微观经济学 第11章
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“生活中最美好的东西都是免费的. . .”
免费物品向经济分析提出了特殊的挑战。 在我们的经济中,大部分物品是在市场中配置的„
…对于这些物品来说,价格是引导买者 和卖者决策的信号。
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1、当一种物品是免费时,正常情况下配置资源 的市场力量将不再存在。 2、当一种物品没有价格时,私人市场不能保证 物品的生产和消费达到合适的量。 3、此时,政府政策可以潜在地解决市场失灵, 并增进经济福利。
公立学校、研究机构、设立各种基金支持研究
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成本收益分析
为了决定是否提供公共物品,需要比较这
些公共物品带来的总收益和提供、维持这 些公共物品的总成本。
成本-收益分析:比较提供一种公共物品的
社会成本和利益的研究
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估算某项目相对作为一个整体而言的
社会总成本和总利益。
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许多品牌产品斥巨资进行密集广告宣传, 而其相似产品则选择“搭便车”。 2004年,“彼阳牦牛”斥巨资在各类媒体 进行广告宣传,达到了很好的效果。 其竞争者“神奇牦牛”却采用“搭便车” 策略,在终端销售市场上凡是能够买到 “彼阳牦牛”的地方一定有“神奇牦牛” 产品销售,且“神奇牦牛”包装更大,价 格也更低。
这是一项艰难的工作,因为缺乏必要的价格
来估计社会利益和资源成本。
生活的价值,
消费者的时间, 和审美观是难
以估算的。
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案例研究:灯塔是公共物品吗?
根据情况的不同,一些物品可以在成为公 共物品和私人物品之间变换。例如,如 果在一个有许多居民的城镇上放烟火, 烟火表演就是一种公共物品。但如果是 在一个私人经营的游乐场,比如,迪斯 尼世界,烟火表演就更像是私人物品, 因为公园游人要付钱才能进来。 另一个例子是灯塔。经济学家早就把灯塔 作为公共物品的例子。灯塔用来标出特 殊的地方。以便过往船只可以避开暗礁 的水域。
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大卫·休谟(David Hume) 1940 :“公共悲 剧” 在一个经济社会中,如果有公共 物品或劳务存在,“免费搭车 者” 的出现就不可避免,但 如果所有的社会成员都成为免 费搭车者,最后的结果则是没 有一个人能享受到公共物品或 劳务所带来的好处。 “搭便车(免费搭车)”——人们在不付任何 代价的情况下享受通过其他人的付费而提供的 公共产品的好处。
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四种类型物品
竞争性?
是
私人物品
否
自然垄断
消防
有线电视
是
排他性?
冰激凌蛋卷 衣服 拥挤的收费道路
不拥挤的收费道路 公共物品
共有资源
否
海洋中的鱼
环境 拥挤的不收费的公路
国防 知识 不拥挤的不收费的道路
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搭便车问题
搭便车者( free-rider ): 得到一种物品的收益但避开为此支付的人。
非 排 他
道路特性
竞争性?——仅当道路是拥挤的时候 排他性?——仅当道路收费时 四种可能性: 不拥挤也不收费:公共物品 不拥挤但收费:自然垄断 拥挤但不收费:公共资源 拥挤也收费:私人物品
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四种类型物品
私人物品 公共物品
共有资源
自然垄断
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这个故事说明了公共物品的一个一般性结论: 由于公共物品没有排他,搭便车者问题就排 除了私人市场提供公共物品。但是,政府 可以潜在地解决这个问题。如果政府确信 总利益大于总成本,它就可以提供公共物 品,并用税收为它支付,这可以使每个人 的状况变好。
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源自文库
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解决搭便车问题
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不同类型的物品
在考虑经济中的各种物品时,根据两个特点对物
品分类是有用的:
物品有排他性吗?
可以阻止人们使用这些物品吗?
物品有竞争性吗?
一个人使用这种物品减少了其他人对该物品的
享用吗?
