农村集体三资监管方案

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农村集体三资专项整治方案

农村集体三资专项整治方案

农村集体三资专项整治方案一、农村集体“三资”清管用整治内容专项行动的整治范围是,2023年10月前由村民委员会或农村集体经济组织进行经营或发包的集体资产资源(不含家庭承包土地),以及农村集体经济合同。

主要包括:(1)农村集体经济合同签订不规范问题。

(2)农村集体资产资源违规占用问题。

(3)农村集体财务管理不严格问题。

(4)村集体债权债务管控不严格问题。

(5)挪用代管村集体资金问题。

(6)农村集体“三资”管理平台监管作用发挥不充分问题。

(7)农村产权流转交易平台功能作用发挥不充分问题。

(8)农村集体“三资”监管职能落实不到位问题。

二、开展农村集体“三资”整治目的彻底解决农村集体资产资源被抢占强占、低价承包、承包合同不规范、承包费长期拖欠等问题。

实施乡村振兴战略,提高农村集体资产管理水平,完善农村基本经营制度,有效规范“村级小微权力”,盘活农村集体资产,助力脱贫攻坚,增加农民收入,整治群众身边腐败,切实维护农村集体经济组织及其成员合法权益,增强农村集体经济发展活力,确保集体资产不流失、农民利益不受损,引领农民逐步实现共同富裕,促进农村经济社会又好又快发展。

三、农村集体“三资”整治主要步骤专项行动自2023年10月开始,分为动员部署、摸底排查、集中整治、总结评估四个阶段。

坚持边清理整改、边总结完善,及时发现和解决工作中存在的问题,推动构建农村集体“三资”有效监管的长效机制。

四、严格工作过程的监督检查在整治过程中,对于工作不配合的,乡纪委采取现场谈话等方式处理;在工作中欺瞒、懈怠的严肃追责问责;对强占土地等资产资源且拒不配合等情节严重的,交由公安部门依法严肃处理。

五、意见反馈和举报方式欢迎广大群众参与清理规范工作并全程监督,您可采取以下方式:1.到本村办公室,向村干部反映情况,要求给予解释;2.到乡经管站反映有关问题,工作人员会据实记录,对问题及时了解和核实,并按时给予答复。

3.拨打乡农村集体“三资”清理规范工作领导小组办公室电话进行咨询和举报,相关人员会按程序认真做好解答和有关举报事项的核查、回访工作。

镇农村集体“三资”整治工作方案供参考(推荐五篇)

镇农村集体“三资”整治工作方案供参考(推荐五篇)

镇农村集体“三资”整治工作方案供参考(推荐五篇)第一篇:镇农村集体“三资”整治工作方案供参考某镇农村集体“三资”整治工作方案供参考为巩固农村土地确权和集体产权制度改革成果,营造公平、公正、公开的农村集体“三资”管理使用的良好环境。

提高“三资”使用效率,健全“三资”管护运营机制,推动“三资”管理经常化、规范化、制度化建设。

按照全省农村集体“三资”专项整治工作的要求,现制定方案如下:一、指导思想农村集体“三资”是长期积累的宝贵财富,是农民群众十分关心的热点和焦点。

开展农村集体“三资”专项整治,着力解决农村存在的突出矛盾和问题,对发展农村集体经济、实现农民共同富裕、助力脱贫攻坚、加快推进乡村振兴具有十分重要的意义。

开展专项整治有利于深化农村“扫黑除恶”专项斗争;有利于发展壮大农村集体经济;有利于维护农村集体经济组织成员合法权益,全市各级农经部门要统一思想,认清形势,切实增强责任感和紧迫感,确保专项整治活动取得扎实成效。

二、开展农村集体“三资”专项整治工作重点各村要充分利用全区农村土地确权和农村集体资产清产核资成果,重点围绕家庭承包以外的集体资产、资源存在的七个方面的问题,全面清理农村集体“三资”领域存在的突出问题。

1、集体资源低价发包、仗权发包、改变资源用途等问题;2、侵占、强占、平调集体资源等问题;3、公职人员非法参与、干预集体资源承包等问题;4、侵占、霸占农户承包资源、强迫农民流转等问题;5、拖欠集体土地补偿费、村级新增债务、违规支出等集体资金方面的问题;6、强占、侵占、非法变卖和报废集体资产等问题;7、农民群众反映强烈的“三资”问题。

三、整治环节专项整治工作自即日起至9月底,不划分具体阶段。

各村要因地制宜,统筹抓好组织推动、摸排线索、分类处理,确保取得实效(一)组织推动。

要深入学习研究农村集体“三资”方面的法律法规政策,成立农村集体“三资”问题专项整治工作专班(以下简称专班),研究细化整治措施召开专题会议安排部署。

农村集体三资监管方案范文(三篇)

农村集体三资监管方案范文(三篇)

