大文化政府产业管理体制与文化产业发展.

〔作者简介〕徐惠(1973—,女,四川乐山人,四川省社会科学院哲学所助理研究员。〔收稿日期〕2005—06—28

大文化政府产业管理体制

与文化产业发展

徐惠

(四川省社会科学院,四川成都610071

内容提要文化产业是当今的朝阳产业,文化产业的发展已经形成不可阻挡之势。我国文化产业经过蓄势待发后,已开始进入起步发展阶段。但是从整体上看,我国文化产业发展喜中带忧,总量规模偏小,市场机制不完善,组织集约化程度不高。这与现有文化体制的束缚有着根本的关系。为了加强我国文化产业发展,必须深化文化管理体制改革,建立大文化政府产业管理体制。

关键词文化产业大文化文化管理体制【中图分类号】G124

【文献标识码】A

【文章编号】1008-6323(200504-0086-03

作为21世纪朝阳产业的文化产业,已经开始加入中国新一轮增长周期,成为中国经济“从现实经济增长率向

潜在经济增长率提升”的一个新热点。[1]

中共中央“十五”

建议和全国人大“十五”纲要,都明确提出了发展文化产业的任务和要求。但目前文化产业在国民经济发展中的地位和作用仍然是非常落后的。究其原因,最根本的一条就是旧的文化管理机制缺乏灵活性、体制较为单一,从而严重制约和束缚了文化生产力的发展。只有深化文化管理体制改革,建立大文化政府产业管理体制,才

能从根本上打破束缚文化生产力发展的桎梏,使文化产业得到迅猛发展,真正成为21世纪名副其实的“朝阳产业”。

一、我国文化产业发展现状

我国文化产业的发展现状告诉我们,当前发展文化产业,我们有机遇,也有挑战。

一方面,我国的文化产业经过改革开放20年的发展,取得了很大的成绩,为文化产业的大力发展奠定了深厚的物质基础和精神基础。

首先,大力推进文化产业发展已经成为全社会的共

识。文化产业经过蓄势待发后,开始进入起步发展阶段。

正如文化部部长孙家正在为《中国文化产业典型案例选编》一书所作的序言中概括的,“党和国家对文化产业工作越来越重视,文化产业的发展思路越来越清晰,各地发展文化产业的积极性越来越高,完善文化产业政策的工作

越来越深入”。[2]

其次,文化产业化的一个显著结果,是人

民群众的文化消费水平不断增长。伴随着经济的快速发展,我国的文化建设在满足群众需求中日益繁荣,人民群众的文化消费不断增长。调查表明,我国城镇居民人均文化消费20世纪90年代末为400元左右,比80年代初增长了近10倍。据国家统计局城调总队抽样调查结果显示,

2001年1季度,城镇居民人均可支配收入1846元,比上年

同期增长513%;人均消费性支出1337元,比上年同期增长412%;娱乐教育文化支出增长1112%,其中教育支出增长了16%;通讯支出(主要指网络消费增长了

2317%。[3]

另据国家统计局专家说,我国目前工业生产39

大类中,排在第一位的是电子通信设备制造业,其中手机显得尤其突出。我国已经提前出现了从“离线文化产业”向“在线文化产业”转移的趋势。

另一方面,现在我们的文化产业尚处于幼稚产业和弱小产业阶段。例如,文化产业发展缺乏规模效应,文化产

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业组织滞后,市场竞争和抗风险能力不够;人员的文化企业组织形式还处于小规模状态,产业关联度低,科技含量低,名优品牌产品少,产业规模效益差;文化产业的策划与经营人才匮缺,尤其是既熟谙文化发展内在规律,又了解世界文化艺术发展趋势;既掌握W T O游戏规则,又懂得经济全球化条件下经营之道的优秀管理人才匮缺等等。造成这些现象的原因最根本的就是:我国现行的文化管理体制和运行机制与现实不尽相符,政府文化管理部门还没有走出直接办文化企业的管理模式。因此,在文化产品的生产、经营过程中,我们必须尽快适应形势,建立大文化政府管理体制,促进我国文化产业健康、快速发展。

二、建立大文化政府产业管理体制,是发展文化产业的根本

我国文化产业发展的症结在于现行的文化管理体制和运行机制与现实不尽相符,政府文化管理部门还没有走出直接办文化企业的管理模式,从而造成国有资产使用效率低,对国有文化企业缺乏必要的、行之有效的经济调控手段,没有建立起现代化的文化生产和组织形式,导致的直接结果就是文化企业机制不活、管理不善,创新能力不足。因此在当前,建立大文化政府产业管理体制是发展文化产业的根本。

首先,建立大文化政府产业管理体制,可以加强文化生产管理,坚持文化产业发展的正确方向。文化产品不同于一般的物质产品,其价值不仅在于它外在的物用价值,更在于它内在的精神价值。文化产业这一特殊的产业,以物质生产为基础,满足人的精神需求,是把社会效益放在首位,力求社会效益与经济效益的最佳结合。因此,文化生产管理的重点是对文化产品思想内容的管理,把好政治方向关。不论怎样改革,社会主义文化都要坚持党的四项基本原则,特别是新闻媒体所具有的党和人民的“喉舌”性质不能变,要把宣传党的路线、方针、政策作为文化单位首要的政治任务。在抓改革的同时,一定要站在政治和战略的高度,善于从全局上观察问题,严肃各类文化产品生产审查纪律,确保社会主义文化方向,为党和国家的大局服务。建立大文化政府产业管理体制,可以避免以前因多头管理而造成无人管理的现象,加强文化的生产管理,保证文化产业发展的正确方向。

其次,建立大文化政府产业管理体制,文化企业可以降低交易成本,增加经济效益。由文化、广播影视、新闻出版、版权四部分组成的现行文化宏观管理机构,造成了多头管理,职责交叉,政出多门的现象,使文化企业增加了很多不必要的交易费用,而且,文化企业的经营过程也容易受到各种因素的干扰,丧失许多竞争取胜的机会,从而降低了经济效益。建立大文化政府产业管理体制,适当集中管理职权,可以有效解决“五龙治水”的问题,增加文化企业经济效益,促进文化产业发展。

第三,建立大文化政府产业管理体制,可以建立完善、有序、公平的文化市场体系,促进文化产业发展。文化产品与文化服务主要通过市场流通环节与广大文化消费者直接见面。完善、有序的文化市场体系,是发展文化产业的基本条件。现行的多头文化宏观管理机构,造成的是管理职能分割,监管力度不够,俗话说“八个大盖帽管不住一个戴草帽”,“十几个部门管不住一个网吧”。而且目前文化产品和服务的供给能力远远落后于文化消费需求,造成供求关系不平衡。供求严重失衡,必然给不法之徒留有从事非法活动的空间,致使市场秩序混乱。这些都要求我们应尽快进行改革,建立大文化政府产业管理体制。

第四,在我国业已成为W T O的成员国后,我国的文化管理政策也需要进行相应的调整和加强。W T O是一种法律体系和政策系统,所形成的诸多协定及协议广泛

涉及到文化产业的各个领域,有关文化产业的规章条例主要包含在W T O有关规则中,即《服务贸易总协定》、《与贸易有关的知识产权协议》之中。因此该基本原则也就自然地成为各成员政府制定和执行国内文化贸易政策的文本基础,这就必然要给这个国家的文化管理制度和文化产业政策支持系统带来制度、法律和政策性影响。今后,W T O将成为中国政府文化管理和文化法治行为系统建构的新的规则力量。应该说,如果不调整和加强我国的文化管理政策,我国的文化企业不仅无法参与国际竞争,连现有的国内市场也会被挤掉。