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排他性(Excludability)
可以阻止一个人使用一种物品时该物品 的特性。
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成本—收益分析是一个难题
政府提供公共物品是因为私人市场本身不 能产生有效率的数量,但确定政府应该 起作用只是第一步,政府还应该决定提 供哪些公共物品以及提供多少。 假定政府正在考虑一个公共项目,如修一 条新的高速公路。为了判定要不要修这 条高速公路,政府必须比较所有使用这 条高速公路的人的总利益和建设与维护 的成本。为了做出这个决策,政府会雇 佣一个经济学家和工程师小组来进行研 究。这种研究称为成本-收益分析。
美国一个小镇的居民喜欢在7月4日这天 看烟火,根据经验,全镇500个居民中 的每一个人对看烟火都给出了10美元的 评价。放烟火的成本是1000美元,由于 5000美元的利益大于1000美元的成本, 小镇居民在7月4日看烟火是有效率的。
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假设这个小镇的企业家艾伦决定举行一场烟火表 演,艾伦肯定会在卖出这场晚会的门票时遇到 麻烦,因为她的潜在顾客很快就会想到,他们 即使不买票也可以看到烟火。由于烟火没有排 他性,因此,人们有成为搭便车者的激励。 因此,艾伦做出不举行放烟火的表演。 尽管私人市场不能提供小镇居民需要的烟火表演, 但解决这个问题很容易,当地政府可以赞助7月 4日的庆典活动,政府向个人增加2元税收,然 后雇佣艾伦提供烟火表演,小镇上每个人的福 利都增加了8元-----烟火的评价10元减去2元的 税收。
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灯塔为船长提供的利益既无排他性又无竞争 性,因此,每个船长都有搭便车者的激励, 即利用灯塔航行而不为这种服务付费。由于 这个搭便车者问题,私人市场通常不能提供 船长所需要的灯塔。因此,现在的大多数灯 塔是由政府经营的。 但是,在一些情况下,灯塔也可以接近于私 人物品。19世纪英国海岸上有一些灯塔是由 私人拥有并经营。但是,当地灯塔的所有者 并不打算向享用这种服务的船长收费,而是 向附近港口的所有者收费。如果港口所有者 不付费,灯塔所有者就关掉灯,而船长也不 会到这个港口来。
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公共物品
同时具有非竞争性和非排他性的产品被称作公共物品(Public Goods)。
公共产品以零边际成本向人们提供收益或效用,而且没有人被 排除享用消费的权利。
公共物品:具有共享和非排他性,指不论个人 是否愿意购买,都能使整个社会每一成员获益 的物品。公共物品的有效提供通常需要政府行 为。
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物品类型
私人物品
既有排他性又有竞争性的物品
公共物品
既无排他性又无竞争性的物品
共有资源
有竞争性但无排他性的物品
自然垄断
有排他性但无竞争性的物品
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私人物品:竞争性与排他性
绝大部分物品是私人物品(Private Goods), 如饭菜水果,鞋帽衣服,飞机火车座位等, 它们的消费或享用过程具有竞争性和排他性。
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非排他性
有的产品具有非排他性 ( Non-excludability ) , 即无法对消费行为收费(或收费成本太高),因 而消费者不必支付价格就能消费。例如,防治某 种流行传染病疫苗的使用降低了发病率,同时使 每一个人降低了患病概率,人们不必付费就能得 到好处。灯塔,汽球,国防都具有非排他性。
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灯塔有时可以是私人物 品
灯塔所有者没有向享有服务的船只收费
向港口的所有者收费
如果港口所有者不付费,灯塔就关灯,船只不能到达该 港口。 确定受益者人数很重要。 受益者很多(如很多船只),它是公共物品; 受益者很少或只有一个(如一个港口所有者) ,那它就 是一个私人物品。
实支付意愿倾向,因而公共物品不能采用通常市场机制获得有 效配置。
假如,你为一个社区考虑一个除灭蚊蝇计划。估计社区成员对 实现该计划带来的环境改善的真实总支付意愿远远大于实施该 计划所需要的成本 5万元。然而,这并不能保证你能够通过私人 投资从中获得赢利。因为你不能强迫人们为这一计划付费,更 不可能让人们按照他们对环境改善的真实主观评价来支付费用。 由于蚊蝇到处飞动,没有一种提供该服务又排除不交费用人获 得利益的办法,于是人们会有一种“搭便车(Free Rider)”心 理和行为:即便我不支付费用,其他人支付以后我可以照样享 受到利益。由于显示的支付意愿被压低,因而市场配置缺乏效 率。 因而需要政府公共部门提供公共物品。政府特征是具有强制性 权力,因而有可能超越“搭便车”困难。向社会有效提供公共 23 2015-4-10 物品是政府公共部门的一个基本职责。