农村集体三资监管方案范文一、背景分析农村集体经济是中国农村发展的重要组成部分,涵盖了集体土地经营、农村集体企业和农村集体资产等方面。

随着农村经济发展的不断壮大,农村集体三资的规模和数量也在不断增加。

然而,由于农村集体三资的特殊性和分散性,其监管存在一些困难和问题。

为了保障农村集体经济的健康发展,有必要建立起一套有效的三资监管方案。

二、目标和原则1. 目标:建立健全的三资监管体系,确保农村集体三资的合法性、规范性、安全性和可持续发展。

2. 原则:(1)法制化原则:依法管理,确保监管工作的合法性和公正性。

(2)科学化原则:制定科学合理的监管标准和方法,提高监管效能。

(3)综合化原则:采取综合管理的方式,加强不同部门间的协作和信息共享。

(4)风险防控原则:加强风险防范和应对能力,确保农村集体三资的安全性。

(5)激励机制原则:建立激励机制,鼓励和引导农村集体经济的发展。

三、具体措施1. 完善法律法规:(1)制定相关法律法规,明确农村集体三资的产权、使用权和经营权。

(2)建立健全三资划分和登记制度,防止农村集体资产被侵占和挪用。

2. 建立信息系统:(1)建立农村集体三资数据库,包括土地、企业和其他资产的基本信息。

(2)建立信息共享平台,使各监管部门间能够及时分享信息,加强监管合作。

3. 加强监管力量:(1)设立农村集体三资监管机构,统一管理和协调各部门的监管工作。

(2)提高监管人员的专业素质,加强对农村集体三资监管政策的培训和宣传。

4. 强化监督和审计:(1)建立监管评估制度,定期对农村集体三资的监管工作进行评估和检查。

(2)加强对农村集体三资的监督和审计,确保监管工作的公正和透明。

5. 加强风险管理:(1)建立健全风险预警机制,及时发现和应对农村集体三资的风险问题。

(2)完善资金管理制度,加强资金流向的监控和管理。

6. 推进改革创新:(1)鼓励和支持农村集体经济的发展,推进农村集体企业的改革和创新。

(2)推动科技创新,提高农村集体经济的竞争力和可持续发展能力。

农村集体三资监管工作方案

农村集体三资监管工作方案

农村集体三资监管工作方案(一)指导思想。

以和为指导,全面开展以“清理确权,代理服务,动态管理,全程监督,盘活增效,促进发展”为主要内容的农村集体“三资”监管代理示范点创立工作,推动农村基层党风廉政建设深化开展,为促进科学发展、跨越赶超提供有力保障。

(二)根本原则。

一是坚持分级办点、以点带面的原则,通过认真遴选,确定乡(镇)村两级农村集体“三资”监管代理示范点,在办好示范点的同时,指导面上全面开展创立活动;二是坚持突出重点、有序推动的原则,针对农村集体“三资”监管代理工作面临的新情况、新问题,有重点地开展创立活动,突出创立工作的针对性和实效性;三是坚持创新实践、注意实效的原则,在农村集体“三资”监管代理示范点创立工作中,要突出制度创新和实践创新两大主题,力求创立工作出经验、创特色、求实效,充足发挥示范带动作用。

二、创立内容和标准农村集体“三资”监管代理示范点创立主要包括组织领导、机构设备、管理制度、托付代理、运行管理、档案资料等六个方面的内容,创立标准为:1、组织领导落实。

县乡党委、政府高度重视示范点创立活动,完善领导管理体制和部门分工负责工作机制,明确分管领导详细负责示范点创立工作。

2、机构设备健全。

示范点创立活动机构健全,详细业务人员充实,岗位职责明确;相关业务场所建设到位,办公设备装备配置齐全。

3、管理制度完善。

农村集体“三资”管理工作标准,代理服务工作制度、工作职责、操作流程健全完善;集体产权交易组织机构、代理范围、方式、程序、规章、监督机制、评审方法、信息公开等操作流程规定详细适用。

4、监管代理标准。

托付代理协议签订标准,会计代理业务运行流畅,业务处理精确按时,审核连接合理,运行程序合法有效,“三资”监管信息系统数据录入全面精确、更新按时,按时开展相关业务的指导、检查、催促。

5、日常管理有效。

村级预决算管理执行到位;财务收支管理严格,审签精确;经济合同、财产物资、往来结算管理严密;产权交易方案合理,实施程序标准;民主理财和财务公开工作有效开展;村办实体财务监管措施落实。

2023农村集体三资监管方案

2023农村集体三资监管方案

2023农村集体三资监管方案引言:农村集体经济是中国农村发展的重要组成部分,对于实现农村繁荣和农民增收具有重要意义。

为了加强对农村集体经济的管理和监督,确保农村集体经济健康发展,进一步推动乡村振兴战略的实施,制定了本方案。

一、背景分析随着我国农村经济的快速发展,农村集体经济的规模和质量不断提升,但也面临着一些问题和挑战。

存在的主要问题包括资金管理不规范、利益分配不公、决策程序不透明等。

这些问题不仅损害了农村集体经济的发展潜力,还对农民群众的利益产生了负面影响。

因此,建立一套科学有效的农村集体三资监管方案,可以在维护农村经济利益的同时促进农村集体经济的健康发展。

二、监管原则本方案的监管原则包括公正、透明、便民、高效。

公正意味着监管机构要以中立公正的态度,保证监管行为的公正性和公平性;透明要求监管机构应向社会公开监管事项、监管标准和监管结果;便民要求监管机构应提供便利的监管服务,方便农民群众了解、参与和监督;高效要求监管机构要做到快速响应、高效执行,及时发现、纠正和惩处违法违规行为。

三、监管机构设立1.设立农村集体三资监管局,负责对农村集体资产、资金和收益的监测、分配和管理进行监管;2.农村集体三资监管局的主要职责包括制定监管政策、规范区域内农村集体三资经营行为、做好农村集体三资统计工作等;3.农村集体三资监管局应设立分支机构,以便更好地开展监管工作。

四、监管内容农村集体三资监管的内容主要包括资产、资金和收益三个方面。

1.资产监管:(1)统一登记农村集体资产,建立健全农村集体资产登记制度;(2)加强农村集体资产的测绘、评估和保护工作;(3)制定农村集体经济组织改革的指导意见,推动村集体经济组织改革;(4)完善村集体经济组织的资产管理制度,健全资产管理人员培训制度。

2.资金监管:(1)加强农村集体资金的管理和使用监管,确保资金的安全和合理使用;(2)建立农村集体资金流动和使用的记录制度,做到动态监管;(3)推广农村集体资金的互联网和移动支付,提高支付的便利性和安全性;(4)加强对农村集体投资、贷款和募集资金的审计工作,防范和查处违规行为。

