燃油加油机的监管及发展

燃油加油机的监管及发展
燃油加油机的监管及发展
摘要：本文概述了燃油加油机管理及发展，分析了加油机的作弊现象，对加油机的新国家计量规程进行了阐述，国家对燃油加油机的计量发展趋势充满了美好前景。

关键词：历史进程作弊现象计量管理发展趋势
燃油加油机这个普通的计量器具与百姓生活越来越密切相关，民生计量越来越重要。

随着改革开放的深入、国民经济的发展、人民生活水平的提高，燃油加油机从一个初级的机电产品发展到今天集大量高科技技术于一身的高端机电产品。

从它的发展，我们可以看到改革开放的成果、看到政府监管的作用。

一、监管历程
计划经济时期，全国的加油站基本都由国营石油公司经营，成品油的消耗量很少，加油机处于一种不计量的状态。

1985年《中华人民共和国计量法》颁布实施，加油机被列入强检目录，政府计量行政管理部门开始了对加油机的监管历程。

从1998年到2001年期间，国家税务总局和国家质检总局联合或单独发文、颁布实施的技术法规达10多个，这在其他计量器具的监管上是绝无仅有的，这些法规和文件有效规范了燃油加油机的生产和定型，从而为我国燃油加油机的发展打下了坚实的基础。

二、作弊现象
随着成品油零售和加油机销售市场竞争的加剧，在某些加油站出现了不和谐现象。

一些不法人员采取各种手段大肆偷油欺骗消费者，他们采取高科技手段，偷油行为很隐蔽，在加油机上作弊的现象较多。

一是克扣顾客的油；二是加油员偷加油站的油。

具体的作弊手段有加油员故意不回零、改变计量器内活塞的行程、更换计数器主轴上的齿轮、加装分流回路管装置、故意更换原厂主板或计量芯片或程序片、更换计量微处理器、通过加油站后台计算机的某些组合健更改脉冲当量、加装附加脉冲发生器电路等，这几种手段的目的都是偷油。

2001
年至2006年中央电视台等中央媒体多次对加油站坑害消费者的事情进行报道，引起社会的广泛关注。

政府计量行政部门的压力很大。

加油机作为计量部门依法重点管理的计量器具之一，国家专项整治和监督抽查的重点，如何才能科学监管、监管到位？
三、加强计量法律法规管理
面对加油机作弊手段不断翻新，监管部门如何积极应付？全国流量容量计量技术委员会为响应国家质检总局计量司的要求，对原规程进行修订，于2006年3月8日颁布了JJG443-2006《燃油加油机》新规程。

新规程中提出了2006年9月8日以后出产的加油机要具备防作弊功能，明确了防欺骗的技术要求、技术方案和检测方法，强调在加油机的关键部位加装可靠的带有编号的一次性铅封并登记备案，这在各种计量器具中数首次，并进一步加大了与国际建议接轨的力度。

为便于检定工作的开展，在检定流量点的选取、检定环境的控制、标准量器的应用等方面做了调整在数据处理方面改变了原来取最大
相对误差为加油机的基本误差的方式，采用平均值的方式进行数据处理，这种方式更为合理。

在检定中出现超差的情况时规定了更加严格的处理方式，目的是加速旧加油机淘汰。

在型式评价部分增加了对流量测量变换器型式评价的内容，规定了检测时应使用的装置和数据处理的方法。

在新规程中新增了经调整合格的燃油加油机的检定周期为3个月，进一步考虑了燃油加油机使用频率较高的问题。

四、科技进步及规范发展
新规程的实施对加油机提出了更高的要求，对我国加油机的制造水平起到了促进作用，同事有效遏制不法人员欺骗消费者的行为，保护了广大消费者的利益。

对生产加油机的企业起到了优胜劣汰的作用，使那些依靠生产有欺骗功能的加油机进行销售的厂家迅速被淘汰，守法生产的企业实力不断壮大，使我国加油机制造水平登上了一个新台阶，产品的技术含量也提高了，IC卡加油机、现金自助式加油机、带油气回收的加油机等都陆续推向了市场，可以说，现在我国生产的加油机已达到国际水平。

近几年，我国加油机的出口量逐年增加，有些加油机厂家专门做国际市场，产品以其质优、价廉在发展中国家受到欢迎。

未来的加油机会会朝着计量更加准确、低耗能、高可
靠性、控制功能完善、低噪声和环保功能突出等方向发展，相信在不久的将来我国的加油机将达到国际先进水平，并占领国际市场。

人类的生存和发展越来越离不开石油，加油机是石油产业的末端产品。

纵观燃油加油机的发展，我们看到一条清晰的发展之路，首先得益于改革开放的深入，离不开政府管理部门对监管和调控，再就是市场的竞争机制。

同时国家的计量法律法规发挥了重要的规范、指导作用。

参考文献：
[1]甘懋林. 质量是管理出来的[J]. 世界标准化与质量管理，2003（5）.
[2] 王子钢，刘子勇，王浩，et al，[S].
JJG443-2006燃油加油机检定规程，2006
作者简介：
杨爱珍，（1975.09―― ），女，湖北省嘉鱼人，湖北省嘉鱼县计量检定测试所。

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