(政治生活 )2019届文科生高考政治复习知识梳理指导

第二部分 政治生活

第一单元 公民的政治生活

一、国家性质和我国的国家性质`

【特别提示】

1．人民民主专政是我国的国体，在我国社会主义制度中具有根本性意义，其他一切制度和政策归根结底都是由它决定的。人民民主专政与剥削阶级掌握的国家政权根本不同，人民是国家的主人，拥有管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的权利，对极少数敌对分子实行专政。

2．比较民主、专制与专政

3.国家、民主、政府、政党等政治现象，都具有阶级性。无论是资本主义国家、资本主义民主，还是社会主义国家、社会主义民主，都不是“超阶级的”，都不是“全民的”国家、“全民民主”。资本主义国家是资产阶级专政的国家，资本主义民主是资产阶级享有的民主；社会主义国家、社会主义民主的本质都是人民当家作主。

【特别提示】人民≠公民

人民是政治概念，公民是法律概念。公民比人民范围大，公民包括全体社会成员，而人民不包括被剥夺政治权利的人和敌对分子。公民是以国籍划定的，人民当家作主不能说成是公民当家作主。

二、人民民主的广泛性和真实性

【特别提示】人民民主专政的特点≠人民民主的特点

我国的人民民主专政是新型民主和新型专政的统一，对广大人民实行民主，对极少数敌对分子实行专政，其本质是人民当家作主。我国人民民主的特点是人民民主具有广泛性和真实性。

三、我国坚持人民民主专政的原因

1．坚持人民民主专政作为四项基本原则之一，是我国的立国之本，是我们国家生存发展的政治基石，已被载入宪法。

2．坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。人民民主是社会主义的生命。只有充分发扬社会主义民主的地位，确保人民当家作主，才能调动人民进行社会主义建设的积极性。只有坚持国家的专政职能，才能保障人民民主，维护国家的长治久安。

一、我国公民享有的政治权利和必须履行的政治义务

1．我国公民享有的政治权利

【特别提示】全面理解选举权和被选举权

选举权和被选举权的主体不是全体公民。我国拥有选举权和被选举权的主体空前广泛，但这并不意味着所有公民都有选举权和被选举权，未满十八周岁的公民和依照法律被剥夺政治权利的人没有选举权和被选举权。

【特别提示】

权利与自由是具体的、相对的，而不是抽象的、绝对的。公民必须在法律的范围内行使权利和自由。公民的政治自由，并不意味着可以不受任何约束地参与政治生活。世界上并没有脱离法律的绝对自由，法律是自由的体现和保障，自由与法律是统一的。

2．我国公民必须履行的政治义务

一、公民参与政治生活的基本原则

【特别提示】

1．公民在法律面前一律平等，一是指在法律实施上的平等，即在守法和司法上的平等，而不是在立法上的平等，因为法律具有阶级性；二是指机会均等，平等≠平均，不是指享有同样的权利，因为每个公民的社会地位和社会角色不同。

2．坚持公民在法律面前一律平等，是公民参与政治生活的基本原则，也是司法机关司法活动中必须遵循的原则之一。但在现实生活中，由于经济社会发展的不平衡，以及历史、地理的原因，不同地区、不同民族、不同性别、不同社会地位的公民，在某些权利方面还存在着事实上的不平等。这就需要通过加快发展经济、文化和社会事业，实现事实上的真正平等。3．坚持个人利益与国家利益相结合的原则，不能表述为坚持国家利益与个人利益相结合的原则。

三、关于权利和义务关系的常见误区

【特别提示】权利≠权力

权利与权力是两个不同的概念。权利属于法律概念，权力属于政治概念。权利包含权力与利益两层含义，而权力是一种特定的政治力量或能力。权利的主体不是特定的，内容比权力的内容广泛，权利可以放弃，权力不能放弃。

一、我国的选举制度和选举方式

1．选举方式

【特别提示】

各种选举方式各有利弊，不能笼统地认为某种方式优于另一种方式。如“间接选举不如直接选举，它影响了选民意愿的表达”“等额选举限制了选民的选择，不如差额选举民主”等说法，都是错误的。

2．选择选举方式的主要依据

要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定；选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。我国采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。

3．珍惜自己的选举权利

(1)选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素。公民要不断提高参与民主选举的素养，行使好民主选举的权利。

(2)是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。积极参与选举，可以增强公民意识、主人翁意识。怎样行使选举权，体现了公民政治参与能力和政治素养的高低。(3)公民行使选举权，应出于公心，以人民利益为重；了解候选人的品德和能力，理性思考，审慎投票。

二、民主决策

1．公民参与民主决策的主要方式

2.公民参与民主决策的重大意义

公民参与民主决策的过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节，具有重大意义：有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。

【特别提示】

(1)公民参与决策≠公民进行决策

不能认为民主决策就是公民直接进行决策。直接决策一般由决策机关进行，公民参与决策有两种方式，间接方式和直接方式(见上表)。

(2)不能认为“决策是党和政府的事，让公民参与决策没有实际意义”。

我国宪法和法律赋予了广大人民群众参与民主决策的权利。随着我国民主形式日益丰富、民主渠道逐步拓宽，公民将有更多的机会直接参与决策。公民直接参与决策，有着重要意义。【特别提示】

公民参与民主决策的意义可以从“对决策者的意义”和“对公民的意义”两个角度分析。回答意义类题目，一定要阐明对谁有意义、有何意义，遵循由近及远、由内到外、由个别到一般、由直接到间接的逻辑顺序，运用发散思维来分析。

三、我国的村民自治和城市居民自治及其意义