2024农村集体三资管理整治方案

2024农村集体三资管理整治方案

2024农村集体三资管理整治方案一、背景分析在中国农村发展过程中,农村集体经济起到了重要的支撑作用。

然而,在一些地方和单位,由于管理混乱、缺乏规范,存在着一些问题,如资产流失、资金滥用、资源浪费等。

为了进一步加强农村集体三资管理,提高村集体经济的发展效益,制定本方案。

二、总体目标通过整治,实现农村集体三资管理的规范化、透明化、科学化,确保集体经济的健康有序发展,提高村民的获得感和幸福感。

三、具体措施1. 加强组织建设(1)建立健全农村集体经济组织管理体制,明确三资管理的责任主体和职责分工。

(2)加强村集体经济组织的党建工作,健全党组织、纪检监察机构,加强对集体三资管理的监督和督促。

(3)推动村集体经济组织的现代化建设,提高管理水平和服务能力。

2. 完善制度规范(1)制定农村集体三资管理的相关规章制度,明确资产管理、资金使用、资源利用等方面的规定和流程。

(2)建立健全资产清查、报告和监督制度,定期对集体资产进行清查,并向群众公开。

(3)建立集体资金使用审批和监督制度,加强对村集体经济组织的资金使用的审核和监督,防止资金滥用和挪用。

(4)加强对农村集体资源的管理,建立科学的资源利用制度,保护农村集体资源,防止资源的浪费和过度开发。

3. 加强监督检查(1)建立完善的监管机制,加强对农村集体三资管理的监督,实行定期检查和抽查制度。

(2)加强对农村集体经济组织干部的监督,确保干部廉洁奉公,不以权谋私。

(3)建立农村集体经济组织信用评价机制,对违规行为进行严肃处理,并及时公示。

4. 加强宣传教育(1)加强对农村集体三资管理政策法规的宣传,提高集体经济组织干部和村民的法律意识和规章制度意识。

(2)开展农村集体经济组织干部培训,提升他们的管理水平和综合素质。

(3)加强对村集体经济组织党建工作的宣传,弘扬先进典型,营造良好的舆论氛围。

四、保障措施1. 加强组织领导成立农村集体三资管理整治工作领导小组,明确领导责任,做好统筹协调工作。

2023农村集体三资监管方案

2023农村集体三资监管方案

2023农村集体三资监管方案一、背景介绍随着农村经济的发展和集体资产规模的不断扩大,农村集体经济组织面临着越来越大的风险和挑战。

农村集体三资(土地、资本和资源)监管成为重要课题,对于保障农村集体经济组织的权益和促进农村发展具有重要意义。

因此,制定出一套科学、完善的监管方案,具有重要的现实意义。

二、目标和原则1.目标:确保农村集体三资安全合理运营,增强资产保值增值能力,促进农村经济持续健康发展。

2.原则:(1)科学合理:以科学的方法制定监管方案,保障集体资产的合理运营。

(2)公开透明:保持信息的公开透明,提高监管的公信力。

(3)公正公平:在监管中做到公正公平,保护农村集体经济组织的合法权益。

(4)风险防范:加强风险意识,做好风险防范工作,保障资产的安全。

三、监管内容和措施1.土地资产监管:(1)建立健全土地流转监管机制,加强土地流转市场的监管,确保土地流转的安全规范。

(2)建立土地使用权登记和管理制度,明确土地的权属关系,防止土地流失和乱占现象。

(3)加强对土地流转收益的监管,确保土地收益合理分配,杜绝侵占、挪用等行为。

2.资本资产监管:(1)建立集体资本投资运营管理制度,明确资金来源和投资方向,确保资本运营的合理性和透明度。

(2)加强对资本投资项目的评估和审批,提高项目的风险控制能力,防止投资风险。

(3)建立资本收益分配机制,确保资本收益合理分配,避免资本流失或挪用。

3.资源资产监管:(1)建立资源保护和利用的管理制度,加强对资源的合理开发和保护。

(2)加强对资源利益的监管,确保资源利益合理分配,杜绝滥用、浪费等行为。

(3)建立资源资产评估和评价体系,提高资源资产的管理水平和价值。

四、监管机制和责任1.建立农村集体三资监管机构,加强对农村集体经济组织的监管工作。

2.明确监管责任,各级政府、农村集体经济组织和监管机构分工合作,进行监管工作。

3.加强培训和宣传,提高监管人员的专业水平和监管意识,推动监管工作的有效进行。

农村集体“三资”管理专项清理整治实施方案

农村集体“三资”管理专项清理整治实施方案

农村集体“三资”管理专项清理整治实施方案一、背景与意义近年来,随着农村经济的发展和农村集体资产的增加,农村集体“三资”(资金、资产、资源)管理问题日益突出。

一些地方存在农村集体“三资”管理不规范、流失严重、侵害农民利益等问题,严重影响了农村社会的和谐稳定。

为加强农村集体“三资”管理,确保农村集体资产保值增值,特制定本实施方案。

二、目标与任务1.目标通过专项清理整治,全面摸清农村集体“三资”底数,规范农村集体“三资”管理,建立健全农村集体“三资”监管制度,提高农村集体“三资”使用效益,切实维护农民利益。

