在全市实施公务员法暨组织人事编制和老干部工作会议上的讲话

在全市实施公务员法暨组织人事编制和老

干部工作会议上的讲话

同志们：

这次全市实施公务员法暨组织人事编制和老干部工作

会议的主要任务是，认真贯彻十六届五中全会、省委十届九次全委会和市委八届六次全委会精神，认真总结XX年的组织人事、机构编制和老干部工作，安排部署XX年工作。在今天的会议上，市委常委、组织部长崔聚荣同志要对XX年全市组织工作和老干部工作进行总结，并对今年的组织工作和老干部工作作具体安排。市委周书记还要对实施公务员法工作和组织工作、老干部工作作重要讲话，大家要认真贯彻落实。下面，我根据全省实施公务员法工作会议和全省人事局长、编办主任会议精神，结合我市实际，对XX年全市人事编制工作作简要回顾，并就实施公务员法、做好XX年人事人才和机构编制工作讲几点意见。

一、XX年人事编制工作

XX年，全市的人事编制工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实市委八届五次、六次全委会议精神，按照建设“五城三高”和实现“两个率先”的宏伟目标，大力实施人才强市战略，紧紧围绕服务于全市经济建设这个中心，进一步解放思想，抢抓机遇，开拓创新，扎实

工作，圆满完成了XX年度的各项目标任务。主要表现在：以公务

员考录为契机，以制度和能力建设为重点，积极推进事业单位改革，全市干部队伍整体素质不断提高。一是进一步推行和完善公务员考试录用制度。面向社会从372名人员中为我市公安、审判、检察机关考试录用公务员和机关工作人员34名，新录用人员经省委组织部、省人事厅批准，已全部到岗工作。二是积极推进“科教兴市”战略。根据我市教师紧缺的情况，去年3月份在全省师范类毕业生就业供需双方见面洽谈会上，与38名应届大学本科毕业生签订了

双向选择协议，于去年秋季开学前已全部到岗工作。面向社会为市属中小学公开招考教师15名。三是乡镇招聘干部的

身份问题得到妥善解决。根据省上的有关通知精神，对我市三镇符合条件的8名乡镇招聘干部，经过培训、考试、考核及公示后，及时办理了公务员过渡审批手续，保证了乡镇招聘干部向公务员过渡工作的顺利进行。四是认真做好公务员法实施前的准备工作。为保证公务员法于XX年1月1日起

顺利实施，市人事编制部门积极会同组织部门，对全市1432名党政群机关中的公务员在市委党校进行了全员轮训。五是认真做好全市的军转干部安置和机关事业单位工作人员日常管理工作。市人事编制部门与市委组织部密切配合，严格执行安置政策，完成了21名军队转业干部的安置和自主择业干部退役金发放

等各项服务工作。同时，严格执行国家干

部管理政策规定，对符合条件的45名干部、工人及时办理

了退休手续。根据《国家公务员暂行条理》共办理辞职3人、辞

退4人、开除公职3人。六是积极稳妥地推进事业单位人事制度改革。根据省上关于开展事业单位改革试点工作的通知精神，市政府成立了事业单位改革工作领导小组，并确定市文物景区管理委员会、市建筑设计院2个自收自支的事业

单位为改革试点单位。目前，改革试点工作已全面实施。

认真贯彻执行国家工资政策，严格工资福利的分配管

理。一是严格执行国家的工资政策。为全市机关事业单位工作人员和离退休人员审批发放了风沙补贴、岗位津贴和离退休费，为符合条件的人员及时兑现了工资待遇。对机关事业单位的技术工人晋升技术等级，兑现了工资待遇。为社区居委会干部提高了月工资标准。二是完成了中核四o四厂214名在职教师和232名退休教师移交前工资套改工作。完成了铁路医院、中小学校、幼儿园内退、停薪留职及离退休人员共329名人员工资的测算及移交工作。三是按照省上要求，为推行公务员工资制度改革，人事、财政部门完成了全市机关事业单位各类津贴补贴的清理上报工作。

大力加强继续教育和培训工作，努力建设高素质的专业技术人员队伍。一是进一步加强对专业技术人员继续教育和培训工作。对1083名专业技术人员进行了项目管理培训，对159名专业

技术人员进行了职称计算机培训，对1857名专业技术人员进行了以《创新思维开发》为继续教育内容的

培训。二是积极做好专业技术人员的职称管理和服务工作。完成了国家、省上统一组织的各级各类职称报名、考试工作。全年参加各类职称资格考试人数共2905人，审查上报、评

审各类晋升职称人数233名。对原铁路学校的217名专业技术人员的职称进行了重新认定，并办理了相应的聘任手续。

为市属单位的76名专业技术人员办理了聘任手续并兑现了相关待遇。积极探索在非公有制企业中开展职称评审工作。

三是积极做好大中专毕业生的就业工作。安置67名大中专

毕业生到市属企事业单位就业，选拔了10名特困和长线专

业的应届大学毕业生到乡镇基层服务。进行了大中专毕业生的个人信息登记和入库管理工作，实现了毕业生信息化网络管理。

大力实施人才强市战略，充分发挥人才市场在人才资源

配置中的主导性作用。全年共引进急需人才87人，举办周五人才市场41期，举办大型招聘会3次，赴外地参加招聘会2次。通过政府网站、报刊等媒体共发布用工信息1800余条，达成意向性协议6786人，落实就业人数3314人，其中：大中专毕业生2430人，下岗失业人员436人，城镇待业青年448人，有力地缓解了我市的就业压力。

积极开展乡镇机构改革试点工作，规范机构编制管理。

一是对三镇机构编制和实有人员情况进行调查了解后上报

省上，为三镇争取编制15名，并确定峪泉镇为乡镇机构改革试点单位，各项试点工作正在进行之中。二是加强机构编制的日常管

理工作。严格执行机构编制的审批程序和有关规定，把好机构编制和人员审批关，有效地控制了机关事业单位人员的过快增长。认真做好财政工资统发中机关事业单位编制、实有人员的审核工作。对市直机关和依照公务员管理单位工作人员公务移动通讯费用补贴进行了审批。三是加强全市机关事业单位计划外用工的审批管理工作。全年共下达机关事业单位计划外用工指标1692名，主要从事城市管理、

社会保障和再就业等工作。四是对全市登记在册的126家事业单位依法开展了年度检验工作。对全市具有法人资格的83

家事业单位的法定代表人进行了集中培训。

总之，XX年的人事编制工作在市委、市政府的正确领导下，在全市各部门、各单位的理解、支持、配合下，经过全体人事干部职工的辛勤努力，取得了较好的成效。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到存在的困难和问题。在人事人才工作方面，我市人才资源的结构性矛盾仍然比较突出，人才队伍建设的任务还很艰巨；军转干部安置和大中专毕业生的就业压力仍然很大；在机构编制管理方面，政府职能转变与市场经济体制的要求还不适应，增编和控编的矛盾还很突出；运用科学发展观解决各种问题和矛盾的办法还不够多；人事编制工作理念还需要进一步创新等等。对于这些矛盾和问题，需要引起我们的高度重视，在今后的工作中采取有效的措施，认真加以解决。