自主创新·产学研合作·科技法制——中国科学技术法学会2009年年会学术讨论综述

年 年 会暨全 国科 技法 制 建设 与产 学研 合 作创 新论 坛 ”在 天 应 的生态 环境 来 呵护 ，生 态环 境 是一 个具 有多元 要 素 的复 津 市 召开 。来 自全 国各地 科 技行 政 管理 部 门、政 府法 制 部 合 体 ，在 平 稳和 不平 稳之 间交 替 ，各要 素 多极 发展 。其 核
关 系 ，准确 划分 各 自的适用 范 围 ； 同时 ，应成 立 专 门保 护 担 等复 杂 的社 会 关系 。对 此 ，学 者 们从法 律 角度 进行 了探 机 构 ，划定 保护 范 围 ，明确 权 利主 体 并赋 权 ，规 范师徒 传 讨 。 承 制度 ，明确鼓 励 自主 技术 创新 ，规范 权 利救 济途 径 及程
摘
要 ：在建 设创新型 国家的时代进程 中，我 国科技 法制迎 来 了新 一轮 发展机遇 。在这样 的背景下 ，２ ０ 年 ０９
岁末 ，中国科 学技 术法 学会２ ０ 年年会在 天津市 召开。会议以 “ 学研合作 与 自主创新”为主题 ，围绕 “ ０９ 产 自 主创新 与科技 法制” 、 “ 学研合作 与科技立 法”、 “ 产 知识 产权 与法律 实务”、 “ 新技 术发展与法律 变迁 ”
序。
立 法 方 面 。有 学 者 提 出 ，从 我 国产 学 研 合 作 处于 初 级 阶段 ，运用法 律 制 度规 范产 学 研合 作具 有 十分 重要 的 意 学 研 合 作 应 遵 循 创 新 性 原 则 、整 体 性 原 则 、 可行 性 原 则
、
关 于 自主创 新 时 代背 景 下 的科 技 法 制建 设 学 者 认 为 ，我 国 中 药企 业 目前 普 遍 存 在 主 动 研 发 意 识 不
科 技创 新 是 实 现 技 术 突 破 、 促 进 产 业升 级 的 重要 手 足、研发投入不足、法律保护意识淡薄、运用现有法律制
段 ， 自主创 新和 科 技进 步也 离不 开法 律 制度 的保 障 我 国 度 能力低 下 等 问题 ，当前 中国迫切 需要 构 建适合 中药产业
２０ 年１月 １ ０ ９ ２ １日至 １ ２日， 由中 国科 学 技 术 法 学 会 主 要 求的科 技法 制体系 ，是近 年来备 受 关注 的问题 。
办 、天津大 学 文法学 院承办 的 “ 中国科学 技 术法学 会２ ０ ０９
有 学 者认 为 ， 自主 创 新 不 是 孤 立 的 ，其 壮 大 需 要相
科 技 与 法 律
Ｓ ｉ ｃ ｅ ｈ ｏ ｇ ｎ ａ ｏ． ， ｏ１ ２ １ ｃ ｎｅＴ ｃ ｎ ｌ ｙａ ｄＬ ｗＶ １３ Ｎ ． ０ ０ ｅ ｏ ８ ，
自主创新 ・ 产学研合作 ・ 科技法制
中国科学技术法学会２ ０ 年年会学术讨论综述 ０９
余 慧华 吕 凯 曾 艳
（ 津 大 学 文 法 学 院 ，天 津 ３０ ７ ） 天 ０ ０ ２
已经 进 入 建 设 创 新 型 国 家 的 历 史 阶 段 ，如何 因 应 时代 要 自主技术 创新 特 点及 其健 康 发展要 求 的法 治生态 环境 。建
求 ，构 建满 足科 技 发展 规律 、符 合社 会 主义 法制 建设 内在 议在 建立 保护 中医药 的专 门法 律 制度 时 ，必 须 明确其 法律
等 问题 展 开讨 论 ，展 示 和 形 成 了诸 多新观 点 、新 理 论 。
关键 词 ：自主创新 ；产 学研合作 ；知识产权 ；科技 法制 ；学术综述 中图分类号 ：Ｄ ３ ９ ２２ Ｆ ；Ｄ ２ ． ９ 文献标 识码 ：Ａ 文章编号 ：１０ －９ ５２ １） １ ０ ２０ ０３９４ （０ ００ — ２ －４ ０
门 、人大 系统 、法 院系 统 的领导 和 科技 界 、法学 界 的专 家 心 结构包 括 三方 面 ： 自然 环境 、社 会环 境 以及两 者 的有 机
Hale Waihona Puke Baidu
学者１０ ５ 余位 齐 聚 一堂 ，共 同 回顾 了２ ０ 年 度 国 内外 科 技 关 系 。创 新 型 国家 的生态 环境 主要 包括 法 律生态 环境 、政 ０９ 法 学研 究 的主要 进展 ，并 以 “ 学研 合 作与 自主 创新 ” 为 策 生态环 境 、经 济生 态环 境 、文化 生态 环境 、社 会生 态环 产 主 题 ，就 “ 主 创 新与 科技 法 制” 、 “ 自 产学 研合 作 与科 技 境 、人 才 生 态环 境 、 公 共 资源 生 态 环 境 和 国 际生 态环 境 立法”、 “ 知识 产权 与 法律 实务 ” 、 “ 新技 术发展 与法律 等 。建议 我 国在 建设 自主 创新 的法 律 制度 时 ，应借鉴 创新
变 迁 ”等 问题展 开 专题讨 论 。大 会研 讨 的主 要观 点综 述如
下：
一
型 国家 的成 功 经验进行 综合 考虑 。【 １ 有 学 者 以中药 产业 为例 ，阐述 了在 中药产 业 的 自主 技 术 创新 实践 中 引入 “ 生态 环境 ”理 念 的重 要性 和迫切 性 。
法 学 院 法 学 系讲 师， 究方 向 为科 技 法制 科 技 管理 。 研
２ ２
ｈｔ ， ＷＷＷ ｌｓ ｏｇ ｃ ｔｐ ｃａｔ ｒ ｎ
定 位 ，处理 好 与现有 法 律制 度 尤其 是 知识 产权 法律 制 度的 作 的技 术 创新 体 系 ，涉及 技术 、市场 、权 益 分享 和 风险 承
收稿 日期 ： ０ ９ １—３ 修 回 日 ：２ １一ｌ ９ ２ ０ —２ ； ２ 期 ００ 一 Ｏ ０ 作者简介 ：余慧华（９ ６ ， 汉族， １７ 一）女， 江西南城人， 天津大学文法学院法学系讲师， 究方向为科技法制、知 识产权 。吕 ￣ （ ６ 一） 男， 研 Ｒ １ ４ ， 汉族， ，９ 天津人， 天津大学文法 学院法学 系主任， 副教授， 究方向为科技 法制 、环境保护法。曾 艳（９ ８ ， 汉族， 研 １７ 一）女， 天津人， 天津大学文