2.任务(1)全面清理农村集体“三资”底数。

(2)建立健全农村集体“三资”监管制度。

(3)规范农村集体“资金融通、资产运营、资源开发”。

(4)严肃查处农村集体“三资”领域违纪违法行为。

三、实施步骤1.准备阶段(1)成立专项清理整治工作领导小组,明确责任分工。

(2)制定专项清理整治实施方案,明确工作目标、任务、步骤等。

(3)召开动员大会,进行全面部署。

2.实施阶段(1)全面清理农村集体“三资”底数。

①开展农村集体资金清理。

重点清理农村集体资金来源、去向、余额等情况。

②开展农村集体资产清理。

重点清理农村集体土地、房屋、设施等固定资产。

③开展农村集体资源清理。

重点清理农村集体资源开发、利用、收益等情况。

(2)建立健全农村集体“三资”监管制度。

①完善农村集体资金管理制度。

规范农村集体资金收支、审批、监管等环节。

②完善农村集体资产管理制度。

规范农村集体资产购置、处置、评估、拍卖等环节。

③完善农村集体资源管理制度。

规范农村集体资源开发、利用、收益分配等环节。

(3)规范农村集体“资金融通、资产运营、资源开发”。

①规范农村集体资金融通。

加强农村集体资金存放、贷款、投资等环节的监管。

②规范农村集体资产运营。

加强农村集体资产租赁、发包、转让等环节的监管。

③规范农村集体资源开发。

加强农村集体资源开发项目的审批、监管、收益分配等环节。

农村集体三资监管方案

农村集体三资监管方案

农村集体三资监管方案一、背景与意义农村集体经济是我国农村经济发展的重要组成部分,对于促进农民增收、推动农村现代化建设具有重要意义。

然而,由于缺乏有效的监管机制和管理手段,农村集体资金的使用存在一定的问题,如挪用、滥用等现象比较突出。

因此,建立一套完善的农村集体三资监管方案,对于促进农村集体经济发展、提高资金使用效益具有重要的现实意义。

二、目标与原则1. 目标:建立健全的农村集体三资监管机制,严格监督和管理集体资金的使用,确保资金合理利用,增加集体经济收益。

2. 原则:公开透明、公正公平、合规性、创新性。

三、监管主体与职责1. 监管主体:设立农村集体三资监管委员会,由相关部门、农民代表、专家学者等组成。

2. 职责:- 制定农村集体资金的使用管理细则和监管标准。

- 监督和检查农村集体资金的使用情况,定期向农民公布集体资金使用情况。

- 处理农村集体资金的违规行为,追究责任人的法律责任。

四、资金来源与使用管理1. 资金来源:包括农村集体经济收入、政府扶持资金、社会捐赠等。

2. 资金使用管理:- 建立健全农村集体资金的预算管理制度,明确资金的来源和用途。

- 加强资金流向的监测和追踪,确保资金流向合理、透明。

- 对资金使用单位进行定期审计,及时发现和纠正资金使用过程中出现的问题。

五、资金管理与分配1. 资金管理:- 设立专门的农村集体资金管理机构,负责统一管理和使用农村集体资金。

- 建立健全集体资金管理的内部控制机制,确保资金的安全和有效使用。

2. 资金分配:- 根据集体经济发展需求和农民利益,制定科学合理的资金分配方案。

- 加强对资金分配过程的监督和审查,防止资金流向不正当渠道。

六、监管措施与风险管理1. 监管措施:- 加强对农村集体三资的登记和备案管理,确保资金来源合法合规。

- 建立农村集体三资信息公示制度,定期公布资金管理和使用情况。

- 鼓励农村集体三资的社会监督,接受群众和农民的监督举报。

2. 风险管理:- 加强对资金使用风险的防范和管控,建立风险预警和应急管理机制。

关于开展农村集体“三资”管理专项整治行动的实施方案

关于开展农村集体“三资”管理专项整治行动的实施方案

关于开展农村集体“三资”管理专项整治行动的实施方案实施方案:开展农村集体“三资”管理专项整治行动背景:为贯彻落实乡村振兴战略,加强农村集体经济管理,促进农村集体经济持续健康发展,特制定本实施方案,开展农村集体“三资”管理专项整治行动。

目标:1.规范农村集体资产管理,提高集体经济效益;2.清理整顿农村集体财务状况,确保资产权益;3.建立健全农村集体资金使用和监管制度,防范风险;4.加强农村集体资本市场运作,提升集体经济发展动力。

具体措施:1.加强农村集体资产清产核资,并建立集体资产目录档案,明确集体资产的实际所有人和所有权关系。

2.完善农村集体财务制度,强化财务管理,健全农村集体财务收支核算、报表编制和审计制度。

3.加强农村集体资金监管,建立资金使用管理台账,加强对集体资金流向的监督和审计,杜绝资金滥用和挪用。

4.加强农村集体经济组织的内部治理,推动集体经济组织规范化、法人化建设,提升其管理水平和核心竞争力。

5.鼓励农村集体经济组织参与资本市场,引导集体经济组织积极开展股权融资、债券发行等活动,提升融资能力。

6.组织开展农村集体“三资”管理专项检查和整治,加大对问题的查处力度,依法追究相关责任。

工作计划:1.制定工作计划,明确各项任务、时限和责任人;2.成立工作小组,明确负责人和成员,确保工作的顺利推进;3.开展问题清理,对农村集体的资产、财务、资金等进行全面梳理,确保数据的准确性;4.加强宣传教育,提高农民对集体经济管理的认知和重视程度;5.组织培训,加强集体经济组织管理人员的业务能力和素质提升;6.建立健全考核评价机制,对各地开展工作情况进行监督和评估。

预期效果:1.农村集体资产管理更加规范,提高资产利用效率和经济效益;2.农村集体财务状况得到清理整顿,确保资产权益;3.农村集体资金使用和监管制度建立健全,防范风险;4.农村集体资本市场运作得到加强,为集体经济发展提供更多动力。

总结:通过开展农村集体“三资”管理专项整治行动,将进一步规范农村集体经济管理,提高农村集体经济效益,促进农村集体经济持续健康发展,为乡村振兴战略提供坚实支撑。

2023年农村集体三资监管方案

2023年农村集体三资监管方案

2023年农村集体三资监管方案一、背景随着我国农村经济的快速发展和城乡一体化进程的推进,农村集体经济在发展起到了重要的作用。

农村集体经济具有广泛的参与性和较强的竞争力,但也存在管理不规范和监管不力的问题。

为了促进农村集体经济健康发展,提高监管水平,特制定本方案。

二、目标本方案的目标是建立健全农村集体三资监管机制,保障农村集体经济的合法权益,提高经济效益和社会效益。

三、主要内容1.制定农村集体三资管理制度制定农村集体三资管理制度,明确集体经济组织的所有权、使用权和收益权,规范管理农村集体资产。

确保农村集体资产的合理流转和使用,防止滥用和浪费。

2.加强农村集体经济组织的内部监管建立健全农村集体经济组织内部监管机制,确保资金使用的透明和效益。

监督制度的建立和完善,提高集体经济组织的自我约束力,加强对管理人员的监督和考核,确保农村集体经济的可持续发展。

3.建立村级财务管理制度建立村级财务管理制度,加强对村级财务收支的监管和管理,确保资金的合理使用和公开透明。

规范村级财务报表的编制和公示,提高村民对村级财务的监督意识。

4.完善监督机制加强组织监督、社会监督和舆论监督,建立健全监督机制。

加强与相关行政部门的沟通和协作,及时解决由于农村集体经济发展带来的问题和矛盾。

5.促进村级集体经济组织的转型升级鼓励村级集体经济组织进行转型升级,积极引导其发展农村产业,推动农村经济结构调整和农民增收。

通过培育壮大农村集体经济,推动农村经济的可持续发展。

6.提高农民的法律意识和知识水平加强对农民的法律教育和宣传,提高农民的法律意识和知识水平。

引导农民合理维护自身权益,积极参与农村集体经济的监管和管理。

四、实施措施1.制定农村集体三资管理制度的具体办法和细则,明确各项管理要求和流程。

2.加强对农村集体经济组织的培训和指导,提高其管理和监管能力。

3.完善农村集体资产信息管理平台,便于监管部门对农村集体资产的监督和管理。

4.加大对违法违规行为的惩处力度,对涉及农村集体资产的贪污腐败问题进行严肃查处。

乡农村集体“三资”清产核资工作方案范文(6篇)