三、大文化政府产业管理体制的建立

1989年国务院批准文化部设置文化市场管理局(如今的文化部文化市场司,标志着全国文化市场管理体制正式开始建立。现在文化产业的发展急需管理体制的改革。例如,要解决近年来网吧过多过滥,违法接纳未成年人,特别是黑网吧危害社会等问题,就必须树立综合治理的思路,需要政府部门改善管理体制,加强对网吧行业的引导。虽然近年来,中央和地方也加大了对文化行政管理体制的改革力度,但是还有待于继续深化,要建立大文化政府产业管理体制,为文化产业的发展创造良好的环境。

首先,管办要分离,文化行政管理部门要进一步从“办系统文化”向“管社会文化”转变。

现行文化体制是在计划经济基础上形成的,必须从体制上解决文化产业游离于市场经济之外的问题,尽快转变

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政府角色,实行管办分离。如果政府既要“管”,又要亲自“办”,等于既当裁判员,又当运动员,这不符合市场经济规则,也损害公平竞争原则。不能借文化产业的特殊性,继续沿着“管办不分”的老路走下去,要确立政府职能主要是“管”不是“办”。当然,随着经济社会的发展,文化被区分为经营性文化与公益性文化两大类。经营性文化完全可以交由社会去办,公益性文化政府办,即是说管办分离有边界。支持和保障公益文化的发展是国家和各级政府义不容辞的职责,政府在发展公益文化方面要起主导作用,这是提高建设社会主义先进文化能力的重要内容。这样,即使是应当由政府来“办”的,其范围和内容也大大缩小,而“管”的职能则大大扩展和增强。

文化行政管理部门要进一步从“办系统文化”向“管社会文化”转变,并且,“管”要得法。政府应将对文化产业单位统包统揽的直接管理方式,转变为以政策引导为主的间接管理方式,将注意力主要放在营造更有效率的文化市场环境上来。政府通过文化资产经营公司对国有文化企业的国有资产营运进行有效监督和管理;对与市场联系紧密的各项文化艺术活动,可具体委托文化产业单位承办,进行市场化运作;在依法维护国家文化安全,对有限文化产业领域实行国家专营的同时,坚持文化产业的反垄断。同时,政府要履行相应的责任与义务,面向社会,依法行政,重点加强文化法规建设和执法监管、文化产业规划制订和宏观调控、文化公益事业发展和文化基础设施建设。政府要进一步简政放权,改革政政府审批制度,文化管理上的职能交叉和重复管理的现象要继续克服,要逐步放宽市场准入条件。要继续建立和健全文化产品维权机构的建设,加强文化产品的维权力度,提高维权机构的社会地位,提高执法者的素质,使之与文化产业的发展相适应。总之,我们要努力提高管理效率,降低管理成本,管出质量、管出效益。

其次,为适应政府职能转变和行政管理方式转变的要求,还需要加快推进行业协会建设。建立文化产业协会,对协调政府各部门关系、加强政府与企业的联系、推动企业自律、开展国际民间交往,都有积极意义。将目前政府部门操作的诸如组织制定和推广产品技术、质量标准,实行行检、行评并向社会公布有关信息,组织行业信息和经验交流,开展职业技能培训等工作,以及一些涉及企业自身发展的业务,转移

给行业协会,形成文化产业发展的良好外部环境,从而增强文化企业自我经营、自我管理、自我

发展的活力。

第三,创新激励机制、监督机制和保障机制在内的人事管理机制。文化部人事司司长吕章申介绍,文化部正着力推动文化体制创新。我国现有全民所有制文化事业单

位30多万个,从业人员168万人。[4]

目前,最基础的工作

就是做好人事制度改革,做好人事管理体制和运行机制的创新。从1979年改革体制开始,文化事业单位先后进行了承包制、布局调整、双轨制、以文养文、结构调整、演出场次补贴等探索,对解放艺术生产力、激发文化工作者的积极性和创造性起到了重要作用。但是,目前不少地方对文化事业单位的改革存在误区。一些地方不区分不同单位的公益、非公益性质,以发展文化产业为名,把所有文化单位简单地推向市场,使一些公益性文化单位靠出租门面、经营副业勉强维持;而有些地方把所有文化单位统统由财政供养,该进入市场的没有进入市场,财政不堪重负,文化单位也丧失了宝贵的发展机遇。同时,如果没有健全的社会保障制度,文化企事业单位的大笔资金必然流向养老、医疗、分流人员的生活费方面,造成文化企事业单位的生产成本增高和利润分流,使本来就资金匮乏的文化企事业单位更加无力进行文化再生产,而且,也不能从根本上解决文化企事业单位富余人员过多、包袱沉重的问题。因此,尽快地建立和健全文化企事业单位的社会保障制度,无疑是发展文化产业的关键一步。要尽快建立健全文化企事业单位的激励机制、监督机制,充分发挥人才的作用。如,建立公平竞争的人才选拔任用机制和开放式的文化人才市场,实现文化人才的合理流动和优化配置;改革分配制度,突出人力资本作用,充分调动专业技术人才和经营管理者的积极性。

参考文献:

[1]张晓明,胡惠林,章建刚12004年:中国文化产业发展报

告[M ]1社会科学文献出版社,2004.

[2]崔成泉1积极推进文化产业的发展[N ]1中国文化报,20042012091

[3]龚红娥1居民文化消费异军突起[N ]1中国信息报,2001-05-091

[4]黎昌政,罗琳1我国将对文化事业单位实行分类管理着

力体制的创新[EB /OL ],新华网,2003171

责任编辑:李翔

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我国文化产业发展现状分析范文

中国文化产业发展现状分析我国是具有五千年历史的文明古国，具有深厚的历史资源，丰富的景观资源。但在文化产业方面，中国与西方发达国家却存在着一定的差距。西方主要发达国家中的英国、法国、德国、澳大利亚以及亚洲的日本、韩国等国，都把文化产业放在优先发展的地位，纷纷制定了符合本国国情的扶持文化发展的文化政策。在西方发达国家中，文化产业占据着重要地位，西方文化在世界上形成了一种强势文化，构成了对世界的控制力量。最具代表性的应属美国的文化产业。美国政府实行文化全球化战略，形成了一种文化巨无霸，从各个方面构成了一种强势文化和话语霸权而对当代社会产生了深刻影响。在这种国际环境下发展文化产业已经成为各个国家的重中之重。中国文化产业发展取得的成就虽然在上个世纪七八十年代中国的文化产业有所发展，但真正得到重视、得到快速发展应是在21世纪。而且一些重要的文化政策法规也是在新的世纪颁布的。2000年，在十五届五中全会上，我国第一次在中央正式文件中使用了“文化产业”这一概念，具有重要的意义。在以后的重要会议内容中政府都会提到文化产业，并把它上升为一种国策。正是在这种大环境下，中国的文化产业得到了飞速的发展，取得了显著的成就。

首先就各个城市来说。中国历史悠久，地大物博，56个民族共同创造了辉煌璀璨的中华文化。但由于各个地方的民族风情、地理情况、历史资源等方面存在很大的不同，所以在发展文化产业方面，各个城市都在发挥自己的优势，发展具有自己地方特色的文化产业。四川是一个自然资源大省，充分利用自然资源，促进文化旅游产业。如四川的宜宾市在由亚太旅游联合会、中国生态学会旅游专业委员会和中华民族文化促进会旅游文化研究中心联合主办的2008中国文化生态旅游高峰论坛上被评选为“中国最佳文化生态旅游城市”。宜宾市有世界级风景名胜区2处、国家“aaaa”级风景名胜区4处、国家级风景名胜区2处、省级风景名胜区5处，省级湿地公园2处。再如山东的临沂，众所周知，临沂是革命老区，具有丰富的历史文化资源，所以在发展文化产业方面，临沂市政府就在一点上大做文章，发展红色旅游。临沂市红色文化资源丰富，这里诞生了与井岗山精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神一脉相承的沂蒙精神。近年来临沂市先后将孟良崮战役纪念地、沂蒙山小调诞生地、山东省政府旧址等36处红色旅游景点命名为沂蒙精神教育基地，并对全市100多处红色景点进行了重新整合规划，使全市红色景点形成完整统一的旅游网。临沂市主打沂蒙品牌的产品现在已达到600多个，涉及食品、工艺品、文化用品、旅游

