电力设备项目建议书

电力设备项目建议书
规划设计 / 投资分析
摘要
电力设备制造业的上游行业包括有色金融加工及机械加工行业、仪器仪表行业、电子元器件、绝缘制品行业等，原材料包括铜材、钢材、互感器、真空灭弧室、绝缘制品等。

目前所有上游行业产品的生产及供应均已实现市场化且供应充分。

该电力设备项目计划总投资14960.96万元，其中：固定资产投资10612.19万元，占项目总投资的70.93%；流动资金4348.77万元，占项目总投资的29.07%。

达产年营业收入36476.00万元，总成本费用28785.67万元，税金及附加289.45万元，利润总额7690.33万元，利税总额9040.52万元，税后净利润5767.75万元，达产年纳税总额3272.77万元；达产年投资利润率51.40%，投资利税率60.43%，投资回报率38.55%，全部投资回收期4.09年，提供就业职位819个。

报告根据项目工程量及投资估算指标，按照国家和xx省及当地的有关规定，对拟建工程投资进行初步估算，编制项目总投资表，按工程建设费用、工程建设其他费用、预备费、建设期固定资产借款利息等列出投资总额的构成情况，并提出各单项工程投资估算值以及与之相关的测算值。

电力设备(powersystem)主要包括以发电设备和供电设备两大类，发电设备主要是电站锅炉、蒸汽轮机、燃气轮机等等，供电设备主要是各种电压等级的输电线路、互感器、接触器等等。

报告主要内容：概况、投资背景和必要性分析、项目市场调研、项目规划分析、选址科学性分析、土建工程方案、项目工艺先进性、环境保护可行性、企业卫生、项目风险应对说明、节能情况分析、进度说明、投资方案说明、项目经营收益分析、项目总结等。

电力设备项目建议书目录
第一章概况
第二章投资背景和必要性分析第三章项目市场调研
第四章项目规划分析
第五章选址科学性分析
第六章土建工程方案
第七章项目工艺先进性
第八章环境保护可行性
第九章企业卫生
第十章项目风险应对说明
第十一章节能情况分析
第十二章进度说明
第十三章投资方案说明
第十四章项目经营收益分析
第十五章项目招投标方案
第十六章项目总结
第一章概况
一、项目承办单位基本情况
（一）公司名称
xxx投资公司
（二）公司简介
本公司奉行“客户至上，质量保障”的服务宗旨，树立“一切为客户
着想” 的经营理念，以高效、优质、优惠的专业精神服务于新老客户。

公司始终秉承“集领先智造，创美好未来”的企业使命，发展先进制造，不断提升自主研发与生产工艺的核心技术能力，贴近客户需求，助力
中国智造，持续为社会提供先进科技，覆盖上下游业务领域的行业综合服
务商。

公司在管理模式、组织结构、激励制度、科技创新等方面严格按照
科技型现代企业要求执行，并根据公司所具优势定位于高技术附加值产品
的研制、生产和营销，以新产品开拓市场，以优质服务参与竞争。

强调产
品开发和市场营销的科技型企业的组织框架已经建立，主要岗位已配备专
业学科人员，包括科技奖励政策在内的企业各方面管理制度运作效果良好。

管理制度的先进性和创新性，极大地激发和调动了广大员工的工作热情，
吸引了较多适用人才，并通过科研开发、生产经营得以释放，因此，项目
承办单位较好的经济效益和社会效益。

经过多年的发展与积累，公司建立
了较为完善的治理结构，形成了完整的内控制度。

公司秉承“科技创新、诚信为本”的企业核心价值观，培养出一支成熟的售后服务、技术支持等方面的专业人才队伍，建立了完善的售后服务体系。

快速的售后服务，有效地提高了客户的满意度，提升了客户对公司的认知度和信任度。

（三）公司经济效益分析
上一年度，xxx实业发展公司实现营业收入23072.65万元，同比增长30.03%（5328.63万元）。

其中，主营业业务电力设备生产及销售收入为21041.01万元，占营业总收入的91.19%。

上年度主要经济指标
根据初步统计测算，公司实现利润总额5879.74万元，较去年同期相比增长1093.44万元，增长率22.85%；实现净利润4409.81万元，较去年
同期相比增长404.39万元，增长率10.10%。

