成都高新区建设世界一流高科技园区工作方案.doc

成都高新区2009年建设世界一流高科技园区工作方

案

按照科技部《建设世界一流高科技园区行动方案》的要求和成都高新区2009年工作总体部署，围绕“实现一流绩效、一流机制、一流要素、一流环境”的建设目标，为确保2009年创建世界一流园区的各项指标顺利完成，现结合高新区实际，特制定《成都高新区2009年建设世界一流高科技园区工作方案》。

一、总体思路和工作方针

（一）总体思路

以创建世界一流高科技园区统揽各项工作，加快发展高新区主导产业，着力打造软件、集成电路、光电显示、通信、生物医药等优势产业集群；加快推进天府软件产业新城和孵化创新载体建设，完善创新体系建设，加快聚集高新技术企业，不断提升区域自主创新能力；全方位做好企业服务和企业培育，全面提升园区综合服务和国际化水平，确保经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定，努力实现创建世界一流高科技园区新突破。

（二）工作方针

大力强化“产业是高新区生命线”的责任意识，结合现有优势和特色产业，突出抓好外引重大项目、龙头企业，瞄准产业链的关键和缺失环节，着力引进高附加值、高成长性、高技术含量产业项目，积极引进跨国公司研发中心，聚集高端创新要素，加快形成特色产业集群。积极推进以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设，完善人才平台、公共技术平台、

企业融资平台、国际商务平台为主的公共服务平台体系。着力营造局部优化的创新创业环境，推进体制机制创新，提高政府行政效能，强化“全方位、全天候、全覆盖”的“三段式”企业服务

体系。

二、年度总体目标

成都高新区主要经济指标确保25%以上的增长，实现产业增加值达到800亿元、工业总产值超过1850亿元、技工贸总收入达到2310亿元。集中建设区产业增加值增长26%，规模以上工业增加值增长32%，固定资产投资（不含跨区）完成345.3亿元，完成外贸出口23.1亿美元，全年出口加工区进出口总额占全省加工贸易进出口总额比重不低于50%。合同外资25.07亿美元，到位外资14.5亿美元和市以外内资增长18%以上。实现一般预算收入34.61亿元，增幅15%。高新技术企业新增350家，培育销售收入超过100亿元的企业1家以上，达到3家，超过50亿元的跨国龙头企业达到7家。在今年国家推出创业板、新三板的前提下，力争在海外、主板、中小板、创业板、新三板新增上市

（挂牌）企业2家。

三、年度工作任务

（一）产业发展

一是加快软件及服务外包产业发展。力争聚集软件及服务外包企业600家，新增双软认证企业50家；开展CMM/CMMI2级以上认证企业60家，新增通过认证企业5家。2009年在软件及服务外包、信息安全和数字娱乐等领域实现软件产业增加值80亿元，销售收入300亿元，出口2亿美元。做好软件人才培训联盟

工作，积极引入NIIT培训机构，逐步建立天府软件园一流的中、高端人才培训及软件人才培训体系。

二是积极推进集成电路产业发展。加快促进英特尔产品封装测试项目、成芯8英寸芯片生产厂二期等一批竣工项目尽快投产达产，积极协调和帮助英特尔上海工厂年内顺利搬迁到成都出口加工区。加强国家IC设计基地的建设，充分发挥IC设计技术创新联盟的功能和作用，积极承担国家“核高基”数字电视SOC 芯片、安全SOC芯片等方面的研发和产业化。

三是加快光电显示产业发展。加大服务力度，促进京东方4.5代TFT—LCD生产线、成都天马4.5代TFT—LCD生产线等在建项目，加快建设加大投资。扶持本地模组厂的壮大，积极跟踪引进上下游关联企业，力争3年内形成新的产业集群。积极促进

中国建筑材料集团尽快落户。

四是加快通信产业发展。积极争取国家相关部委和省政府的支持，打造西部“通信科技研发与增值服务基地”，推动无线通信研发和产业发展，力争“新一代移动通信研发、实验和示范应用基地”落户成都高新区。加快聚集通信增值服务企业，拓展通信增值服务内容，积极促进中国电信西部信息中心、腾讯客服及网游开发中心、三零瑞通保密手机、国虹3G手机等总投资60多亿元的重点通信产业化项目建设。

五是继续强化生物医药产业发展。积极推动天府生命科技园、奥泰、赛金、康弘、新荷花中药饮片等重大项目建设。积极推动GLP中心的扩建，天河信息平台建设、常规剂型中试中心建

设，打造生物医药公共技术支撑平台，为产业的发展提供基础条

件。

六是积极培育新业态。推进翻译与信息技术的融合，整合翻译及相关产业资源向高新区聚集，推动翻译及相关产业发展。

（二）企业培育

一是加大企业培育力度，壮大主导产业规模。锁定50家以上重点企业进行培育。建设好企业服务呼叫中心，完善企业评价体系，实施“一企一策”和项目经理制度，加强生产要素协调和动能保障，找准关键环节，积极主动给予企业实实在在的帮助和

支持。

二是继续做好高新技术企业上市（挂牌）辅导和推进工作，促进5—10家高新技术企业完成股份制改造工作；在今年国家推出创业板、新三板的前提下，力争新增海内外上市企业2家。

三是加强大孵化体系建设和管理，推进各类孵化器加快发展。努力探索建立服务管理专业化的企业加速器，为高成长企业提供发展空间；推进雅驰工业园等民营经济建设企业加速器。不断优化创新创业环境，制定和实施“鼓励人才进区发展和创业的优惠政策”，吸引海外高层次人才回国创业，全年吸引创新创业人才300人，新增留学人员和博士企业50家，保持孵化企业1500家左右，汇聚专业人才3万名以上。打造天府生命科技园，建设生物医药专业孵化器、重点研发企业的研究基地、政府企业联建的公共技术平台为一体的配套综合服务体系。

四是加快高新技术企业认定和聚集，出台相应政策，聚集和吸引高新技术企业落户，力争年底新增高新技术企业350家，确保高新技术企业数量和规模占省、市相当比重。

（三）科技创新

一是加快聚集创新要素。积极引进高附加值、高成长性、高技术含量产业项目，突出抓好外引重大项目、龙头企业工作。力争2009年国家、省、市企业技术中心、工程中心达到25家，高

新技术成果达到300项。

二是大力促进企业技术创新。加快通信核心技术及整机集成的研发和应用，积极支持诺基亚、阿尔卡特、中兴、迈普等扩大研发规模，提升研发水平，成为在全球有重要影响的主流研发中心。促进三〇集团、飞博创、林海电子在安全通信、光网络传输、北斗卫星移动通信等领域核心技术的研发和产业化。

三是大力建设公共服务平台。创新高新区软件公共技术平台服务架构设计，完善1+4平台服务体系建设，确保技术支撑能力达到世界先进、国内一流水平，保证在3至5年内满足企业技术要求。推进生物医药平台建设，初步形成比较完善的生物医药研发技术支撑体系；促进GLP中心扩建，力争2009年底投入使用，促进天河孵化器公司建成常规剂型GMP中试中心和公共信息服务平台，成立生物医药公共技术平台联盟。积极争取省、市支持，加强与电信、移动、联通等基础运营商合作，建设SaaS应用孵化平台，为中小互联网企业提供技术支撑和服务；实施“无盲点工程”，加快无线宽带城域网的建设并投入应用。进一步发挥好软件人才培训联盟的平台和资源作用，促进校企合作，推动人才