乡农村集体“三资”清产核资工作方案范文(6篇)

乡农村集体“三资”清产核资工作方案范文一、背景随着农村集体经济的蓬勃发展与改革开放的持续深化,乡村集体经济的资产规模日益壮大。

为有效规范乡村集体经济的运营,切实保护集体财产权益,确保资源公平分配与经济可持续发展,特开展乡农村集体“三资”清产核资工作。

本工作方案旨在确立明确的工作目标与任务,规范工作程序与要求,以保障清产核资工作的顺利推进。

二、工作目标1. 汇总形成准确、全面、可靠的农村集体资产清产核资数据体系。

2. 借助现代科技手段,提升清产核资工作的效率与精确度。

3. 建立健全乡农村集体资产管理与监督机制,实现规范化管理。

4. 落实乡农村集体经济资产保护的责任与义务,确保资产安全。

5. 推动乡农村集体经济实现可持续发展目标。

三、工作内容1. 精心制定清产核资工作方案,明确目标、任务及时间节点等关键要素。

2. 组建专业的清产核资工作小组,明确各成员职责与分工,确保工作高效有序。

3. 全面开展农村集体资产清产核资工作,涵盖土地、房屋、企业、股权、合作社、基金等各类资产,进行细致的核算与评估。

4. 针对清产核资过程中发现的问题,及时制定并落实解决方案。

5. 建立健全乡农村集体资产管理制度与监督机制,强化对资产的监管与保护。

6. 加强对农村集体经济成员的宣传与培训,提升其对清产核资工作的认知度与参与度。

7. 实施农村集体资产公示与公开制度,确保工作透明公正,接受公众监督。

四、工作程序1. 确立清产核资工作的具体目标与任务,制定详细的工作方案。

2. 组建专业工作小组,明确各成员职责与分工,确保工作高效推进。

3. 统一收集并整理农村集体资产信息,构建完善的数据库系统。

4. 对农村集体资产进行全面核算与评估,形成详尽的核资报告。

5. 制定并实施乡农村集体资产管理制度与监督机制。

6. 加强对农村集体经济成员的宣传与培训,提高其参与度与满意度。

7. 公开公示农村集体资产信息,接受公众监督,确保工作透明公正。

8. 对核资结果进行复核与审计,确保数据的准确性与可靠性。

开展农村集体“三资”监管专项整治工作方案

开展农村集体“三资”监管专项整治工作方案

开展农村集体“三资”监管专项整治工作方案一、背景近年来,农村发展迅速,集体经济也日益兴盛。

但与此同时,一些农村集体经济单位存在“三资”问题,即资金管理不规范、资产流失问题严重、资金使用不透明等情况。

为了提升农村集体经济的管理水平,确保资金安全、有效运作,需要开展农村集体“三资”监管专项整治工作。

二、目标该专项整治工作的目标是促进农村集体经济单位的规范管理,保障农民利益,推动农村经济发展。

三、主要任务1. 加强“三资”监管制度建设:制定完善农村集体经济单位的“三资”管理制度,明确责任、权限、程序等,加强对资金流程的监控和管理。

2. 建立健全内部控制机制:要求农村集体经济单位建立健全资产管理制度,确保资产的登记、存储、处置等工作有序进行。

3. 提升财务管理水平:组织财务管理人员培训,加强财务管理人员的专业知识和素质建设,提高财务管理水平。

4. 加强对资金使用情况的监督和审计:加强对资金使用情况的监督,建立健全资金使用台账和审计制度,对农村集体经济单位的资金使用情况进行定期审计。

5. 加大对违规行为的查处力度:对发现的违规资金使用行为进行严肃查处,并追究相关责任人责任。

四、工作措施1. 制定工作方案:明确工作目标、任务、责任部门等,并安排具体的工作计划和时间表。

2. 加强宣传教育:向农民宣传农村集体经济单位的“三资”管理情况和重要性,提高农民的管理意识和参与度。

3. 指导和培训:组织专门人员对农村集体经济单位进行指导和培训,帮助其建立健全内部控制机制和财务管理体系。

4. 加强监督检查:建立监督检查工作机制,加强对农村集体经济单位的日常监督和抽查工作。

5. 加大惩处力度:对发现的违规行为进行严肃处理,实行问责制度,确保整治工作的效果。

五、工作要求1. 各相关部门要加强协调合作,形成整治工作的合力。

2. 要加强与农民的沟通和交流,听取农民的意见和建议,提高工作的针对性和实效性。

3. 要强化督促落实,确保整治工作的顺利进行和有效推进。

2024农村集体三资规范化管理方案

2024农村集体三资规范化管理方案

2024农村集体三资规范化管理方案一、引言农村集体经济是农村经济的重要组成部分,也是推动农村经济发展的重要力量。

为了规范和提升农村集体经济的管理水平,制定本方案,旨在促进集体经济的健康发展,增加农民收入,提高农村综合实力。

二、总体目标本方案的总体目标是通过规范化管理,将农村集体经济的三资资源利用合理化、收益分配公正化、风险防范科学化,使之成为农村经济可持续发展的重要支撑。

三、规范化管理的内容和措施1. 三资资源利用合理化(1)优化土地资源管理。

建立健全土地流转市场,推动土地入股、入股土地流转,确保土地资源的合理利用与保护。

建立土地租金政策,确保农民土地流转收益的最大化。

(2)规范资金使用与管理。

建立健全农村集体经济资金监管制度,加强资金使用审计,防止滥用和挪用资金。

推广电子支付、互联网金融等现代支付方式,提高资金使用效率。

(3)推进农村集体资产管理。

建立健全财产权、权益的登记、交易与保护机制,保障集体资产的安全和增值。

加强对资产流转的监督,防止滥用集体资产。