资本是推动文化产业发展的基本力量

资本是推动文化产业发展的基本力量文化产业当以内容为体，以科技与资本为翼。文化内容需要包容性的长期累积，科技对文化产业发展的作用同样需要较长时间的融合渗透过程。在市场经济环境中，资本是文化产业跨越式发展最直接和有效的力量。国际的经验是这样的，中国的经验同样是这样的。在上个世纪第二次世界大战之后，发达的资本主义国家的文化产业开始迅猛发展，主要的推动力量就是资本。资本推动单一媒体向多媒体和跨媒体发展，推动地方媒体向国际性的媒体拓展，推动内容、制作、传播、再生产的全产业链型的巨型文化产业集团快速成长。时代华纳、新闻集团、迪斯尼等国际性的文化产业巨头正是借助资本的力量上位的。中国市场经济的发育时间还比较短，文化产业也才起步，但即使如此，资本在推动文化体制改革的深化以及文化产业的快速发展方面已经展露身手。一批国有的传媒集团通过资本市场实现顺利的转制发展，一些民营文化企业借助资

本市场快速成长。中国的文化企业，正在借组资本之手，不断整合国内文化市场，也在尝试拓展国际市场。中共十八届三中全会旗帜鲜明地提出要发挥市场在配置资源中的决定性作用，提出要积极发挥市场的作用，深化文化体制改革，建立多层次文化产品和要素市场，鼓励金融资本、社会资本、文化资源相结合。三中全会后，国务院连续出台《关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》和《关于加快发展对外文化贸易的意见》，文化部、中国人民银行和财政部颁布《关于深入推进文化金融合作的意见》，都对中国文化产业借助资本的力量实现融合带动、促进文化贸易、繁荣文化建设提出了明确的要求。借助资本的力量，可以有效整合文化产业的发展资源。我国文化产业方兴未艾，势头很好，但是市场主体弱小，产业能力不足，亟待资本的整合提升。资本是市场的基本动力，资本能给文化产业带去的，不仅仅是资金，不仅仅是信息，也不仅仅是利润，资本也会带来产业所需的管理、人才、渠道以及智慧。借助资本的力量，可以有效消除条块分割的发展壁垒。我国文化产业发展的现实困境之一就是事业型的文化管理体制导致的文化领域条块分割和利益固化。通过文化体制改革，我们组建了一些行业性文化产业集团，也努力推动扩行业、扩地域的文化部门整合，但阻力很大，成效有限。在市

文化产业扶持资金申报策略

文化产业扶持资金申报策略-新闻学文化产业扶持资金申报策略姚馨近年来，为加快推动文化产业成为国民经济支柱性产业，中央财政部连续多年下达文化产业发展专项资金，重点扶持文化产业的发展。仅2015年度就下达专项资金50亿元，共支持项目850个，项目数较2014年增长68.25%。这笔中央层面支持文化产业发展的唯一一笔专项资金，着重支持推动传统媒体和新兴媒体融合发展、文化创意和设计服务与相关产业融合、推动影视产业发展、推动对外文化贸易发展、巩固文化金融扶持计划、支持特色文化产业发展、扶持实体书店发展等重点领域。楚天传媒印务有限责任公司对文化产业扶持资金的申报和管理工作，从上至下，非常重视，成为印刷行业内获得政府扶持资金为数不多的企业之一。2013年至今，公司先后有多个项目入选国家新闻出版改革发展项目库，其中2个项目分别获得“中央文化产业发展专项资金”、“湖北省宣传文化产业发展扶持资金”、“湖北省扶持优势文化产业发展专项资金”、“湖北省国家资本金”等资金扶持，共计约4000多万元。如何让一个企业充分利用国家对企业各种扶持资金，并选择符合企业项目申报政策扶持资金，尽可能多的获得政府资金扶持呢？一、建立复合型人才团队人才是项目单位可持续发展的基础，申报项目的企业在组建好团队时，要广门开路，广纳贤才，要注意团队的年龄结构、专业组成和分工配合。申报项目人员应该是复合型人才，具备多项工作技能，有丰富的知识结构，有良好的心态，有统筹和严谨的思维，有高度的责任心。申报的项目要想获得成功，涉及到项目

思路的选择、项目申报材料的编写、项目评审、项目审核、项目实施、项目竣工等，覆盖行业专业知识、财务分析、技术参数、工程建设、管理知识等，是一个系统的工程，对项目申报人员的专业性、责任心、敬业精神和文字表达能力要求十分高。二、把握行业发展动向企业要认真学习政府的有关产业政策和扶持政策，对国家文化产业支持专项计划、政策及配套资金申报办法、时间有全面宏观了解。近几年国家出台的扶持政策有：《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》、《文化产业发展专项资金管理暂行办法》、《文化产业发展专项资金的通知》、《文化产业振兴规划》等，针对这些政策，申报人员要认真解读，细致分析，深入研究。同时，要定期登陆国家和省委宣传部、发改委、财政部等政府网站和行业网站，查看了解国家扶持政策、扶持项目的重点内容、行业发展动向和趋势、项目申报步骤和程序．以及资金管理办法等信息。三、统筹项目申报大局项目的申报和管理是密不可分、前后承接的，项目的申报要统筹大局，既要努力争取更多项目获得资助，更要确保已获得资助项目的顺利实施。近年来，上级集团领导和公司领导高度重视项目申报管理工作，统一由上级集团改发办牵头负责统筹管理，全面掌握全集团的项目申报动态，以加强项目申报、储存、培育及管理工作，努力做到申报一批，储备一批。不仅确保源源不断的产生精品项目，还为各申报单位起到了良好的指导作用。每个项目由下属公司专业团队，负责研究行业扶持政策，分析自身优势，策划起草项目可研分析报告，并由公司一把手担任项目负责人，以加强领导、管理，保证项目申报和实施质量。

浙江省人民政府关于印发浙江省文化产业发展规划(2010-2015)

