用

论述行政决策的地位和作用？

（1）行政决策贯串于行政管理过程中的各个环节；

（2）行政决策具有优化行政管理目标、节约行政管理成本、提高行政管理效率的重要功能；

（3）行政决策正确与否，关系到行政管理的成败，关系到国家、社会以及各项事业的兴衰。

第二节行政决策体制

行政决策体制：是指行政决策的各个子系统的组成、职能及其相互关系的总和，是关于行政决策主体的构成及其职权关系的一种制度化的设计。