湖北省工业污染源全面达标排放计划实施方案(2017-2020年)(2017年发布)

【法规标题】湖北省工业污染源全面达标排放计划实施方案（2017-2020年）（2017年发布）

【发布部门】湖北省环境保护厅【发文字号】鄂环办

〔2017〕42号

【适用区域】湖北省

【发布时间】2017-04-16【生效时间】2017-04-16【关键词】环境,环境许可及管理,排污许可

【有效性】有效【更替信息】

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省环保厅办公室关于印发《湖北省工业污染源全面达标排放计划

省环保厅办公室关于印发《湖北省工业污染源全面达标排放计划实施方案（

实施方案（2017-2020

年）》的通知

鄂环办〔2017〕42号

各市、州、直管市、神农架林区环保局：

为贯彻落实《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中关于工业污染源全面达标排放的有关要求，做好“十三五”期间环境保护重点工作，根据环境保护部《关于实施工业污染源全面达标排放计划的通知》(环环监〔2016〕172号）要求，省环保厅制定了《湖北省工业污染源全面达标排放计划实施方案（2017-2020年）》。现印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。

联系人：胡敏

联系电话：（027）87167480（兼传真）

邮箱：hbshjjc＠

附件：《湖北省工业污染源全面达标排放计划实施方案（2017-2020年）》

湖北省环境保护厅办公室

2017年4月7日

附件

湖北省工业污染源全面达标排放计划

湖北省工业污染源全面达标排放计划实施方案（

实施方案（2017-2020年）

为贯彻落实党的十八届五中、六中全会精神，认真落实国务院办公厅《关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》（国办发〔2016〕81号）要求，全面掌握工业污染源排放情况，提高工业污染源污染防治水平，加大环境保护和生态文明建设力度，积极推进供给侧结构性改革，加快改善环境质量，保障人民群众环境权益，根据环境保护部《关于实施工业污染源全面达标排放计划的通知》（环环监〔2016〕172号）要求，省环保厅决定于2017-2020年在全省组织开展工业污染源全面达标排放整治工作。

一、目标要求

（一）总体要求

深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局、全面深化生态文明体制改革，以改善环境质量为核心，充分发挥环境标准引领企业升级改造和倒逼产业结构调整的作用，通过依法治理、科技支撑、监督执法、完善政策等措施，促进工业污染源实现全面达标排放，坚持“生态优先、绿色发展”，为建设“美丽湖北、生态湖北”提供有力支撑。

（二）基本原则

坚持问题导向，聚焦制约瓶颈，分类推进工业污染物达标排放；坚持依法依规，推进综合施策，充分发挥企业、政府和社会等各方作用；坚持信息公开，积极发动群众，不断深化公众参与和社会监督；坚持标本兼治，创新体制机制，在持续保持打击违法排污高压态势的同时，建立健全环境治理长效机制。

（三）工作对象及目标

全面达标排放计划的工作对象为钢铁、火电等43类行业中纳入排污许可管理的固定工业污染源。

到2017年底，钢铁、火电、水泥、煤炭、造纸、印染、污水处理厂、垃圾焚烧厂等8个行业（以下简称“8个重点行业”）达标计划实施取得明效成效，污染物排放标准体系和环境监管机制进一步完善，环境守法良好氛围基本形成；到2020年底，各类工业污染源持续保持达标排放，环境治理体系更加健全，环境守法成为常态。

二、工作任务

（一）全面排查工业污染源，认真开展排放情况评估

1.排查工业污染源排放情况。各地环保部门要在深入总结2015年度环境保护大捡查工作基础上，结合日常监管、违法案件查处、污染物在线监控等情况，深入分析本行政区域工业污染源排放情况，全面排查工业污染源超标排放、偷排偷放等问题，切实掌握超标排放企业清单及存在的问题。2017年4月底前将8个重点行业工业污染源及超标排放企业信息统计表，2018年4月底前，将其余行业工业污染源及超标排放企业信息统计表报送省环保厅（见附件1、2、3）。

2.开展行业污染源排放情况评估工作。省环保厅将从污染物排放种类、排放方式、污染防治设施建设、运行情况等方面，针对污染源是否能够稳定达标排放，制定评估指南，各地结合实际开展评估工作。各地应要求企业自身开展完成达标状况评估，探索引入第三方机构开展评估工作。

（二）强化监管约束，加大超标排放整治力度

1.明确超标排放整治方案及时限。在全面排查和评估的基础上，各地环保部门要对查出的所有问题，认真梳理，分类整理，建立整改台帐，制定整改方案，确定整改时限，实行闭环管理。各地要会同相关行业主管部门，督促超标企业及时实施整改，全面整改到位，彻底解决问题，并将超标排放问题及整改情况主动向社会公开。2017年10月底前，各地要完成8个重点行业超标整治任务，确保稳定达标排放；2019年10月底前，基本完成各类工业污染物超标问题整治工作；2020年，进一步巩固提升工业污染源超标问题整治成效。