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企业在经济活动中,将可能产生外部性 问题,“搭便车”企业正是利用了其他 企业所产生的正外部性
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搭便车问题
由于不能排除他人享受公共物品
的利益,那些付费的人希望其他 人也能付费。 搭便车问题阻止了私人市场提供 公共物品。
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“搭便车”困 难 公共产品非排他性导致“搭便车”困难:人们会压低显示其真
公共产品的经典例子是国防。不可能把某些国民排除在享用国 防安全范围之外,因而国防具有非排他性;另一方面,给额外 一个人提供相同水平的国防服务的边际成本为零。灯塔也属于 公共产品:前面说明了灯塔具有非竞争性,由于很难对从灯塔 中得到好处的船只收费,所以它也具有非排他性。
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共有资源:有竞争性但没有排他性。可 以说存在这种物品的自然垄断。
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在确定一种物品是不是公共物品时,必 须确定受益者的人数以及能否把这些受 益者排除在使用这种物品之外。当受益 人数多时,而且要排除任何一个受益者 不可能时,搭便车者问题就出现了。如 果一个灯塔使许多船长受益,它就是一 种公共物品,但主要受益者是一个港口 所有者,它就更像一种私人物品。
私人物品:具有独享和排他性, 只能由所有者或者付费者使用。 私人物品可由市场进行有效的分 配
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非竞争性
有的产品消费具有非竞争性(Non-rivalry),更多人 消费无需增加边际成本(或边际成本很小可忽略不 计),因而,某人消费某种商品并不妨碍其他人同时 消费这一产品。例如,公路在没有达到交通拥挤之前, 增加一辆汽车的边际成本几乎为零,并且也不会妨碍 其他人驾驶。船只航行利用的灯塔设施具有非竞争性。 放飞在天空的观赏性汽球,电视节目,互联网等等, 其消费过程都具有非竞争性特点。
当总收益大于成本时,政府可以提供公
共产品。 政府通过收税来提供公共产品,可以使 每个人受益。 根据情况的不同,一些物品可以在成为 公共物品与成为私人物品之间变换。
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政府的“守夜人”职 能
政府特征是具有强制性权力,因而有可 能超越“搭便车”困难,向社会有效提 供公共物品。 维持公共秩序、保证产权有效性的制度 安排,具有公共品性质,因而成为政府 的最重要职守。
公共物品和共有资源
学习目标:
1.
2. 3. 4.
5.
6.
了解公共物品和共有资源的定义 考察为什么私人市场不能生产公共物品 考虑我们经济中的一些重要的公共物品 说明为什么公共物品的成本—收益分析 既是必要的又是困难的 考察为什么人们往往会过多的使用共有 资源 考虑我们经济中一些重要的共有资源
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法律承认并行使私人产权。
竞争性(Rivalry) 一个人使用一种物品减少其他人使用该 物品的特性
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比较各组物品有何不同?
排他性
非排他
竞争性
冰激淋 电脑 衣服 拥挤的收费道路
小镇的无主绿地 鲸鱼 拥挤的不收费道路
国防 空气 不拥挤的不收费道路
非竞争性
桥(不拥挤) 非竞争 有线电视 不拥挤的收费道路
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一些重要的公共物品
国防
基础研究
反贫困
公共卫生
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总结:一些重要的公共物品
国防(经典例子) 不可能把某些国民排除在享用国防安全范围之 外,因而国防具有非排他性; 给额外一个人提供相同水平的国防服务的边际 成本为零。 基础研究 数学家证明一条定理,成为人类知识宝库的一 部分,任何人可免费使用但数学家个人得到的 福利甚少,因此,搞基础研究人少。需要政府 以各种形式提供