河套地区水资源开发利用分析

【水文水资源】河套地区水资源开发利用分析赵卫兵，李国域（内蒙古自治区黄河工程管理局，内蒙古磴口015200）〔摘要〕文章分析了河套地区水资源短缺的缘由以及水资源开发利用上的不足，并提出相应的对策。

〔关键词〕水资源;开发利用;分析中图分类号：TV213文章标识码：A文章编号：1009－0088（2013）01－0063－02河套灌区地处黄河几字弯道，多年来自流排灌，取水十分便利。

随着上游河段生态的日益恶化、人口不断增加和经济的迅速发展，河套灌区的水资源供需矛盾日益显现。

特别是宁夏地处西北内陆干旱地区，降水量十分稀少，地表水严重不足，地下水更是匮乏，黄河过境水是全区最主要的可用水源。

加之近年来，河套灌区冬灌引黄水量被连年压减，农业灌溉用水严重短缺。

而且黄河上中游持续干旱，出现历史上罕见的枯水形势，造成宁蒙两大引黄灌区水资源严重短缺，给灌区的农业造成了巨大损失。

1河套地区水资源利用存在的问题1．1河套地区生态退化加剧，生产生活用水告急由于全球温室效应，黄河上游生态的严重恶化和人为不合理活动的影响，导致了河套地区干旱少雨，天然来水持续减少，蒸发量加大，生产生活用水告急。

据有关水文气象部门测定，近年来黄河上游主流和支流来水量比多年平均值减少最多达到50%，致使龙羊峡和刘家峡水库无水可蓄，给河套地区春灌大量用水带来了严重的困难。

1．2河套灌区用水量加大，湖泊进水量锐减由于黄河上游多年连续的资源性缺水，加之河套地区用水量加大，致使了“水荒”愈演愈烈。

根据气象水文资料显示，河套地区多年平均降水量200 300mm，是全国地表水资源最缺乏的地区。

加之黄河又是宁夏全区和内蒙古中西部地区的主要引水资源，自黄委对黄河干流实施水量统一调度以来，黄河的开发利用现状已不允许河套地区新增黄河干流用水指标。

作为接纳农田灌溉退水的中小湖泊进水量急剧减少，湖泊流失水量多，虽然有部分地下水补充，但是远远不能维持湖泊的正常有效蓄水库容。

此外，中小湖泊用水一直没有纳入农业用水整体计划，进水只能依靠农田灌溉间隙水和退水，用水量和时间上不能保证。

2010年春夏季黄河来水量少，湖泊基本上没有进水，加上干旱少雨，使得众多湖泊水位下降，面积缩小，部分浅水湖泊干涸，湖泊的生态环境恶化。

特别是乌兰布和沙区湖泊，仅2010年水位平均下降30cm左右。

如果沙区约3333hm2湖泊干涸，近50年来建设的以三北防护林为主体的绿色屏障将难以存在，也将出现沙进人退的悲剧。

1．3檱檱檱檱檱檱檱檱檱檱檱檱檱檱檱檱檱檱檱檱檱檱檱檱檱檱檱檱檱檱檱檱檱檱檱檱檱檱檱檱檱檱檱檱檱檱檱檱河套地区用水结构不合理水质要求较高的工业企业直接用水。

目前，理想的办法是采用物理和化学工艺进行深度处理，处理成本较高。

2．3宣传推动还不到位，全市上下还未能形成共识尽管目前总排干沟中水利用项目已经启动，但是仍然未形成规模，仅仅停留在个别地区、个别企业和水务部门自行合作开发的层面。

究其原因有很多方面，除了客观存在的水质水量问题，还有人们的主观认识不足问题，政府部门、用水企业乃至整个社会对中水开发利用的积极意义认识还不够，对这一新生事物没有给予足够的重视。

水利管理部门对总排干沟中水资源开发宣传推动力度不够，缺乏长远的规划和法律制度保障，各旗县区在水资源的利用上仍然停留在传统水源上，大量开采使用的现状还未得到根本的改变。