浙江省人民政府关于印发浙江省文化产业发展规划（2010—2015）的通知各市、浙政发〔2011〕3号各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：现将《浙江省文化产业发展规划（2010—2015）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。二○一一年一月七日浙江省文化产业发展规划（2010—2015）为加快发展文化产业，进一步推动经济转型升级，不断满足人民群众的精神文化需求，努力促进文化大发展大繁荣，切实增强文化软实力和影响力，根据《国务院关于印发文化产业振兴规划的通知》（国发〔2009〕30号）、《中共浙江省委关于制定浙江省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（浙委〔2010〕94号）和《中共浙江省委浙江省人民政府关于印发〈浙江省推动文化大发展大繁荣纲要(2008—2012)〉的通知》（浙委〔2008〕71号）精神，特编制《浙江省文化产业发展规划（2010—2015）》。本规划中文化产业的范畴主要参考国家《文化产业振兴规划》，并结合国家统计局《文化及相关产业统计体系》和我省实际情况有所调整，主要包含文化创意业、影视服务业、新闻出版业、数字内容与动漫业、文化会展业、文体休闲娱乐业、文化产品流通业、文化产品制造业等领域。本规划期限为2010至2015年，其中近期至2012年。一、发展现状与趋势（一）现实基础。 1．文化产业规模处于全国前列。“十一五”以来，全省文化产业增加值年均增长率达16%左右（现价，下同）。2009年全省文化产业增加值807 96亿元，比上年增长9 9%，高出同期GDP增长速度2 8个百分点。2008年全省文化产业增加值约占全国的7 5%，居全国第5位。 2．文化产业优势领域逐渐显现。经过多年发展，全省新闻出版、影视服务、文化旅游、文化会展和文化产品制造等产业逐步确立了在全国的优势地位。2009年全省新闻出版业总体经济规模综合评价居全国第3位，其中总产出达到1019 03亿元，居全国第2位；增加值达到266 02亿元，居全国第4位；营业收入达990 52亿元，居全国第2位。2009年，全省拥有影视制作机构525家，资产规模超过200亿元，电视剧产量居全国第2位，票房总收入居全国第5位。 3．新兴文化业态快速成长。近年来，全省数字动漫、数字电视、数字出版、网络广播影视等新兴文化业态快速发展，2009年全省共生产影视动画片43部32758分钟，居全国第2位。截至2009年，全省11个设区市的市区和大部分县市已经开通有线数字电视，拥有网络出版资质的单位9家，涉足网络出版的经营性网站近100家，网络游戏、网络音乐等网络文化企业58家，注册资金5亿元，居全国第4位。 4．文化产业集聚水平不断提升。经过多年培育，全省文化产业集聚发展态势逐步显现，对全省文化产业发展的示范和带动效应不断扩大。截至2008年底，全省已形成各种类型的文化产业集聚区块70多个，其中，影视制作、动漫游戏、出版印刷、文具生产、艺术品业等成为产业集聚效应最为明显的行业。从产业规模和集聚区块分布情况看，杭州、宁波两地的创意产业集聚较为明显，温州、台州等地印刷

中国文化发展历程

中国文化发展历程、各阶段特点及总体规律悠远浩博的中国文化，从孕育发生到恢宏壮大，有一个漫长而曲折的发展历程。这一历程是物质文化、精神文化日臻丰富的历程，也是“人不断解放自身"，走向文明演进高峰的历程。一、上古：中国文化的发生中国先哲与当代学者往往以“上古”来概括发明并使用文字以前的历史阶段，而这一遥远的文化期正是中国文化发端的初始阶段。物质文化长足进展，中国先民的观念文化亦日益丰富、深化。中华先民原始宗教崇拜的对象非常广泛，大致可分为自然崇拜、生殖——祖先崇拜和图腾崇拜三大类。二、殷商西周：从神本走向人本从人猿叩别、文化开始发端，到传说中的禹“即天子位，南面朝天下”中国文化在自身的生命运动中，迈出了巨大的一步。周人确立的兼备政治权力统治和血亲道德制约双重功能的宗法制，其影响深入中国社会机体。虽然汉以后的宗法制度不再直接表现为国家政治制度，但其强调伦常秩序、注重血缘身份的基本原则与基本精神却依然维系下来，并深切渗透于民族意识、民族性格、民族习惯之中。如果说中国传统文化具有宗法文化特征的话，那么，这种文化特征正是肇始于西周。周人推行的种种制度典礼，其要旨在于“纳上下于道德，而后天子、诸侯、卿大夫、士、庶民以成一道德之团体”。周初统治者在总结夏亡殷灭的历史教训的基础上，提出了“天命靡常，惟德是辅”、“以德配天敬德保民”等重要思想。中国传统文化中的德治主义、民本主义、忧患意识乃至“天人合一”的致思趋向，皆肇始于此。三、春秋战国：中国文化的“轴心时代”

春秋战国时期的文化辉煌，最根本的是由于社会大变革时代为各个阶级、集团的思想家们发表自己的主张，进行“百家争鸣”提供了历史舞台，同时，它也有赖于多种因素的契合：礼崩乐坏的社会大裂变，将原本属于贵族最底层的士阶层从沉重的宗法制羁绊中解放出来，在社会身份上取得了独立的地位。士的崛起，意味着一个以“劳心”为务，从事精神性创造的专业文化阶层形成，中华民族的物质生活与精神生活注定要受到他们的深刻影响；激烈的兼并战争打破了孤立、静态的生活格局，文化传播的规模日盛，多因素的冲突、交织与渗透，提供了文化重组的机会；竞相争霸的诸侯列国，尚未建立一统的观念形态；随着周天子“共主”地位的丧失，世守专职的宫廷文化官员纷纷走向下层或转移到列国，直接推动私家学者集团兴起。如上种种条件的聚合，为中华民族的精神发展创造了一种千载难逢的契机。气象恢宏盛大的诸子“百家争鸣”景下应运而生的。四、秦汉：一统帝国与文化一统公元前221年，经过多年兼并战争，秦王赢政终于完成“吞二周而亡诸侯，履至尊而制六合”的统一大业，中国历史上第一个专制主义君主集权的一统帝国——秦王朝建立。秦始皇统一文化的措施固然以强化专制君主集权政治为目的，同时也有力地增进了秦帝国版图内各区域人们在经济生活、文化生活乃至文化心理上的共同性，从而为中华文化共同体的最终形成奠定了坚实的基础。秦汉时期的文化一统，还包括思想学术上的统一，而这种统一，对中国文化其后的历程影响至深至巨。五、魏晋南北朝：乱世中的文化多元走向玄学崛兴、道教创制与佛教传入。魏晋南北朝时期儒、玄、佛、道二学二教的相互冲突、相互整合，造成意识形态结构的激烈动荡。这一时期因匈奴、鲜卑、羯、氐等北方少数民族入主中原而引发的胡汉文化的大规模冲突，更使魏晋南北朝的文化呈现出多样性、丰富性。在文化的多重碰撞与融合中，中国文化得到多向度的发展和深化，强健而清新的文化精神大放异彩。

