财政支出分类

第三讲
财政支出的分类与结构
购买性支出
转移性支出按直接补偿性分类
第三讲财政支出的分类与结构购买性支出及其概念
购买性支出是指政府在市场上购买商品与劳务的各类支出。

消费性支出
投资性支出
第三讲财政支出的分类与结构消费性支出及其概念
消费性支出是指政府日常行政活动所需商品与劳务的支出，
主要涉及行政管理支出、国防支出及教科文卫支出等。

第三讲财政支出的分类与结构
投资性支出及其概念
投资性支出是指政府用于公共投资所需商品和劳务的支出，
主要涉及基础产业投资、发展农业支出等。

第三讲财政支出的分类与结构
转移性支出
转移性支出是政府通过一定的渠道和形式对相关社
会成员或特定社会集团无偿给予的财政资金转移。

社会保障支出财政补贴支出利息支出对外经济援助
第三讲财政支出的分类与结构购买性支出的经济影响
购买性支出使政府拥有的资金与市
场提供的商品和劳务相交换，直接
影响社会总需求，从而对社会生产
活动产生直接影响。

第三讲财政支出的分类与结构购买性支出的经济影响
但购买性支出对收入分配的影响
则比较间接，因为购买性支出需
要间接通过要素市场才能影响收
入分配。

第三讲财政支出的分类与结构转移性支出的经济影响
转移性支出将政府拥有的资金转移
到企业和居民手中，导致资金所有
权的转移，对收入分配产生直接的
影响；但转移性支出需要间接通过
商品市场才能影响社会总需求。

第三讲财政支出的分类与结构
购买性支出：“相机稳定器”
转移性支出：“自动稳定器”
第三讲财政支出的分类与结构按国家职能分类
行政管理支出国防支出
经济建设支出其他支出
科教文卫支出
第三讲财政支出的分类与结构行政管
理支出行政管理支出是指国家各级权力机关、行
政管理机关和外事机构行使其权力和管理
职能所需的财政支出。

科教文卫支出是指对科学教育、医疗卫生、文化出版、
广播通讯等社会事业各项支出的总称。

第三讲
财政支出的分类与结构
国防
支出国防支出是指国家为满足全体社会成员安
全需要而用于陆、海、空军及国防建设的
各种费用。

科教文卫支出是指对科学教育、医疗卫生、文化出版、广播通讯等社会事业各项支出的总称。

第三讲财政支出的分类与结构
科教文
卫支出科教文卫支出是指对科学教育、医疗卫生、文化出版、广播通讯等社会事业各项支出
的总称。

科教文卫支出是指对科学教育、医疗卫生、文化出版、广播通讯等社会事业各项支出的总称。

第三讲
财政支出的分类与结构经济建
设支出
其他
支出
经济建设支出是指政府对国家重要经济部
门的支出，特别是对基础产业、农业发展、
国家物资储备等支出。

其他支出是指在上述财政支出
以外的其他支出项目。

第三讲财政支出的分类与结构
按国家职能分类，可以反映国家
在各个时期的政治经济活动及国
家职能范围的变化，并能据此分
析国家各项职能的实现程度，通
过各类支出的比较研究，便于发现国家职能实现中的薄弱环节，有利于强化财政支出在国家职能的不断完善和巩固中的重要作用。

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第三讲财政支出的分类与结构支出功能
支出经济
第三讲财政支出的分类与结构
外交支出
国防支出教育支出
科学技术支出
公共安全支出
按支出功能分类
一般公共服务支出
第三讲
财政支出的分类与结构
第三讲财政支出的分类与结构
按政府收支科目分类，可以清楚地了解每项财政支出的
具体去向，全面体现财政支出的具体使用情况，可以反
映国家为实现一定时期内的方针政策对财力的要求。

第三讲财政支出的分类与结构
中央财政支出
地方财政支出
第三讲财政支出的分类与结构中央财政支出
中央财政支出是指由中央政府安排的财政支出。

国防支出
外交支出
中央政府机关及所属各部门的支出
中央对地方的各种税收返还、
转移支付和专项拨款
第三讲财政支出的分类与结构地方财政支出
地方财政支出是指由各级地方政府安排的支出。

地方政府承担的本级财政支出对中央或上级政
府的上解支出
对下级政府的各种税收返还、
转移支付和专项拨款等
第三讲财政支出的分类与结构
按财政管理体制分类，可以真实地反映一定时期内
中央与地方政府财力分配情况和各级政府职责事权
的实现程度。

第三讲财政支出的分类与结构
目前，我国以政府间职责事权划分为基础，不断完
善财政管理体制，科学区分中央与地方财政支出，
有助于实现中央对全国社会经济的调控与统筹安排，
保证各地区社会经济事业的均衡发展。