2020年辐射事故应急预案

辐射事故应急预案

1 适用范围

本预案适用于xx项目部范围内γ放射源（Se-75、Ir-192）被盗、丢失、失控，现场处置过程中放射源泄漏或者射线装置误操作造成的环境辐射污染、人员受到超剂量照射或身体伤害等辐射事故的应对和处置工作。

2 风险分析与事件分级

2.1 风险分析

项目部常见的辐射事故类型有：射线装置误照射、误操作引发的辐射事故；放射源被盗、脱落、卡壳引发的辐射事故；源库未按标准建设、未采取相应的监控措施引发的辐射事故等。具体风险分析见表2.1-1。

表2.1-1 项目部辐射事故风险分析

表2.1-2 项目部使用放射源种类

2.2 事件分级

根据《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》，辐射事故分为特别重大辐射事故、重大辐射事故、较大辐射事故和一般辐射事故四个等级。

表2.2-1 事件分级

3 组织机构及职责

项目部辐射事故应急组织机构由现场应急指挥部、应急救援工作组构成。现场应急指挥部是负责现场应急处置的决策指挥机构。

3.1 现场应急指挥部

辐射事故应急指挥部成员如下：

指挥长：项目经理

副指挥长：项目书记、项目副经理、项目总工、项目安全总监

成员：工程管理部主任、安全环保部主任、综合管理部主任、设备物资管理部主任、商务合同部主任、财务资金部主任、检测专业负责人

主要职责：

（1）向上级应急领导机构汇报事件及应急救援情况，落实上级应急领导机构的决策部署；

（2）决定启动和终止辐射事故应急预案；

（3）领导、指挥辐射事故的应急处置、抢修和恢复工作；

（4）研究辐射事故应急处置重大决策和部署等工作。3.2 应急救援工作组

在应急指挥部的统一领导下成立辐射事故应急救援工

作组，包括现场救援组（射线区域警戒、救援、疏散及辐射事故处理等）、后勤保障组、善后处理组、事故调查组。

（1）现场救援组

组长：项目生产经理

成员：工程管理部主任、安全环保部主任、设备物资管理部主任、职工医院院长、检测专业负责人、各工区负责人

职责：负责制定现场救援方案；负责现场营救伤员，

疏散人员，设置警戒区域；负责协助外部救援队伍、医疗队伍开展工作。

（2）后勤保障组

组长：项目分管物资保障经理

成员：工程管理部主任、综合办公室主任、财务资金部主任、设备物资管理部主任

职责：负责应急抢险所需物资、设备以及车辆的供应；负责应急用电、通讯、供水；保障应急救援资金。

（3）善后处理组

组长：项目书记

成员：综合管理部主任、商务合同部主任、工区负责人、作业队伍负责人

职责：负责受伤人员的后续医疗救治；负责核实伤亡人员情况及其亲属的接待、安抚工作；负责伤亡赔偿洽谈以及死亡人员善后工作；负责保险索赔事宜；负责恢复现场办公、生活等基本功能。

（4）事故调查组

组长：项目安全总监

成员：安全环保部主任、工程管理部主任以及其他相关人员

职责：负责保护事故现场，搜集事故资料；负责事故调查，确定事故损失、性质、原因、主要责任人，提出预防

措施和处理意见等；配合外部事故调查组。

4 监测与预警

4.1 风险监测

4.1.1 项目部根据2.1事件分析结果，开展以下风险监测工作。

表4.1-1 辐射事故监测

4.1.2 风险监测部门或人员发现风险超出可控范围应及时向部门负责人报告，部门负责人上报至项目部应急办公室，应急办公室上报项目部应急领导小组组长。

4.2 预警信息发布

项目应急办公室接到预警信息后，采用电话、QQ平台、微信平台、短信等方式发布，预警信息包括事件发生时间、地点、可能影响的范围以及应采取的措施等。

4.3 预警行动

风险责任单位采取紧急措施消除风险或将风险控制在可接受范围内，并做好如下防范措施：

（1）责令停止导致或者可能导致辐射事故的作业；

（2）组织控制事故现场；发出警告、报警和指令；

（3）当干预水平达到相应限值时，采取让公众留在室内、

隐蔽、撤离等措施。

4.4 预警调整和结束

项目应急办公室根据辐射事故的变化情况，报请项目应急领导小组同意后，发布调整或解除预警信息通知。

5 处置程序

5.1 信息报告

5.1.1 项目部发生辐射事故后，项目经理应立即向公司环境污染事件应急办公室报告，并2小时内向当地环境保护主管部门和相关部门报告，同时通报可能受到污染危害的单位和居民，造成或可能造成人员超剂量照射的，还应同时向当地卫生行政部门报告。

5.1.2 信息报送同时，立即启动专项应急预案，全力实施应急救援。任何单位和个人不得迟报、谎报、瞒报和漏报事故信息。

5.1.3 上报的信息必须做到数据源唯一、准确、及时。

5.1.4 报告内容：辐射事故发生的时间、地点、受照和受污染人数、放射源泄漏和丢失的具体位置（现场射线作业地点或者源库区域）、事故源核素和射线装置名称、放射源泄漏和丢失的原因、经过及采取的应急措施等，并根据事态发展和处置情况及时续报动态信息。

5.2 启动响应

指挥长根据实际情况组织制定科学的救援方案，全面领

导现场救援工作。

各应急救援工作组在现场指挥部的统一指挥下，按照环境污染事件应急预案分工，相互配合、密切协作，共同开展应急处置和救援工作，相关通用应急处置措施如下：

5.2.1 放射源丢失、被盗，应立即上报建设单位及项目所在地的环境保护部门和公安部门，对放射源进行追缴。

5.2.2 放射源在使用过程中，造成放射源脱落或丢失，应根据辐射监测数据，确定现场的辐射强度及影响范围，划出警戒区域，对事发现场进行戒严，严禁无关人员进入警戒区域。由专业人员携带γ辐射仪、防护用品、换源器、铅板等工器具，迅速展开搜寻。找到丢失的放射源后，应迅速用铅手套手持长柄钳，将其放入换源器中，然后封口，将换源器放入源库中。同时再对现场使用γ辐射仪进行监测，确认放射源已安全收回后，解除警戒。

5.2.3 放射源在使用过程中，造成卡源，放射源无法送出或回收。探伤人员应立即停止操作，根据辐射监测数据，确定现场的辐射强度及影响范围，划出警戒区域，对事发现场进行戒严，严禁无关人员进入警戒区域。采取以下方法进行紧急修复：

（1）发生摇把失灵时，要拆开控制器，用手将控制缆芯拉回。

（2）发生源辫脱离缆芯，源未卡在导管里时，首先要