中央提出推动文化产业成为国民经济支柱产业

中央提出推动文化产业成为国民经济支柱产业中新网10月25日电中共十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》今日公布。《决定》提出，要加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业《决定》指出，发展文化产业是社会主义市场经济条件下满足人民多样化精神文化需求的重要途径。必须坚持社会主义先进文化前进方向，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，按照全面协调可持续的要求，推动文化产业跨越式发展，使之成为新的经济增长点、经济结构战略性调整的重要支点、转变经济发展方式的重要着力点，为推动科学发展提供重要支撑。为此，《决定》提出四方面部署：——构建现代文化产业体系。加快发展文化产业，必须构建结构合理、门类齐全、科技含量高、富有创意、竞争力强的现代文化产业体系。要在重点领域实施一批重大项目，推进文化产业结构调整，发展壮大出版发行、影视制作、印刷、广告、演艺、娱乐、会展等传统文化产业，加快发展文化创意、数字出版、移动多媒体、动漫游戏等新兴文化产业。鼓励有实力的文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，培育文化产业领域战略投资者。优化文化产业布局，发挥东中西部地区各自优势，加强文化产业基地规划和建设，发展文化产业集群，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。加大对拥有自主知识产权、弘扬民族优秀文化的产业支持力度，打造知名品牌。发掘城市文化资源，发展特色文化产业，建设特色文化城市。发挥首都全国文化中心示范作用。规划建设各具特色的文化创业创意园区，支持中小文化企业发展。推动文化产业与旅游、体育、信息、物流、建筑等产业融合发展，增加相关产业文化含量，延伸文化产业链，提高附加值。 ——形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。加快发展文化产业，必须毫不动摇地支持和壮大国有或国有控股文化企业，毫不动摇地鼓励和引导各种非公有制文化企业健康发展。要培育一批核心竞争力强的国有或国有控股大型文化企业或企业集团，在发展产业和繁荣市场方面发挥主导作用。在国家许可范围内，引导社会资本以多种形式投资文化产业，参与国有经营性文化单位转企改制，参与重大文化产业项目实施和文化产业园区建设，在投资核准、信用贷款、土地使用、税收优惠、上市融资、发行债券、对外贸易和申请专项资金等方面给予支持，营造公平参与市场竞争、同等受到法律保护的体制和法制环境。加强和改进对非公有制文化企业的服务和管理，引导他们自觉履行社会责任。 ——推进文化科技创新。科技创新是文化发展的重要引擎。要发挥文化和科技相互促进的作用，深入实施科技带动战略，增强自主创新能力。抓住一批全局性、战略性重大科技课题，加强核心技术、关键技术、共性技术攻关，以先进技术支撑文化装备、软件、系统研制和自主发展，重视相关技术标准制定，加快科技创新成果转化，提高我国出版、印刷、传媒、影视、演艺、网络、动漫等领域技术装备水平，增强文化产业核心竞争力。依托国家高新技术园区、国家可持续发展实验区等建立国家级文化和科技融合示范基地，把重大文化科技项目纳入国家相关科技发展规划和计划。健全以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的文化技术创新体系，培育一批特色鲜明、创新能力强的文化科技企业，支持产学研战略联盟和公共服务平台建设。 ——扩大文化消费。增加文化消费总量，提高文化消费水平，是文化产业发展的内生动力。要创新商业模式，拓展大众文化消费市场，开发特色文化消费，扩大文化服务消费，提供个性化、分众化的文化产品和服务，培育新的文化消费增长点。提高基层文化消费水平，引导文化企业投资兴建更多适合群众需求的文化消费场所，鼓励出版适应群众购买能力的图书报刊，鼓励在商业演出和电影放映中安排一定数量的低价场次或门票，鼓励网络文化运营商开发更多低收费业务，有条件的地方要为困难群众和农民工文化消费提供适当补贴。积极发展文化旅游，促进非物质文化遗产保护传承与旅游相结合，发挥旅游对文化消费的促进作用。中央提出建设优秀传统文化传承体系

关于支持和促进文化产业发展的若干意见

关于支持和促进文化产业发展的若干意见为深入贯彻落实党的十六大精神，在大力繁荣文化事业的同时，积极发展文化产业，根据文化部《关于支持和促进文化产业发展的若干意见》（文产发[2003]38号）和省、市政府的有关精神，结合我市建设文化强市的工作目标，就支持和促进文化产业发展提出如下意见：一、以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，进一步明确文化产业在“两个率先”中的目标和任务第一条充分认识文化产业的战略意义。文化产业是指从事文化产品生产和提供文化服务的经营性行业，包括演出业、影视业、音像业、文化娱乐业、文化旅游业、网络文化业、图书报刊业、文物和艺术品业以及艺术培训业等行业门类。文化产业是与文化事业相对应的概念，两者都是社会主义文化建设的重要组成部分，发展文化产业是市场经济条件下繁荣社会主义文化、满足人民群众精神文化需求的重要途径；是加快服务业发展、促进我市经济结构调整和产业结构升级的重要步骤，对全面建设文化强市，实现“两个率先”的宏伟目标具有巨大的现实意义和深远的战略意义。第二条进一步明确发展苏州文化产业的指导思想：以“三个代表”重要思想和党的十六大和十六届三中全会重要精神为指导，树立科学的发展观，围绕苏州“两个率先”，全面实现建设小康社会、建设文化强市的奋斗目标，与满足人民群众精神文化需求紧密结合，与贯彻

发展先进文化要求、推动社会主义精神文明建设紧密结合，与不断推进文化体制和机制创新紧密结合。从苏州文化的实际出发，以发展文化产业为突破口，抓住机遇，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，不断研究新情况，解决新问题，努力探索把握苏州文化产业发展的内在规律，充分发挥市场对文化资源配置的基础性作用，充分发挥苏州历史悠久、文化资源丰富的优势，充分发挥现代高新技术对文化产业的推动作用，总结推广文化产业发展的成功经验，加快文化体制改革，开拓创新，逐步形成具有苏州特色的文化产业体系。第三条苏州文化产业的发展目标是：全面贯彻实施《苏州市2001-2010年文化强市建设规划纲要》精神，加快文化强市建设的步伐，努力使我市拥有先进的文化设施、发达的文化产业、一流的文化精品、拔尖的文化人才、充满活力的文化体制、繁荣有序的文化市场、各具特色的城市文化环境、丰富多彩的群众文化生活。“十五”期间，全市文化产业的增长速度与全市GDP的增长速度保持同步增长；文化消费在日常消费中所占的比例明显提高，基本形成体现苏州历史文化底蕴和时代发展要求，体现经济发展与文化发展互动，体现优秀民族传统文化和先进文化成果融合，体现科技进步与文化创新协调统一的文化强市发展格局。文化产业各个门类结构合理、技术先进，形成一批实力雄厚、竞争力强的文化企业和有影响的苏州文化品牌，建立一定规模的现代化文化产品生产、服务和销售网络，文化产业整体实力和竞争力明显增强。通过努力，使苏州文化产业逐步在国内具有一定影响，市场占有一定份额，基本形成优势明显、结构合理、技术先进的文化产业体系，基

中国文化产业发展现状分析

我国是具有五千年历史的文明古国，具有深厚的历史资源，丰富的景观资源。但在文化产业方面，中国与西方发达国家却存在着一定的差距。西方主要发达国家中的英国、法国、德国、澳大利亚以及亚洲的日本、韩国等国，都把文化产业放在优先发展的地位，纷纷制定了符合本国国情的扶持文化发展的文化政策。在西方发达国家中，文化产业占据着重要地位，西方文化在世界上形成了一种强势文化，构成了对世界的控制力量。最具代表性的应属美国的文化产业。美国政府实行文化全球化战略，形成了一种文化巨无霸，从各个方面构成了一种强势文化和话语霸权而对当代社会产生了深刻影响。在这种国际环境下发展文化产业已经成为各个国家的重中之重。中国文化产业发展取得的成就虽然在上个世纪七八十年代中国的文化产业有所发展，但真正得到重视、得到快速发展应是在21世纪。而且一些重要的文化政策法规也是在新的世纪颁布的。2000年，在十五届五中全会上，我国第一次在中央正式文件中使用了“文化产业”这一概念，具有重要的意义。在以后的重要会议内容中政府都会提到文化产业，并把它上升为一种国策。正是在这种大环境下，中国的文化产业得到了飞速的发展，取得了显著的成就。首先就各个城市来说。中国历史悠久，地大物博，56个民族共同创造了辉煌璀璨的中华文化。但由于各个地方的民族风情、

地理情况、历史资源等方面存在很大的不同，所以在发展文化产业方面，各个城市都在发挥自己的优势，发展具有自己地方特色的文化产业。四川是一个自然资源大省，充分利用自然资源，促进文化旅游产业。如四川的宜宾市在由亚太旅游联合会、中国生态学会旅游专业委员会和中华民族文化促进会旅游文化研究中心联合主办的2008中国文化生态旅游高峰论坛上被评选为“中国最佳文化生态旅游城市”。宜宾市有世界级风景名胜区2处、国家“aaaa”级风景名胜区4处、国家级风景名胜区2处、省级风景名胜区5处，省级湿地公园2处。再如山东的临沂，众所周知，临沂是革命老区，具有丰富的历史文化资源，所以在发展文化产业方面，临沂市政府就在一点上大做文章，发展红色旅游。临沂市红色文化资源丰富，这里诞生了与井岗山精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神一脉相承的沂蒙精神。近年来临沂市先后将孟良崮战役纪念地、沂蒙山小调诞生地、山东省政府旧址等36处红色旅游景点命名为沂蒙精神教育基地，并对全市100多处红色景点进行了重新整合规划，使全市红色景点形成完整统一的旅游网。临沂市主打沂蒙品牌的产品现在已达到600多个，涉及食品、工艺品、文化用品、旅游产品、工业品、服务业等上百个门类。一系列旅游和文化品牌的成功打造，奠定了临沂文化产业快速发展的坚实基础。