2. 收益分配公正化(1)建立有效农民合作经济组织。

促进农民自愿组建合作社、农民专业合作社等形式的经济组织,确保农民共享集体经济的成果。

加强组织的经营管理能力和内部监督机制。

(2)完善分配制度。

通过政策引导,推动农民收入的多元化,如发展农旅融合、农业产业化等。

建立健全绩效评价和因地制宜的收益分配机制,使农民收益与贡献直接挂钩。

(3)加强信息透明度。

及时公布农村集体经济财务信息,使农民了解集体经济的经营状况和收益情况。

3. 风险防范科学化(1)建立风险管理机制。

加强对农村集体经济风险的评估和预警,制定科学的风险管理措施。

促进保险机构对农村集体经济的保险服务,降低农村集体经济经营风险。

(2)加强法律法规宣传与培训。

通过开展培训活动,提高农民对相关法律法规的知晓度和遵守度。

加强农村集体经济法律风险防范意识培养,保护农民的合法权益。

(3)组织重大风险应急演练。

2024年农村集体三资管理整治方案(2篇)

2024年农村集体三资管理整治方案(2篇)

2024年农村集体三资管理整治方案一、背景分析农村集体经济是中国农村经济体制的一个重要组成部分,是农民通过集体组织开展经济活动的主要方式。

而集体经济的管理涉及到集体资产的保护和利用,对于促进农村经济的发展具有重要意义。

然而,由于历史原因和管理体制的不完善等原因,农村集体经济面临一些问题,如资产流失、权益受损等。

因此,制定一套科学合理的农村集体三资管理整治方案,对于解决这些问题,促进农村集体经济的健康发展具有重要意义。

二、整治目标1.建立健全集体资产保护和利用的体制机制,确保集体经济的合法权益不受侵害。

2.规范农村集体三资管理行为,打击非法侵占、挪用、流失集体资产的行为。

3.推动农村集体经济发展,提高农民收入水平和生活质量。

三、整治措施1.完善三资管理法规制度制定和完善相关法律法规和政策,包括《农村集体资产保护法》、《农村集体资产管理办法》等,明确集体资产的产权、使用权和收益权,并规定相应的保护和管理措施,保障农民的合法权益。

2.加强三资流动监管建立健全集体资产流动登记和监管系统,对集体资产的买卖、抵押、租赁等交易进行登记备案和监督检查,确保资产流动的合法性和合规性,防止非法流失和侵占。

3.加强对重要集体资产的保护对于农村集体经济中的重要资产,如土地、林地、水资源等,加强保护力度,建立长效机制,确保其合法使用和可持续利用。

4.建立健全集体资产评估制度建立集体资产评估的制度和机制,确保资产估值的准确性和公正性,为农民提供准确的资产信息,保护其合法权益,为集体经济的发展提供参考和支持。

5.加强对集体资金管理的监督建立健全集体资金管理制度,加强对集体资金的监督和管理,防止挪用和滥用资金,确保资金的合理使用和效益最大化。

6.推动集体经济转型升级鼓励农村集体经济从传统的农业生产向多元化经营转型,探索新的经济增长点,提升农民的收入水平和生活质量。

7.加强宣传教育和宣传引导利用各种信息化技术和宣传渠道,加大对农村集体三资管理政策和法规的宣传力度,提高农民的法律意识和风险意识,引导农民依法维权和参与集体经济管理。

2024农村集体三资管理整治方案

2024农村集体三资管理整治方案

2024农村集体三资管理整治方案一、引言农村集体经济是我国农村经济中的重要组成部分,对农民增收、农村现代化建设具有重要作用。

然而,近年来一些农村集体经济存在三资管理混乱、效益不显著、权益保护不到位等问题,亟需制定一套整治方案,加强农村集体三资管理,推动农村经济发展。

二、整治目标1. 建立健全农村集体三资管理体制,规范资金使用、资产经营和利益分配,提高农村集体经济效益;2. 加强农村集体资金监管,防止资金流失和挪用,确保农民利益受到保护;3. 推进农村集体资产保护工作,保障农民权益,促进集体经济可持续发展。

三、整治措施1. 建立农村集体三资管理法规制度(1) 制定《农村集体三资管理办法》,明确农村集体三资管理的基本原则、程序和责任;(2) 完善农村集体资金、资产、利益的管理制度,明确权责,规范操作;(3) 加强农村集体三资管理的监督和评估,建立完善的监督评估体系。

2. 强化农村集体资金监管(1) 建立农村集体资金管理平台,实现资金流向的实时监控和追溯;(2) 定期开展农村集体资金审计,发现问题及时整改;(3) 加强对村社会组织或企事业单位的资金追踪监管,确保资金使用合理、合法。

3. 规范农村集体资产经营(1) 成立专业化的农村集体资产管理机构,负责资产评估、资产经营和资产增值;(2) 优化农村集体资产结构,提高资产使用效益,促进农村集体经济多元化发展;(3) 加强农村集体资产流转管理,引导农民参与资产经营,增加农民收入。

4. 完善农村集体利益分配机制(1) 制定农村集体利益分配政策,鼓励农民参与集体经济发展,享受集体经济发展成果;(2) 完善农村集体利益分配机制,确保公平、合理的分配;(3) 完善集体经济与个体经济的利益联结机制,激励农民参与农村发展。

四、推进农村集体三资管理整治工作机制1. 建立健全农村集体三资管理部门,负责组织、协调和监督工作;2. 加强农村集体三资管理干部队伍建设,培养专业化、高素质的管理人员;3. 加强对农村集体三资管理工作的宣传和培训,提高农民参与度和管理水平;4. 加强与相关部门的协调配合,形成合力,推进农村集体三资管理工作。