3加快总排干沟中水资源开发利用的措施加快总排干沟中水资源的开发利用，需要各级各部门协调配合，重点从水源开发、水质治理、综合利用、政策支持等方面着手，主要措施如下：①科学调度，提高效益，解决中水水源时空分布不匀的问题。

②加强水质监控管理，逐步改善排水水质的对策。

③立足长远，统筹规划，工程带动，有序实现中水资源的综合利用。

④加强宣传，政策保障，创造中水利用的良好环境。

4结论总之，中水资源开发利用对于巴彦淖尔市而言是利国利民的一项新事业。

随着全市“十二五”规划的实施，打好“水煤组合牌”等五张牌和“三化”进程的深入推进，总排干沟中水资源的开发利用必将有着良好前景。

从现在起，就要加大对中水资源开发利用的宣传力度，普及中水利用的常识，介绍国内外成功的中水利用实例，使全社会认识中水、了解中水、认可中水。

水务部门要把推广使用中水作为一项重要工作内容，切实抓在手上全力推动。

当然，市政府出台扶持政策，对于这项工作的开展会起到关键的作用。

（编校：常淑英）收稿日期：2012－12－30作者简介：刘怀宇，从事灌溉排水工作。

36河套地区水资源开发利用分析赵卫兵等由于灌区改造和渠系配套跟不上，导致河套地区用水比例严重失衡，农业用水占总用水量比例高达90% 96%。

而渠系水利用系数仅为0．4左右。

农业用水结构不合理，灌溉浪费严重，加剧了水资源供需的矛盾。

加之旱情减少了水资源的有效供给，经济快速发展增加了对水资源的有效需求，水资源承载压力过大，用水效率不高等，都加剧了水资源短缺的紧张局势。

1．4开发建设项目的兴起，增加了水资源供需矛盾随着河套地区经济社会的不断发展，该区主要靠利用自然资源优势吸引资金大规模开发建设能源项目。

但能源项目大部分都是高耗水的项目，例如采用湿冷方式冷却的火电厂，一台30万kW机组每年需水约450万m3。

按内蒙古近期拟建设的大型工业项目测算，年用水量将增加2．2亿m3。

由此可见，高耗水的能源开发建设项目也进一步增加了河套地区水资源的供需矛盾。

2河套地区水资源利用的对策为确保河套地区水资源的合理开发利用，促进河套地区社会经济的可持续发展，努力使河套地区水资源得到合理的保护和利用，面对水资源短缺的严峻现实，唯一的出路是建设节水型社会。

2．1树立科学生态观，促进经济可持续发展河套地区要树立人与自然和谐的生态观，对众多的自然水域不能只索取不投入，只利用不保护。

发展中小湖泊养殖，工业生产要充分考虑环境用水的承载能力，要将养殖、工业生产发展过程中水资源的消耗纳入养殖、工业生产经济发展水平评价体系。

养殖、工业生产要以保护水域生态环境为基础，力求做到资源利用与保护和谐统一，逐步形成有利于节约资源和保护环境的产业结构，加快城乡水务一体化进程。

尽快理顺河套地区行政区域涉水行政事务的综合管理职能，统筹河套地区城乡水资源评价、规划、配置、调度、节约、保护，统筹供水、用水、排水、污水处理及回用等工程建设，逐步实现对水资源全方位、全领域、全过程的统一管理，提高河套地区资源利用的生态、经济和社会效益，加快构建完善河套地区水市场体系，完善水权转换机制。