文化产业创意与策划-文化产业创意的策划能力

第六章一文化产业创意的策划能力１７１一一一一一第六章一文化产业创意的策划能力本章提示文化产业的创意和策划能力共同贯穿于文化产业的始终,给予文化产业以灵魂和骨架,包括文化产业的项目开发二活动构想二产品设计以及文化内容二服务项目二经营方式等方面.如今文化产业五彩斑斓二各具特色,但也具有一定的特点与规律.这些特点与规律也是文化产业的基本要素. 随着文化产业的快速发展,文化产业的竞争也日趋激烈,在这样的环境下,文化产业的创意和策划能力越来越显示出其重要性.文化产业创意的策划能力不仅体现在文化产业产品本身的创意和创新,更体现在通过产品本身对其他创意思维的激发.而文化产业策划能力作为文化产业在市场化运作过程中最为基础的环节,是整个文化产业是否成功的前提,直接关系着产业运作的结果.可以说,文化产业创意注重的是灵感及创新,而文化产业的策划能力则更注重严谨的逻辑思维.文化产业创意的策划能力是指能够将人脑中抽象的创意思维具体转化为各项活动的计划和执行所应具备的能力.创意策划的程度直接影响到创意是否能够实现其预想的效果.好的创意离不开严谨的策划,严谨的策划可以使创意顺利实施,因此具有良好的文化产业创意的策划能力至关重要.文化产业创意策划能力具体包括学习能力二发现能力二分析能力二互动能力二创新能力和整合能力.

一文化产业创意与策划１７２第一节一文化产业创意策划的学习能力当前,我国的文化产业正处于不断的发展中,在不同的社会环境和经济形势下,文化产业所凸显的特征二关注的内容和发展的方向都有所不同,这就要求我们运用不同的方式方法去探索,需要我们在文化创意的策划方面具备一定的学习能力. 一一一二文化产业创意策划学习能力的内涵学习能力就是在环境和教育的影响下形成的关于如何学习的能力和经验.学习能力包括注意力二观察力二思考力二应用力二自觉力二记忆力二想象力二创造力等多个方面.每个人都需要通过不断学习来完善自己,对于文化产业创意策划来说更是如此.学习能力是人的能力的重要组成部分,它决定了学习的成效和成功的概率.简单地说,文化产业创意策划的学习能力就是听二说二读二写二算,以及与人交流和独立思考的综合能力. 一一二二文化产业创意策划学习能力的培养文化产业的发展具有一些自身的特点,要求从业人员在学习和工作中提升自身的素质,提高学习的能力,并在职业发展的过程中,不断提升与行业发展相匹配的各种专业能力. １．抓住市场契机的能力文化产业创意策划行为的最终目的还是增加企业的盈利和收入,因此对于市场契机的把握能力是至关重要的.据有关调查显示,大多数的策划者会遇到抓不到有价值的商机资讯的问题.失败的创业者通常会把思路与商机画上等号,但成功的创业者明白二者具有很大区别.商机分析法认为,商机可以理解为可以给客户带来使用价值并能够满足广阔的市场需求,最终足以支持一家提供这种服务或产品的公司的生存发展的商业机会.优秀的文化创意策划的核

中国文化创意产业集群及园区发展现状与问题

中国文化创意产业集群及园区发展现状与问题[摘要]：2005年我国掀起了发展文化创意产业的序幕，各地文化创意产业呈现集群式发展，形成六大文化创意产业集群及众多文化创意产业园区，有力地促进了我国文化创意产业的发展。本文从目前国内业已形成的六大文化创意产业集群及产业园区入手，分析文化创意产业集群形成的发展模式，指出文化创意产业集群发展的功能及存在不足，为我国文化创意产业的发展提供一些理论指导。从2005年起，受英国、美国、澳大利亚、日本等国文化创意产业思潮的影响，我国内地城市也吹响了发展文化创意产业的“集结号”，文化创意产业呈现出集群发展。随着北京、上海建立其文化创意产业集聚区，其他城市纷纷效仿，各类文化创意产业园区如雨后春笋般出现。目前我国业已形成首都创意产业集群、长三角创意产业集群、珠三角创意产业集群、滇海创意产业集群、川陕创意产业集群及中部创意产业）期）文化创意产业是产业集群的新成员，它是指一定时间内生存和坐落于特定区域或环境内的各种文化创意产业实体所形成的空间聚合体。文化创意产业集群化发展是中国文化创意产业发展的基本方式。近年来，我国文化创意产业开始出现集群化发展趋势，形成六大文化创意产业集群，一些城市已经形成相当数量的文化创意产业园区。产业集群化对我国发展文化创意产业具有重要意义，集群发展有利于企业彼此协调竞争推动文化创意产业的发展。张京城在《中国创意产业发展报告（2008）》指出，由于文化创意产业涉及的范围非常广，就自身体系而言也无法通过单体行为所能完成；某一单体只能完成产业内的部分内容，而只有通过打造创意产业集聚区，使企业和机构形成基于产业链条的协作关系，才能获得群体竞争和发展优势。 [2]

文化产业创意与策划重点

文化产业创意与策划重点名词解释：文化产品：文化商品，指通过人们的劳动创造出来的、用以满足人们精神文化需求的产品。品牌维护：企业通过规范的企业制度和利用各种法律法规保护企业品牌利益的活动。产品延伸策略：指将文化产品线加长，通过某种主干产品不断向相关产品或下游产品拓展延伸的产品研发路径。会展业：利用各种会展资源，以会展场馆设施为条件，为社会提供会展活动策划、组织场地及配套设施和其他服务经营单位的集合。文化产品的双重属性:指的是其商品属性和精神属性（59）文化创意：为了满足人们的精神需求，以文化产品、文化服务、文化活动的创新为指向的创意行为。文化产业创意：是创意产业的重要组成内容之一，它是以创意为核心，向大众提供文化、艺术、精神、心理、娱乐产品的新兴产业，是文化产业的高端，也是文化产业中最具创造性和先导性的核心组成部分。文化品牌价值：一是消费者在购买文化产品或享受文化服务时所付的价格；一是文化企业把品牌拿到资本市场销售时的价格。（90）展览会：一种固定场所和相对日期举办的通过物品或图片的展示吸引观众，向观众传达信息，进行交易或达到宣传日的活动。简答题： 1.文化产业市场定位策略？（45）答：确立目标市场找准切入点整合优势资源把握营销势头 2.文化产业市场细分原则？（42）答：可衡量性可实现性可盈利性可区分性 3.文化品牌功能？（93）答：进行产品识别维护消费者和生产者权益促进企业盈利