农村集体三资管理整治方案

农村集体三资管理整治方案

农村集体三资管理整治方案一、背景介绍农村集体经济是农村经济的重要组成部分,集体经济的三资乃是指集体土地资产、集体经济组织资产和集体经济成员个人资产。

长期以来,由于农村集体经济发展模式的问题,农村集体三资管理存在着不少乱象,如资产流失、权力滥用、群众利益受损等问题,导致了农村集体经济发展受到一定的阻碍。

为了进一步规范和加强农村集体三资管理,提高农村集体经济发展水平,需要采取一系列整治措施。

二、整治目标1. 保障农村集体资产的安全性。

通过整治,确保农村集体土地资产、经济组织资产和成员个人资产的安全,杜绝资产流失现象的发生。

2. 深化农村集体经济改革。

以整治为契机,进一步推进农村集体经济的改革,加强集体经济组织的建设和发展,提高农村集体经济的效益和竞争力。

3. 保护农民合法权益。

整治过程中要充分尊重农民的合法权益,确保农民的利益不受到损害,同时提高农民的参与度和获得感。

4. 构建科学有效的农村集体三资管理体系。

通过整治,建立健全农村集体三资管理的机制和制度,提高管理效能和透明度。

三、整治措施1. 建立健全农村集体三资管理制度。

制定和完善农村集体三资管理的相关法律法规和管理办法,明确权责、界定权限,建立起科学规范的管理体系。

2. 完善资产登记管理制度。

对农村集体资产进行全面登记,建立农村集体资产台账,确保资产产权清晰明确,打击挪用、侵占和冒用集体资产行为。

3. 加强资金监管和使用。

建立健全农村集体经济资金管理制度,加强对集体资金的监督和管理,防止资金的滥用和浪费,确保资金的合理利用。

4. 强化党组织领导。

党组织是农村集体三资管理的“总揽全局”的重要力量,要加强党组织对整治工作的领导,推动党的理论和政策在农村集体三资管理中的贯彻落实。

5. 推进资产收益分配制度改革。

通过改革农村集体经济组织的资产收益分配制度,激励农村集体经济组织和成员个人的积极性和创造性,提高农村集体经济的发展活力。

6. 加强农民法律意识教育。

农村集体“三资”侵占挪用问题专项整治方案

农村集体“三资”侵占挪用问题专项整治方案

农村集体“三资”侵占挪用问题专项整治方案为加强农村集体“三资”(资金、资产、资源)管理,推进农村集体产权制度改革,根据国家法律法规和政策,结合实际情况,制定本专项整治方案。

一、整治背景近年来,农村集体“三资”侵占挪用问题在一些地区较为突出,严重影响了农村集体经济的健康发展和社会稳定。

为维护农民群众利益,加强农村党风廉政建设,有必要开展专项整治工作,规范农村集体“三资”管理,促进农村经济发展和社会和谐稳定。

二、整治目标通过专项整治,加强农村集体“三资”管理,确保集体资产安全、有效利用,防止集体资产流失,维护农民群众合法权益,为农村经济发展和社会稳定提供有力保障。

三、整治内容1. 集体资金(1)清理集体收入底数,查实集体财务收支,规范财务管理制度。

(2)清理拖欠、侵占集体各种应收款、承包费等问题,摸清村集体债务情况。

(3)规范现金库存管理,杜绝白条及借支条现象。

2. 集体资产(1)清理侵占村集体房屋、建筑、机械设备、基础设施等问题。

(2)规范集体资产租赁、承包、出让等行为,确保集体资产合理利用。

(3)加强对集体资产的维护和管理,防止资产损毁、流失。

(1)清理侵占村集体机动地、宅基地、汪塘、四荒地(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)等问题,特别是干部田”、村干部及其亲属大量承包问题。

(2)规范集体资源发包、出让行为,确保集体资源公平、公正、公开分配。

(3)加强对集体资源的保护和合理利用,防止资源浪费和破坏。

四、整治措施1. 宣传发动充分利用广播、电视、网络、宣传栏等多种形式,广泛宣传专项整治工作的重要性和必要性,提高农民群众的法律意识和参与意识。

2. 摸底排查组织力量对农村集体“三资”进行全面排查,摸清底数,建立详细的工作台账,为整治工作提供依据。

对排查出的问题进行分类整理,制定针对性的整治措施,集中力量进行整改。

对侵占挪用集体资产的行为进行严肃查处,追回损失,依法依规追究相关责任人责任。

4. 建章立制建立健全农村集体“三资”管理制度,完善集体资产租赁、承包、出让等制度,规范集体资源发包、出让行为,确保集体资产安全、有效利用。

2024农村集体三资监管方案

2024农村集体三资监管方案

2024农村集体三资监管方案
2024年农村集体三资监管方案内容如下:
为了进一步规范农村集体三资管理,提升农村经济发展水平,加强对农村经济组织的监督,制定如下监管措施:
立足法律法规,强化监管责任。

加强对农村集体经济组织的法律意识,确保各项规章制度得到严格执行,提高监管效果。

加强信息公开,实现监管透明。

完善农村集体经济组织信息公开制度,及时披露资金使用情况、经营收支情况等相关信息,接受社会监督。

建立健全监督机制,加强内部监管。

设立专门机构对农村集体经济组织的财务、经营情况进行抽查核实,加强内部审计,发现问题及时纠正。

加强教育培训,提升监管水平。

组织农村集体经济组织负责人和监管人员开展相关培训,提高他们的法规意识和监管水平,确保监管有力有效。

加强协调配合,形成合力监管。

建立农村集体经济组织与相关监管部门的沟通协作机制,加强信息共享,形成协同监管合力,共同促进农村集体经济的持续稳定发展。

上述是2024年农村集体三资监管方案的相关内容,希望各级相关部门和农村集体经济组织积极落实,确保监管措施的有效执行,推动农村经济发展。

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农村集体“三资”专项整治工作方案

农村集体“三资”专项整治工作方案

农村集体“三资”专项整治工作方案一、方案背景近年来,农村集体经济发展迅速,很多村庄已经形成了一定的规模,但同时也暴露出一些问题,主要表现在农村集体资产管理混乱、资金使用不规范、资产流失风险等方面,严重影响了农村集体经济的可持续发展。

