中国国际服务外包发展特点与趋势分析

中国国际服务外包发展特点与趋势分析2006年以来，在国家政策的推动下，中国国际服务外包实现了快速增长，产业发展规模和质量都得到很大提升。2011年全国实现离岸服务外包执行金额238.3亿美元，比2006年增长近16倍。中国正在向国际服务外包大国迈进。

一、中国国际服务外包发展特点

（一）产业保持快速增长

从2009年至2011年，尽管受世界金融危机的影响，全球服务外包发展出现了波动，但中国国际服务外包仍然保持了较高的增长态势。

从最近三年中国国际服务外包运行轨迹看，中国承接国际服务外包业务经历了从高速增长回落再加快发展的过程，若不考虑统计基础的不断完善之原因，一方面说明中国国际服务外包发展离不开世界经济发展的大背景，另一方面也说

明随着中国服务外包产业发展环境的改善，企业承接国际服务外包业务能力在增强。

（二）示范城市发挥引领作用。

为了推动中国国际服务外包产业的发展，2006—2010年中国政府先后批准了北京、天津、上海、重庆等21个城市为中国服务外包产业发展示范城市，国家以财政税收等优惠政策支持推动示范城市国际服务外包的发展。2011年21个示范城市离岸服务外包合同执行金额达219.0亿美元,占全国离岸服务外包合同执行金额总额的91.9%。其中上海承接离岸外包合同执行金额超过30亿美元，北京、无锡、南京、苏州承接离岸外包合同执行金额分别在20—25亿美元之间，杭州、广州、深圳、大连等示范城市承接离岸外包合同执行金额分别在10～19亿美元之间，上述9个示范城市离岸外包合同执行金额合计为178.8亿美元,占示范城市执行总金额的81.6%。示范城市已经成为引领我国国际服务外包发展的核心力量。

在示范城市的示范带动下，部分非示范城市国际服务外包也快速发展。根据中国服务外包研究中心发布的《中国服务外包发展报告2012》显示：“据不完全统计，目前已经有宁波、青岛、沈阳、长春、郑州、洛阳、马鞍山、昆明、乌鲁木齐等众多城市积极推动服务外包产业发展。”

（三）高端业务增长加快。

随着技术进步带来的产业升级，服务外包也逐步从低端

业务向高端业务拓展。各地利用科研教育和人力资源的优势，在保持传统的ITO业务快速增长的同时，积极拓展BPO、KPO 业务，离岸服务外包业务逐步由价值链低端向高端延伸，工程设计、医药研发、产业咨询、解决方案设计、软件与信息系统架构设计、金融后台服务等高附加值、高技术含量的业务比重不断上升。2011年全国BPO、KPO业务执行金额分别

比上一年增长22.1%和214.7%，在全部业务中占比由2010

的32.6%上升为38.4%。多个示范城市如天津、广州、哈尔滨、南京、杭州、苏州、无锡等KPO业务占比超过了20%。

（四）发挥比较优势，发展特色产业。

各示范城市根据当地产业基础发挥地方比较优势，发展

符合自身特色的服务外包产业，为当地服务外包产业的长远发展奠定了良好的基础。如上海围绕建设“四个中心”的重要战略部署，除发展软件和信息技术服务外包外，重点发展金融服务外包、供应链管理服务外包、人力资源服务外包，医药研发服务外包和创意设计服务外包，并探索发展数据处理服务外包；天津围绕优势支柱产业，与制造业联动发展，重点发展科技研发、共享服务中心、信息服务等与生产密切相关的服务外包业务；南京发挥电子通讯和生物医药产业发展优势，重点发展通讯电子、电力电气和生物医药研发等行业的外包业务；杭州依托其现有产业基础重点推进通讯研发

和金融服务外包的发展；厦门根据现有产业基础，充分利用和台湾地区的经济联系，重点培育电子、机械、航运物流、旅游会展、金融与商务等服务外包业务。

二、中国国际服务外包发展行业优势

目前，中国在软件与信息服务外包、金融服务外包、通

信服务外包、生物医药服务外包领域已形成一定的优势，市场发展初具规模。

（一）软件与信息服务外包快速发展。

近年来，我国软件与信息服务外包迅速发展，产业规模

不断扩大，行业收入不断增加，对经济增长的贡献不断增强。以东软、浙大网新等为代表的龙头企业相继涌现，营业收入超过十亿元。软件与信息服务外包企业有效地整合优势资源，优化产品结构，推进品牌的国际化战略，国际竞争力提高。软件与信息服务外包产业呈集聚发展态势，以21个服务外

包示范城市为重点，形成了中国软件与信息服务外包产业五大集群——环渤海集群、长三角集群、珠三角集群、中西部集群和东北集群，其中大连、北京、上海、杭州、成都、南京、无锡、苏州等示范城市是软件与信息服务外包发展的领先城市。但随着一线城市商务成本的上升，软件接包企业将低附加值业务转移至二三线城市。转移的方式有两种：一种是在二三线城市设立分支机构；另一种是在二三线城市寻找

长期合作伙伴。国内不少中小企业组成企业联盟，作为大型外包企业的下游企业，获取软件外包的转包和分包业务。

（二）电信服务外包处于优势。

随着电信运营商的重组与转型、3G网络以及物联网、云计算等新技术的开发与运用、新型服务项目拓展等，推动了电信服务业的大力发展，促使电信服务外包市场和规模扩张迅速，并且保持持续增长态势。2003～2009年，中国电信服务外包市场规模年均增长达到14.7%。电信服务外包在在众多服务外包行业中处于优势地位，并且呈现出广阔的发展前景。

（三）金融服务外包持续增长。

目前，中国金融服务外包主要集中在银行业和保险业外包两个领域。银行业外包业务主要集中在信息技术外包、灾难备份外包、银行卡外包和客户服务等几个方面；保险业外包业务主要集中在信息技术外包、理赔勘查外包、营销业务外包等几个方面。

中国金融服务外包主要集中在三类城市：一是战略地位显著的城市，如北京、上海两地，作为金融机构最为集中的两个城市，发展金融业服务外包具有得天独厚的优势；二是地缘优势明显的城市，如深圳、广州、天津、苏州（昆山）、杭州等，借助地缘优势承接核心城市的金融业务溢出效应；三是成本优势凸显的城市，如成都、重庆、西安、武汉、长