上年度主要经济指标
二、项目建设符合性
（一）产业发展政策符合性
由xxx投资公司承办的“电力设备项目”主要从事电力设备项目投资
经营，其不属于国家发展改革委《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。

（二）项目选址与用地规划相容性
电力设备项目选址于xxx经济合作区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能
区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xxx经济合作区环境保护规划要求。

因此，建设项目符合项目建设区
域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。

（三）“三线一单”符合性
1、生态保护红线：电力设备项目用地性质为建设用地，不在主导生态
功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保
护区内，符合生态保护红线要求。

2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功
能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。

3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相
对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。

4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取
环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合
理处置，不会产生二次污染。

三、项目概况
（一）项目名称
电力设备项目
电力设备（powersystem）主要包括发电设备和供电设备两大类，发电设备主要是电站锅炉、蒸汽轮机、燃气轮机、水轮机、发电机、变压器等等，供电设备主要是各种电压等级的输电线路、互感器、接触器等等。

电力设备的主要应用之一是控制和保护电力系统，因此电力行业是电力设备的直接消费行业。

电力工业的投资和发展直接影响着电力设备行业的市场需求。

近年来，我国政府加大了对电网技术改造的投入，特别是智能电网、西电东送、国家互联、农村电网、城市电网等参与城市化发展，发挥了积极作用。

促进电气成套设备的制造。

此外，随着中国工业化进程的加快，还将促进对电气成套设备的需求增长，特别是石油、石化、钢铁冶金等国民经济支柱产业。

（二）项目选址
xxx经济合作区
（三）项目用地规模
项目总用地面积40540.26平方米（折合约60.78亩）。

（四）项目用地控制指标
该工程规划建筑系数50.15%，建筑容积率1.40，建设区域绿化覆盖率5.09%，固定资产投资强度174.60万元/亩。

（五）土建工程指标
项目净用地面积40540.26平方米，建筑物基底占地面积20330.94平方米，总建筑面积56756.36平方米，其中：规划建设主体工程40563.60平方米，项目规划绿化面积2890.20平方米。

（六）设备选型方案
项目计划购置设备共计114台（套），设备购置费4024.88万元。

（七）节能分析
1、项目年用电量906254.51千瓦时，折合111.38吨标准煤。

2、项目年总用水量43570.91立方米，折合3.72吨标准煤。

3、“电力设备项目投资建设项目”，年用电量906254.51千瓦时，年总用水量43570.91立方米，项目年综合总耗能量（当量值）115.10吨标准煤/年。

达产年综合节能量32.46吨标准煤/年，项目总节能率26.93%，能源利用效果良好。

（八）环境保护
项目符合xxx经济合作区发展规划，符合xxx经济合作区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（九）项目总投资及资金构成
项目预计总投资14960.96万元，其中：固定资产投资10612.19万元，占项目总投资的70.93%；流动资金4348.77万元，占项目总投资的29.07%。

（十）资金筹措
该项目现阶段投资均由企业自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标
预期达产年营业收入36476.00万元，总成本费用28785.67万元，税
金及附加289.45万元，利润总额7690.33万元，利税总额9040.52万元，
税后净利润5767.75万元，达产年纳税总额3272.77万元；达产年投资利
润率51.40%，投资利税率60.43%，投资回报率38.55%，全部投资回收期
4.09年，提供就业职位819个。

（十二）进度规划
本期工程项目建设期限规划12个月。

项目承办单位要合理安排设计、采购和设备安装的时间，在工作上交
叉进行，最大限度缩短建设周期。

将投资密度比较大的部分工程尽量押后
施工，诸如其他配套工程等。

四、项目评价
1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xxx经济合
作区及xxx经济合作区电力设备行业布局和结构调整政策；项目的建设对
促进xxx经济合作区电力设备产业结构、技术结构、组织结构、产品结构
的调整优化有着积极的推动意义。