为了解决这一问题,我们制定了农村集体“三资”专项整治工作方案。

二、工作目标1.加强组织领导,建立健全工作机制,确保专项整治工作顺利进行。

2.提升农村集体经济管理水平,规范资产管理,在保障集体经济可持续发展的同时,提高资产收益。

3.加强资金使用的监管,保证农村集体资金的安全和合理使用。

4.切实维护农村集体利益,防止资产流失和滥用集体财产。

三、工作内容1.建立健全农村集体资产管理制度,明确集体资产的归属、使用、流转和监管等事项,规范集体资产管理行为。

2.对农村集体资产进行全面排查,了解村民对集体资产的使用情况,并制定相应的整改措施。

3.加强村集体资金管理,建立严格的资金出入账制度,确保资金的安全和规范使用。

4.加强对村集体经济组织的监督,明确其权责,规范其运作,防止滥权、腐败等现象的发生。

5.完善村民参与集体决策的机制,提高村民对集体资产管理的参与度,促进村庄内部的和谐发展。

6.加强对农村集体资产流转的管理,明确流转的条件和程序,防止资产流失的风险。

7.加强对集体资金使用的监督,严禁贪污、挪用和滥用集体财产,对违规行为依法追究责任。

8.加强宣传教育,提高村民的法律意识和资产管理意识,增强集体财产保护的自觉性和主动性。

四、工作步骤1.成立由相关部门和村委会联合组成的专项整治工作组,负责统筹协调各项工作。

2.制定并发布专项整治工作方案,明确工作目标、任务分工和时间节点。

3.开展农村集体资产全面排查,了解集体资产的状况和使用情况。

4.根据排查结果,制定整改措施,对存在问题的地方进行整改。

5.加强对资金出入账的监管,确保资金的安全和规范使用。

6.加强对村集体经济组织的监督,规范其运作,防止滥权、腐败等现象的发生。

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农村集体三资监管方案
农村集体三资监管方案
根据《中共省委办公厅省人民政府办公厅印发关于加强农村集体资金资产资源监督管理的意见的通知》和《关于印发市农村集体“三资”监管工作考评方案的通知》的精神和要求,继续在全区实行《区农村集体“三资”监管专项工作考评办法》(以下简称《考评办法》),不断提升农村集体“三资”监管水平,夯实农村党风廉政建设基础,为城乡一体化综合配套改革提供良好的环境。

现结合实际,提出如下工作方案:
一、工作目标
通过实施《考评办法》,不断夯实农村集体“三资”监管工作基础,打造品牌,提升效应,为维护农村和谐稳定、推动城乡一体化综合配套改革提供有力保证。

各乡镇(街道)在日常工作中,要及时发现问题,解决问题,并举一反三,集思广益,创新工作方法,建立起权责明确、产权明晰、公开透明、监督民主、运作规范、管理科学的长效机制,促进农村集体“三资”管理制度化、规范化,从源头上预防农村基层消极腐败现象发生。

二、考评内容
主要根据组织领导、日常监管、重点整治、督查机制等工作开展情况进行量化,重点突出财经制度的执行、代理会计绩效考评的实行、经济合同清理完善、责任追究的执行等情况进行考评(见附件)。

三、工作步骤
考评工作仍然采取乡镇(街道)自查自纠和区级抽查相结合的办法,
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重点以创建农廉示范村为抓手,以各乡镇(街道)日常工作为主,突出自查自纠,努力解决农村集体“三资”监管中存在的问题,切实维护农民群众的合法权益。

主要根据每年不少于两次的随机抽查情况对乡镇(街道)开展工作情况进行排名。

工作具体分三个步骤:
1、自查自纠(2-9月份):各乡镇(街道)要按照《考评办法》的内容,制定工作方案,落实具体措施,从加强农村集体“三资”监管入手,不定期地全面开展自查,发现问题,应立即整改,对工作不到位的,要加大力度;对违法违纪案件,要及时组织力量查处。

自查自纠结束后,要对照《考评办法》,逐项逐条整理工作资料,形成案卷,归档备查。

2、区级抽查(4-10月份):区里将组织有关部门联合对所辖乡镇(街道)进行不定期抽查。

通过查看乡镇(街道)日常自查自纠提供的案卷以及深入乡村抽查村集体的财务账目等相关资料相结合的形式,对照《考评办法》的评分标准,进行量化评分排名,考评结果将于11月初报送区农廉工作联席会议办公室。

3、工作总结(6-10月份):要将今年农村集体“三资”监管工作情况进行总结,对今后工作提出对策措施,建立健全规章制度,堵塞漏洞,规范管理,巩固成果,并将上半年、全年工作总结分别于XX年6月30日、10月30日前送区农业局经管站。

四、结果运用
(一)考评结果将在落实党风廉政建设责任制等相关考评中予以运用。

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(二)各乡镇(街道)要把分类创建活动与各类评先评优、干部报酬等相挂钩,有效激发农村基层干部的工作热情。

五、工作要求
(一)加强领导,落实责任。

各乡镇(街道)主要领导要切实负起领导责任,加强组织协调,建立健全农村集体“三资”监管工作领导机构,指定业务熟练的专业人员,加强辖区内农村集体“三资”监管工作的指导、协调、监督和检查。

(二)核清底数,长效管理。

要本着“明确重点,全面推进;把握政策,宽严相济”的工作原则,既要核清农村集体“三资”的底数,纠正农村集体“三资”监管工作中的漏洞和问题,确保农村集体“三资“监管各项政策落实到位,又要建章立制,建立健全农村集体“三资”监管的长效机制。

(三)把握重点,深入整治。

各乡镇(街道)要将开展清理和规范农村集体经济合同工作作为今年的点题工作,制定方案,落实措施,把握重点,深入整治。

并以村为单位建立清理和规范经济合同台账,及时掌握清理和规范农村集体经济合同工作的具体情况和存在问题,提出处理意见,制定整改措施,解决实际问题,确保集体资产保值增值。

(四)强化督导,严明法纪。

要定期不定期地对辖区内的农村集体“三资”监管工作开展情况进行督导,坚持“自查自报出来的问题处理从宽,举报抽查出来的问题处理从严”的原则,注重发现深层次的问题,严肃查处农村集体“三资”监管过程中的违法违纪行为;对违规违纪
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的,移交纪检监察部门处理;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

要选择一些典型的案件公开曝光,切实起到震慑和教育作用。

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THANKS
谢谢您的阅览
仅供参考
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