拉动消费需求催生价值延伸 4.文化品牌策划途径？（101）答：明确文化品牌定位建立CIS识别系统不断进行品牌创新与维护 5.文化产品价格策略的一般方法？（79）答：成本导向定价法需求导向定价竞争导向定价文化产品的定价策略价格歧视策略 6.差异化竞争策略？（47）答：差异化竞争是市场经济条件下企业的基本竞争策略之一。它是根据不同细分市场的策划目标，设计差异化的产品或流通渠道，突出宣传产品的特殊功效，确定其在市场中占据有利位置、以增强市场竞争力的一种策略。例如，喝过星巴克咖啡的都知道其消费不低，但是星巴克照样备受人们的青睐，原因是它所实行的差异化战略，即通过营造独特的文化氛围和“第三方空间”为消费者带来的独特感受。 7.文化产品社会责任策略？（51）答：文化产业所承担的社会责任是指文化产业把社会整体发展目标作为自己发展的首要目标，把解决社会问题作为自己的首要任务，并将其纳入市场发展战略，指导计划实施，判定实施效果的社会义务。原则：必须确立自己的社会身份必须确定自己的原则 8.文化产业程序和原则？（19 24）答：原则：客观可行原则、系统性原则、随机性原则、价值性原则、导向性原则程序：明确策划目标市场信息调查策划方案制定和选择实施策划方案效果评价与信息反馈 9.报业策划途径？(133)

促进文化产业发展政策措施

促进文化产业发展政策措施为深化化体制改革，促进化产业发展，加快实施市委十届十二次全会提出的三大目标，根据《国务院关于非公有资本进入化产业的若干决定》和《国务院办公厅关于印发化体制改革试点中支持化产业发展和经营性化事业单位转制为企业的两个规定的通知》精神，结合我市实际，特制定政策措施如下：一、制定和发布《*市非公有资本投资化产业指导目录}，明确鼓励、允许、限制和禁止投资的项目，进一步放宽市场准入条件和领域，鼓励非公有资本及海外资本•进入化产业。二、市政府每年设立4000万元促进化产业发展专项资金，主要扶持市级以上化产业园区和进驻化产业园区、在我市注册、具有独立法人资格并从事化产业开发、生产经营、培训和中介活动的企业，及具有自主知识产权、有市场开发前景和市场竞争力的化产品生产单位。主要采取贷款贴患、房租补贴、投资奖励、经济贡献奖励及成果奖励等方式：支持化产业发展。三、鼓励和支持非公有资本进入艺表演团体、演出场所、博物馆和展览馆、互联网上网服务营业场所、艺术教育与培训、化艺术中介、旅游化服务、化娱乐、艺末品经营、动漫

和网络游戏、广告、电影电视剧制作发行、广播影视技术开发运用、电影院和电影院线、农村电影放映；书报刊分销、音像制品分销、包装装璜印刷品印刷等领域；鼓励非公有资本参与艺表演团体、演出场所等国有化单位的公司制改建，非公有资本可以控殷；允许非公有资本进入出版物印剧、可录类光盘生产、只读类光盘复制等化行业和领域。非公有制化企业在项目审批、资质认定、融资等方面与国有化企业享有同等待遇。四、简化审批程序。属市级或市以下审批事项并需要观场勘验的，在公示期满、听证会通过后，不超过3个工作日审批；对不需要现场勘验的，全部变承诺审批为即办即批。属省级以上审批事项的，市化行政主营部门代企业办理申办手续，受理申办件材料后，不超过3个工作日内报省有关审批部门。办理工商登记注册时，申办企业提交件材料齐备后，市工商行政管理部门须在3个工作日内核发营业执照。五、设立化有限公司，允许其注册资本在2年内缴足，首付应不低于注册资本约20％。允许投资人以商标、品脾、技术、科研成果等无形资产评估作价出资组建化企业，无形资产评估后作价出资占注册资本的比例．不超过70％。六、在国家和省级高新技术产业开发区内新创办的高新技术企业，经严格认定，企业所得税自获利年度起2年内免征，2年后按15％税率征收。在一定时期内对新办的化企业：

政府职能转变为文化产业发展赋能助力

政府职能转变为文化产业发展赋能助力转变政府职能是深化行政体制改革的核心，重点是厘清政府、市场、社会的关系。在国家治理体系和治理能力现代化进程中，处理好政府和市场关系的同时，在信息技术的加持下，推动市场真正成为配置创新资源的力量，从而使经济效益和社会效益得到最大发挥。政府由“划桨”转变为“掌舵”，是信息时代政府职能实现转变的形象写照。在这一背景下，文化体制改革发轫较早，2009年我国文化体制改革全面发力攻坚克难。“十三五”规划提出，使文化产业成为国民经济支柱性产业，充分反映了党中央对文化建设的高度重视和对社会主义文化发展规律的深刻把握，反映了全面建成小康社会、保持经济持续健康发展对发展文化产业的迫切需求。2020年是“十三五”规划的收官之年，现代公共文化服务体系基本建成，文化产业成为国民经济支柱性产业；也是旅游经济稳步增长，对国民经济的综合贡献度达到12%的目标实现之年。数据显示，2019年全国规模以上文化及相关产业企业实现营业收入86624亿元，比上年增长7.0%，持续保持较快增长，其中，互联网其他信息服务、可穿戴智能文化设备制造的营业收入增速超过30%。在2020年一季度经济出现负增长时，文化新业态特征较为明显的多媒体、游戏动漫和数字出版软件开发等16个行业小类实现营业收入5236亿元，比上年同期增长15.5%；占规模以上文化及相关产业企业营业收入的比重为31.0%，比上年同期提高8.1个百分点。

其中，互联网广告服务、互联网其他信息服务、多媒体游戏动漫和数字出版软件开发、广播电视集成播控、可穿戴智能文化设备制造等行业的营业收入均实现两位数增长。由此可见，随着互联网、多媒体、5G、大数据、人工智能等新技术的广泛应用，与信息化相关的文化新业态特征较为明显的数字文化产业持续发展壮大。文化产业在市场经济运行良好的时候，会实现线上线下产业倍增的“朝阳”效应；市场经济运行一般时，由“互联网+文化”催生的文化产业新业态则会出现逆势上行，推动线上文化消费产生“口红”效应，仍能保持较快增长。如果说政府职能转变是为文化市场主体的市场准入提供政策支持，那么信息技术为文化产业赋能助力则主要体现在以下三方面。 1.新业态促进文化产业跨界拓展增值。党的十九大报告提出，健全现代文化产业体系和市场体系，培育新型文化业态。相比于其他产业，文化产业具有创意性、引领性、低投入、低消耗的鲜明特点和优结构、扩消费、增就业、促转型、可持续等作用。这些显性或隐性的增值特征使得在其与信息化的联姻过程中，大大激发了文化产业新业态的繁荣发展。当前，以数字文化产业园区为代表的产业集群，整合了产业链内部资源，提升了产品服务价值，发挥了协同效应，支撑带动文化产业高质量发展。在各地，5G产业园区建设成为热点，从内容生产、传播到消费，整个产业链将呈现出生产效率更高、文化消费重体验、相关产业交互融合的趋势。5G技术与人工智能、大数据等紧密结合，将会开启一个万物互联的全新时代，这预示着“平台+技术+内容+垂直运作”将形成文化产业的新业态。一方面，5G会