2、xxx实业发展公司为适应国内外市场需求，拟建“电力设备项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xxx经济合作区经济发展，为社会提供
就业职位819个，达产年纳税总额3272.77万元，可以促进xxx经济合作
区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率51.40%，投资利税率60.43%，全部投资回
报率38.55%，全部投资回收期4.09年，固定资产投资回收期4.09年（含
建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

4、国家支持民营经济发展，是明确的、一贯的，而且是不断深化的，
不是一时的权宜之计，更不是过河拆桥式的策略性利用。

对于非公有制经
济的地位和作用，“三个没有变”的判断：“非公有制经济在我国经济社
会发展中的地位和作用没有变，我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制
经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环
境和提供更多机会的方针政策没有变。

”同时，公有制为主体、多种所有
制经济共同发展，是写入党章和宪法的基本经济制度，这是不会变的，也
是不能变的。

进入新时代，中国的民营经济只会壮大、不会离场，只会越
来越好、不会越来越差。

综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。

五、主要经济指标
主要经济指标一览表
第二章投资背景和必要性分析
一、电力设备项目背景分析
电力设备制造业的上游行业包括有色金融加工及机械加工行业、仪器仪表行业、电子元器件、绝缘制品行业等，原材料包括铜材、钢材、互感器、真空灭弧室、绝缘制品等。

目前所有上游行业产品的生产及供应均已实现市场化且供应充分。

下游主要是电网行业和工业领域，电网行业本身的需求因目的不同而各不相同。

总的来说，有跨国、跨地区联网工程、大型水电、煤电、风电送出工程、城市电网改造工程、农村电网改造工程、提高抗灾能力工程、水电建设工程等。

下游行业发展速度越快，对电力设备的需求量就越大，对电力设备制造业拉动作用就越强，反之亦然。

2016年全国发电设备平均利用小时为3785小时，同比降低203小时，是1964年以来的最低水平。

电力装备产业未来五年发展路线图浮出水面。

《中国制造2025》重点领域技术路线图明确，到2020年我国先进发电装备产业规模达到每年1亿千瓦，总体自主化率达到90%；输变电行业产值达到2.2万亿元，装备关键零部件自主化率达到80%以上。

国家将研究和制定相关财税政策，建设清洁高效发电技术国家重大创新基地和输变电产业政产学研用创新联盟。

同时，在海外市场拓展方面， 2017年“一带一路”战略进入深化之年，有望为电网建设投资带来新机遇，加快国产化电力设备全球推广，促进海
外清洁可再生能源市场需求增长。

二、电力设备项目建设必要性分析
电力设备(powersystem)主要包括以发电设备和供电设备两大类，发电
设备主要是电站锅炉、蒸汽轮机、燃气轮机等等，供电设备主要是各种电
压等级的输电线路、互感器、接触器等等。

电力设备制造业主要包括发电设备制造和输变电设备制造，它肩负着
为电能的生产、传输、变换、分配、使用等多个环节和多个领域提供各种
装备的重任。

我国电力设备制造业已取得了显著的成就。

电力设备行业上游主要是电力设备钢铁、塑料、电子元器件、橡胶等
原材料，下游主要是发电、电网、储能等领域。

主要下游发电产业发电量
情况：2018年我国发电量71117.73亿千瓦时，其中，火电发电量
50738.57亿千瓦时，水电发电量12342.28亿千瓦时。

2018年我国电力设备行业规模以上企业数量约24190个，行业销售产
值66243.4亿元，行业销售收入62675.5亿元，行业总资产68960.7亿元，行业利润达到了3758亿元。

2015年以来，我国电力设备行业面临较为复杂的发展环境，一方面，国内GDP增速呈现持续放缓态势，工业增加值增速
开始回落，对电力设备需求形成较大制约。

另一方面，国际金融体系在震
荡中前行，人民币汇率波动加剧，也加大了电力设备制造企业进出口的汇
率风险。

生产规模来看，主要电力设备产量均有所下降，电力设备制造各子行
业发展差异分化。

具体来看，2018年，发电设备产量为10600.49万千瓦，同比2017年下降了10.34%;电力电缆产量为4430.52亿米，同比2017年的下降了10.2%;交流电动机产量为26459万千瓦，同比2017年下降了5.23%;变压器产量实现小幅增长，2018年变压器产量176102.11万千伏安，同比
增长10.75%。