2．2对河套地区水资源用水合理调度，发展井渠结合灌溉维持河套地区中小湖泊的有效蓄水库容，对于弥补河套地区地下水资源不足具有重要的意义。

以目前河套地区湖泊的面积，在灌溉期间，向现有湖泊平均注水1m，将需要引水5亿多m3。

针对目前引水状况，大规模引水与农田灌溉必然会发生矛盾。

因此，要进行合理调度供水，将工业用水、水产养殖用水列入计划，并在供水时间上与农灌错开。

建议充分利用凌讯期槽蓄水，7 8月份期间的农田灌溉间隙，可向中小湖泊大量引水，这样就可有效地缓解河套地区湖泊引水与农田灌水的矛盾。

要大力发展井渠结合灌溉，把井渠建设放在灌区续建配套改造的同等重要位置，进行科学规划、合理布置、配套实施。

要对地下水储量、水质、用水覆盖面，水量与水位控制关系，井渠双灌的交互利用程度、投入产出比等进行科学分析、严密论证，为井渠双灌能够长期、稳定地发挥良好效益提供可靠依据。

在井渠双灌的相邻建设布置上，最好将不同开采功能的机电设施布设在各级渠道的直口处，有利于灌溉用水的联合或单项调运。

2．3河套地区的水产养殖要保护水域环境，科学规划、合理利用要根据河套地区水域自然环境，制订科学的水产养殖业发展规划，并对规划组织开展环境评价，确定水面养殖容量、养捕结构、增养品种和捕捞强度，合理布局，科学利用水面。

防止片面追求经济效益，破坏水域生态环境的行为。

历年的监测数据表明，河套地区的重金属、酚类以及有毒氰化物的含量很低，符合水产养殖水质标准要求。

根据河套地区湖泊水质清瘦、水草茂密的特点，适度规模发展草食性鱼类的养殖，还可开展河蟹等的特种养殖，切实提高河套地区中小湖泊水面利用率，增加效益。

河套地区中小湖泊水域的水产养殖业务开发要注意协调与环境、水利、旅游等各方面的关系。

必须积极推广优质高效生态养殖技术，如中小湖泊移殖增殖技术，优质水产养殖技术，水产生物防治技术，渔、畜、禽综合养殖技术等，优化养殖水域环境，既要合理利用水生植物资源，又要保护水生植物植被。

根据湖泊天然食物的组成，合理投放水产生物等措施，调整水、种、饵结构，在养殖品种上积极发展和推广名特优品种养殖，逐年提高特种水产品养殖比例。

2．4充分发挥河套地区的水域旅游特色，大力开发旅游业河套地区有着悠久的农业文明史，几千年来，边塞文化、黄河文化、草原文化和农耕文化在河套地区的积淀，形成了鲜明的地域特色、民族特色和地方文化体系。

河套地区具有很大的旅游价值，本地区梯级电站的建设，为其旅游增加了新的活力。

比如三盛公枢纽工程风景区，龙滩水电站，其壮观的施工现场都是很好的旅游卖点。

可考虑把梯级电站的特色和河套地区的地理人文环境相结合，营造更好的旅游环境。

河套地区航道的整治开发，也将为沿河旅游提供更加便利的交通条件，并且在开发河套地区航运经济带时可以结合考虑旅游资源，使两者共同规划开发。

2．5发挥河套地区水资源的综合功能，为工业发展提供用水维持河套地区水资源的有效蓄水库容，对保证工业用水具有很大的促进作用。

巴彦淖尔市已建和新建的工业项目，必须有充足的取用水作保证，而且工业用水不能对当地生态环境产生不良影响。

在引用黄河水日趋紧张的情况下，从湖泊中就近取水，净化后用于工业生产，再经处理后补进湖泊，从而实现循环供水。

这对于发展河套地区工业，振兴河套地区经济具有重要的作用。

3结束语河套地区具有优越的地理条件和丰富的水利优势，可以进行多种资源的综合开发利用。

在水资源越来越紧张的今天，河套地区水资源的研究和利用极具实际意义，这也将成为整个河套地区可持续发展的重要保证。

（编校：王宇霞）收稿日期：2012－12－20作者简介：赵卫兵，工程师，从事灌区管理工作。

46内蒙古水利2013年第1期（总第143期）。