中国文化产业发展现状与趋势分析

中国文化产业发展现状与趋势分析摘要：文化作为第三产业，对一个国家的政治和经济的作用越来越大。中国作为拥有上千年历史文化底蕴的大国，其文化产业的发展对国家各领域的发展更有巨大的意义。这种“以点带面、以面推动整体”的文化产业发展模式是未来的主流，如何把握正确的发展方向、怎样突破困难是目前需要解决的问题。随着电子信息技术的发展，人类进入大数据时代，我国文化产业发展也面临巨大的挑战，本文将通过分析中国文化产业发展的现状和解决策略，保证文化产业朝着正确方向更好、更快发展。关键词：文化产业；现状；趋势分析 “2016年江苏文化产业领域引进海外高端人才暨跨境项目合作洽谈会”近日在意大利罗马开幕。参加此次洽谈会的意大利文化领域高端人才纷纷表示，近年来随着中国经济的改革突破，第三产业取得飞速发展，已经成为中国国民经济的重要力量。但中国的文化产品在数量上和质量上与欧美等大国相比还是有很大的差距。文化创新作为文化产业的核心，发展文化产业实际就是不断创新。中国作为经济大国、人口大国，发展好文化产业，不仅可以带动经济增长、提高就业、促进政治经济发展，还可以提升普通民众的思想境界，丰富

业余生活。 1 中国文化产业发展面临的问题（一）结构系统不够完善，产量和质量相对较低二十一世纪以来，中国的文化产业正在迅速发展，其问题也日益体现。中国文化产业作为第三产业，发展模式没有突破传统，结构系统不完善，缺失一些相应的法律条文和管理机构，不仅结构不完善，还受到传统思想的束缚[1]。一些落后的理念在文化创造过程、生产过程、宣传过程等处处体现，导致中国文化产品产量低，其中高质量的产品更是少之又少，老百姓日益增长的精神文化需求得不到满足。（二）文化产业发展技术和人才缺失，依靠国外对于高科技的文化产业技术，制作和后续操作等阶段，中国这方面在技术上和人才上都相对缺失。比如一些影视作品场景合成、特技制作，还有一些道具和拍摄手段，国内也有这方面的技术和人才，但相对落后，人员也不专业，制作效果不尽人意，还是要花大价钱聘请国外团队。还有中国的一些综艺节目，制作团队全部使用外国人，给文化创新带来了更大的挑战。（三）文化产品“吃旧”现象严重，浪费资源，且创新度不高文化产业发展成果是全民共享的，无论是国外的创造还是国内的成果，但近些年报纸网络等媒体上到处出现“抄袭”

文化创意产业的界定及其意义

文化创意产业的界定及其意义文化创意产业受到越来越多的关注。然而，对于创意、文化创意产业等概念，尚存在不同的认识。本文通过对创意及文化创意产业进行更为清晰的界定指出，创意才是文化创意产业的关键，而创意存在于所有的产业之中。产业中的文化创意才是文化创意产业的核心。关键词：创意文化创意产业产业的文化创意文化创意产业，有时又称创意产业（Creative Industries），已成为近年来各国经济中一个炙手可热的新概念。对文化创意产业的定义有不同的说法，英国创意产业工作组给出的定义是“源于个人创造性、技能与才干，通过开发和运用知识产权，具有创造财富和增加就业潜力的产业”。2006年12月，北京市统计局、国家统计局北京调查总队联合制定发布《北京市文化创意产业分类标准》，将文化创意产业定义为“是以创作、创造、创新为根本手段，以文化内容和创意成果为核心价值，以知识产权实现或消费为交易特征，为社会公众提供文化体验的具有内在联系的行业集群”。越来越多的学者认为，在经历了以生产要素为动力和以投资为动力的经济发展阶段后，人类社会正在走向以创意为动力的经济发展新阶段。越来越多的国家依靠文化创意产业带动了本国的产业升级与经济进步，以英国为例，在经历了传统制造业持续衰退的打击之后，1998年，布莱尔政府成立创意产业工作组并制定《创意产业路径文件》，指导和推动本国文化创意产业的发展并取得了巨大成就。在美国，创意产业更被认为是知识经济的核心与动力，成为美国保持和提升国家经济竞争力的关键性因素。发达国家的成功加深了我们对文化创意产业价值的认识，从21世纪开始，国内发展文化创意产业的呼声日高，措施迭出，成果可喜。北京、上海、杭州、深圳等大城市的文化创意产业已初露锋芒，业界热情高涨，政府积极支持。创意与创新、创造的区分创意与创新、创造语义相近，容易混淆。一般而言，三个概念都是指通过人类的创造性劳动，产生一种前所未有的事物或思想。然而，三个概念在外延上还是存在明显的区别。创造常常与发明联系在一起，指人们在自然科学和工程技术领域“首创前所未有的事物”（见《辞海》），虽然创造一词也常被引申到其他领域，但其核心含义仍是指在科学技术上取得新成果。至于创意，应理解为在社会文化领域的新观念、新思想、新设计，与人类的精神文化活动相联系。尽管在很多情

中国文化创意产业发展现状与趋势

中国文化创意产业发展现状与趋势班级：会展1111班学号姓名

中国文化创意产业发展现状与趋势一、文化创业产业的概念文化创业产业是一种全球经济形态升级过程中凸显出来的产业形式，也被称为创意经济。二、当前中国文化创意产业发展现状会展业素有“城市的面包”和“经济的晴雨表”之称,做为一个新兴的产业倍受关注。我认为从大趋势上讲，会展业有很大的发展生命力，有非常大的商业空间。但就目前来看，我国会展业发展还不成熟，虽然起点很高，但它还是处于起步阶段。中国目前会展业发展非常不成熟。中国会展起步晚，在规模、规划、管理人才、服务质量等方面仍存在扩张粗放，发展不平衡，市场化程度低，市场开放度低等诸多问题。主要表现为以下几个方面： 1、人才紧缺，缺少专业人才。就目前看，由于会展是一种新型行业，教育体系还没跟上步伐。对会展人才的培养没有经验，使的现在从事会展工作的人都是学其他专业的，与会展工作不搭边。2、会展管理体制有很大缺陷，政府干预过多，市场化程度低，使企业缺乏参与竞争的忧患意识。3、场馆的利用率很低。场馆的建设面积很大，维护也要投入很大的人力和物力。闲置不用时，企业又没经济收入，又要投入成本，很不划算。浪费国家资源，行业效率低。 4、会展的服务质量不高，没有为参展商带来很大的影响，这也限制了目前会展业的发展。而我个人还认为会展行业还存在以下不足：会展的服务范围太窄，没有向市场进一步扩张。应该进行宣传和示范，让的企业和个人了解

会展业。教育体制不够完善，会展人才的培养还比较困难，需要长时间的摸索。但是，总体上看，会展行业发展很快，逐渐发展成为新的经济增长点。以其独特的行业特征和巨大的行业作用将蓬勃发展。三、中国文化创意产业发展趋势中国文化创意产业的发展趋势总的来说是积极的，健康的。并且朝着更好的趋势发展。中国文化创意产业伴随着中国“十三五”规划中经济文化的“带状”发展新趋势，中国设立了“一带一路”、“长江经济文化产业带”、“环渤海湾经济文化产业带”、“藏羌彝文化走廊”、“黄河中原地区文化带”、“珠江经济文化产业带”和“京杭大运河文化带”带状经济发展区。呈现了中国独特的发展趋势：1、传统文化内核的再开掘，与中国传统文化相结合，强调以“家”和“国”为中心的群体价值和理念；强调“和谐”，追求“圆满”；强调人本精神和忧患意识。文化创意产业要以人为本，创建有中国特色的广告文化和中国特色的文创产品，充分挖掘中国传统文化的精神，进行继承和发展2、在结合国情的情况下吸收西方广告文化，充分进行商业开发从美国的产业发展过程来看，现代意义上的创意文化产业都是来自我们的日常生活的火花，中国应充分发挥商业的和市场的价值，尊重资本的价值和创造，就能能创造更多的奇迹。中国创意产业布局逐渐完善，产业规模日趋壮大，中国创意产业发展出现以集聚区为载体，以区域板块为格局，以行业集群为纽带，以知识产权为核心竞争力的综合态势。逐步向以文化为资源，以创意