浅谈安全文化在安全生产中的作用

浅谈安全文化在安全生产中的作用安全文化就是在人的生活过程中，在企业的生产及经营活动过程中，保护人的健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化。安全文化自

20世纪80年代中后期逐步发展至今，已成为企业安全工作的灵魂。从大安全、大文化的观点来看，安全文化是人类安全活动所创造的

安全生产和安全生活的观念、行为、物态的总和。而要充分发挥出

安全文化在安全生产中的灵魂作用，就要坚持“以安全塑文化、用

文化保安全”的原则，突出加强观念文化、行为文化、制度文化和

物态文化建设，建立起安全文化工程，真正用文化铸造起安全盾

牌，

一、加强观念文化建设是提升职工安全思想境界的前提

历史证明，文化是人类社会发展的每一个历史时期相对稳定的信息流，人类对各方面的思维模式及行为方式都是由相应的文化培育成的。安全文化的培养，要从思想观念转变着手，用现代企业管理的

理念和思维方法来思考这个问题。

高度的安全文化能够教会人们认识到安全是发展经济的前提条件之一，让人们理解安全在改革开放中的重要地位，使大家体验出“伤

亡是不能用经济效益弥补的”这一观念的深刻涵义，从内心感觉到

自己对自己、自己对他人安全应承担责任，进而明确自己在岗位工

作中，在生产和生活中的安全行为规范。人们有了这层认知，就要

求管理者要坚持以人为本，营造浓厚的安全文化氛围。

众多专家，从对事故的研究分析，得出结论：在安全生产过程中，

人的因素是最突出的问题。而解决人的安全意识和素质问题，需要

强有力的文化支持，坚持把“以人为本”的管理作为安全工作的灵

魂主线，推行人性化安全管理。从抓思想、提认识、转观念入手，

为提高干部职工的安全意识，充分利用安全活动日、政治学习日、

班前班后会等时间，做好安全教育，高度重视人的生命安全。结合

实际，不断丰富和提升安全文化，构建起具有特色的安全文化体系，加强安全文化理念的宣传，使员工在心理、思想和行为上形成自救

互救安全意识和环境氛围；同时，要加强安全知识、规则意识和法

制观念的宣传，利用广播、电视、网络等工具，广泛深入地进行宣

传动员，形成强大的舆论声势，在职工中开展安全生产大讨论，进

行安全法律法规的宣传活动，使“严守规程”成为全体员工的基本

素养，使“关注安全、关爱生命”成为公司在安全生产上的基本理念。

通过各种形式，将安全观念文化深入到广大员工群众中，使大家真

正认清“安全时时处处与我同在”，认识到安全文化建设是预防事

故的基础性工程。通过创造一种良好的安全人文氛围和协调的人机

环境关系，对人的观念、意识、态度、行为的形成产生从无形到有

形的影响，对人的不安全行为产生控制作用，杜绝事故的发生。从

而全面提升员工安全思想境界，为安全文化奠定了思想基础，推动

安全文化向纵深拓展。

二、加强行为文化建设是提高职工技术素质的关键

人的素质决定着生产的安全，提高人的素质对安全生产尤为重要。

在安全生产管理中，加强对职工的安全技能和安全知识的系统培训。针对安全生产任务繁重，人员紧张的实际，通过以会带训：半脱产

和全脱产相结合；送出去和请进来相结合等简单实用、灵活方便的

培训形式进行安全教育。在培训内容上，本着干什么学什么，缺什

么补什么的原则，落实具体的培训计划。一般工种侧重于岗位技能

的应知应会；安全管理人员及要害工种侧重于安全法律法规、操作

技能和安全专业知识，提高职工对事故的处理能力和突发事故的应

变能力；对特殊岗位职工、新分职工、严格按照“先培训、后上岗，先培训、后就业”的原则，明确规定“培训学习达不到考核要求的

不准上岗”。对重点人物及时开展安全预防性教育，有步骤地进行

培训和帮教，从而使职工能够干标准活、干放心活。有针对性的安

全培训，进一步提高了职工技术素质，打牢了安全生产的根基。

安全文化是安全科学发展之本，是实现安全生产和安全生存的基础

和灵魂。仅近年来相继发生的美国加利福尼亚大停电、意大利大停

电以及国内煤矿行业、电力行业发生的各类事故等，都再次强有力

的证明：安全生产，事关国家安全和社会稳定，抓好安全生产，是

公司各级领导的第一要务。长期以来，公司始终把安全生产放在突

出、重要的基础地位，完善的规章制度，健全的监督管理网络，先

进的设备和安全投入的逐年加大，为确保工程建设安全高效进行，

确保员工的安全与健康奠定了坚实的基础。但是，在安全生产的硬

件和软件的安全保障水平都有了较大提高的情况下，事故隐患依然

不能杜绝，要实现“除不可抗力，任何意外和事故均可避免”的目标，很多领导和职工还是心中无数，一谈起安全生产，依然觉得

“如临深渊、如履薄冰”。技术的措施只能实现低层次的基本安全，管理和法制的措施能实现较高层次的安全，要实现根本的安全，最

终的出路还在于安全文化。公司当前的安全生产，仍然处于“发生

事故—整改—检查—再发生事故—再整改—再检查”的不良循环中。为此，目前的安全工作者已经把目光投向了安全文化。实践必将证明，我们只有超越传统安全监督管理的局限，用安全文化去塑造每

一位员工，从更深的文化层面来激发员工“关注安全、关爱生命”

的自救互救安全意识，才能确立安全生产的长效机制，实现安全生

产的长期稳定。