依法履行审判职能努力实现公正高效——访上海市高级人民法院院长应勇

新， 是法院工作科学推进 的不竭动力 。新的一年， 我们要紧
紧 围绕“ 新 、 范 、 善 、 化 、 难 、 创 规 完 深 解 争优 ” 目标要 求 ， 的 使 上 海法 院工作“ 点更 亮 ， 板 不 短 ， 在 实 处 ， 在 前列 ” 亮 短 干 走 。 我 们将 在 进 一步 完 善法 律适 用 统 一机 制 上狠 下 工 夫 。通 过 充 实基 层 一线 办 案 力量 ， 加大 基 层法 院法 官培 养 力 度 ， 实 切 提 高 基层 法 院化 解 矛盾 纠 纷 的能 力 。通 过 全 力构 建 立 审执
方 面积 极 配合 市 人大 常委 会 专题 调 研 、审 议 民事 执 行 工
作， 边配合调研边整改。制定贯彻落实相关决议 的 ２ 条意 ０
见 ， 展 为 期 九 个 月 的“ 积 案 、 规避 、 民生 ” 项 执 行 开 清 反 护 专 活动 ， 已取得 阶段 性成 果 。 一方 面 ， 度重 视 人大代 表 、 并 另 高 政协 委 员书 面 意见 、 提案 办 理 工作 ， 主动 走访 代 表 、 员 ， 委 通 报法 院工 作 ， 求 意见 和建 议 ， 切 实加 以改进 。 征 院 的一 项重 要 工作 。为有 效发 挥 法 院 在构 建 大调 解 工作 体 系 中的 作用 ， 我们 加 强 了与 市商 委 、 市 消保 委 、 事 仲 裁 委 、 海 工会 等 部 门 的沟 通联 系 ， 极 拓 展 诉 积
理念 、 裁判方式方法上入手， 有效发挥司法裁判对社会活动
会管理建言献策， 近年来， 共发送司 制等作 用 ， 引社 会公 众形成正 指 问
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。
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对
：上 海 法 院一 直 十分 注 重 工作
，
法建议３６ ９ 篇，反馈采纳３３ 反 确预期 ， ０ 份， 引领社 会生活朝着和谐 机制的探索和创新 新 的一年将会有 馈采纳率 ７．％发送审判白皮书 ５ 有 序 方 向发 展 。 ＿－＿＿ ６５； ０ ＿＿＿ 哪些新的思路？
和 社会 行 为 的 引导 、 范 、 价 和 规 制 等 作 用 ， 引 社 会 公 示 评 指 众 形成 正确 预期 ， 引领 社会 生活 朝着 和谐 有序 方 向发 展 。更 加 注重 依法 裁 判对 社 会 行 为进 行 肯定 或 否 定性 评 价 ，强 化
调对接范围。 依法积极探索对人 民调解书 的司法确认机制， 加强对人 民调解工作 的指导 。２ １ 年 卜１ 月， ０１ １ 全市法院诉
记 强 调要 积极 倡 导“ 正 、 公 包容 、 任 、 责 诚信 ” 的价 值取 向。请
、
裁判尺度一致。经过努力 ， 案件 当事人服判息诉率不断
提高， 今年 以来 ， 市 法 院 ９． ％案件 经 一 审 即息 诉 ， 比 全 １６ 同
上升 Ｉ７ 个百分点， ．４ 经二审后的服判息诉率达到 ９ ． ％。 ８７ 问： 我们 注意到 ， 上海法院的诉调对接 、 司法建议 等工 作都是全 国法院系统的先进典型 ，这方面有哪些经验和成
的５．％ 调解成功近６３ 万件， 念 、 判方式 方 法上 入手 ， 效 社会问题的预警和反馈机制；更加注 ８８； ．７ 成 裁 有 功率达６％ １，占一审民事结案数的 发 挥 司法裁 判对 社会 活 动和 社 重运用案例指导等相关法律技术， 完
会 为 －、 价！ 导示 禾 规
调 对 接 中 心 共 调 解 纠 纷 １．４万 余 ０４
社会公众的规则意识、 诚信意识； 更加注重拓展司法便 民利 民举措 ， 大力弘扬友善、 宽容的社会风 尚； 更加注重深入分
析 经济 社会 发展 变化 反 映在 司法领 域
件， 全市基层法院一审民事收案数 上 海 法 院 将 从 司法 功 能 、 判 理 的各种情况和问题，完善审判信息对 占 审
效？
教应院长， 法院在 审判工作中如何体现这一价值取向？ 应勇：司法在推进社会主义核心价值体系建设中承载 着重要职责 。明是非、 断责任 、 解纠纷， 最终实现定分止争、
惩恶 扬善 是 司法 的基 本功 能 。上海 法 院将从 司法 功 能 、 判 审
应勇 ： 立足司法职能发挥 ， 积极参与社会矛盾 化解 、 推
篇 。我 们采 取 一 条 建议 、 程跟 踪 的 全 应勇： 工作机 制 的 深化 、 完善 和 创
精细化管理机制 ， 不断强化司法建议的质量和效果。此外，
我们 还 积极 参 与社 会 治 安综 合 治理 ，构 建上 海 法 院 防控 未 成年 人 犯罪 工 作 网络 ，探 索 建立 判 处五 年 以下 有 期徒 刑 的 未成 年 人前 科 封存 机 制 ，做 好适 用 非监 禁 刑 的未 成年 人 教 育矫 治跟 踪 工作 ， 等等 。 问 ： 去一 年 法 院主动 接 受社会 监 督 的情 况怎样 ？ 过
和 特 邀 监 督 员 旁听 案 件 审理 、 导执 行 ， 与 司 法 建 议 、 指 参 裁 判 文 书 的评 比等 ， 以此 加 强和 改进 法 院工 作 ， 保 司法 权 的 确
导性意见也已陆续出台。我们希望 以此来推动裁判思路统
一
正确行使。 问： 在前不久召开的九届 市委 十六次会议上 ， 俞正声书
应勇 ： 上海法 院不断增强依法接受监督的意识 ， 在加强
内部 监 督 的 同 时 ， 动 接 受 人 大 、 协 及 社 会 各 界 的监 督 。 主 政
一
兼顾、 民商刑联动的工作机制， 防范和 惩处恶意诉讼和虚假
诉讼 。通过 建 设执 行事 务 中心 ，做 大做 强 集 中 查控 联 动 平 台 ， 大对 规 避执 行 打击 力 度 ， 实 维护 胜 诉 当 事人 合 法 权 加 切
曹 旆
院传 真
两 院
上 海法 院还 不 断 拓 宽接 受监 督 的渠 道 ， 主动 邀 请代 表 、 员 委
用 、 进 法律 适 用统 一》 推 的专 项 意见 ， 一 步健 全 问题发 现 、 进
沟 通协 调 、 判 分析 、 改跟 踪机 制 。我 们 还针 对 法 官 自由 研 整 裁 量权 行 使进 行 了全 员 轮训 ， 涉及 多个 审判 领 域 的 ２ 项 指 ８