“十三五”期间，随着新一轮电改、“中国制造2025”战略以及“一
带一路”战略的深入推进，我国电力设备制造业将迎来新一轮发展机遇期。

第三章项目市场调研
一、电力设备行业分析
电力设备（powersystem）主要包括发电设备和供电设备两大类，发电设备主要是电站锅炉、蒸汽轮机、燃气轮机、水轮机、发电机、变压器等等，供电设备主要是各种电压等级的输电线路、互感器、接触器等等。

为了保护保证电气一次设备的正常运行，对其运行状态进行测量、监视、控制和调节等的设备称为电气二次设备。

主要有各种测量表计，各种继电保护及自动装置，直流电源设备等。

长期以来，我国电力系统对电力设备执行定期检修制度，即根据计划的时间周期对设备检测和维护，这样就存在检修过度和检修不足的弊端。

随着电力设备缺陷形式发生新的变化，对于局部放电的在线监测、色谱、SF6气体质量的在线监测开始增多。

国家电网公司明确提出，要从2010年起开始全面推广实施设备状态检修，全面提升设备智能化水平，推广应用智能设备和技术，实现电网安全在线预警和设备智能化监控。

以变电站一次设备主要在线监测系统为例，就有：电容性设备的电容量、介损在线监测；金属氧化物避雷器的全电流、阻性电流在线监测；变压器本体绝缘油色谱在线监测、光纤测温在线监测、本体超高频局放在线监测、套管局放、介损在线监测、有载开关动态特性在线监测；GIS超高频
局放在线监测、微水在线监测；开关机械特性监测及开关柜光纤温度在线监测、SF6气体密度在线监测等。

在线监测产品的市场主要集中在智能电网的变电环节。

国家电网公司在智能电网规划报告中也已将变电站状态监测系统建设作为智能变电站的重要内容。

智能变电站通过状态监测单元实现变压器油色谱、组合电器局部放电、避雷器全电流等主要设备、重要参数的在线监测，为电网设备管理提供基础数据支撑。

实时状态信息通过专家系统分析处理后可做出初步决策，实现站内智能设备自诊断功能。

二、电力设备市场分析预测
电力设备的主要应用之一是控制和保护电力系统，因此电力行业是电力设备的直接消费行业。

电力工业的投资和发展直接影响着电力设备行业的市场需求。

近年来，我国政府加大了对电网技术改造的投入，特别是智能电网、西电东送、国家互联、农村电网、城市电网等参与城市化发展，发挥了积极作用。

促进电气成套设备的制造。

此外，随着中国工业化进程的加快，还将促进对电气成套设备的需求增长，特别是石油、石化、钢铁冶金等国民经济支柱产业。

据中国电力企业联合会统计，2010年中国电力规模继续扩大，装机容量达到9.66亿千瓦，比去年同期增长10.56%。

目前，我国人均装机容量只有0.6-0.7千瓦，与发达国家人均1-3千瓦仍有一定距离。

中国计划到2020年实现总装机容量18.78亿千瓦以上，新增装机容量9亿千瓦以上。

工业企业的持续快速发展，极大地刺激了电气成套设备的需求空间。

目前，中国仍然是一个发展中国家，工业发展仍然是中国经济增长的主要
动力和关键领域。

预计未来将持续较长时间的增长，无疑将为电气设备的
持续增长提供保障。

随着我国冶金工业的快速发展和钢铁生产能力的快速扩大，产量由
2001年的1.4亿吨增加到2010年的6.2亿吨，年均增长约5000万吨。

随
着我国冶金工业生产能力的扩大，必然导致对电气设备需求的增长，导致
电气成套设备产量的增长。

随着强智能电网的发展，强智能电网的建设需要具备数字化、信息化
和在线检测功能的设备。

电气成套设备的智能化发展将是重点。

近年来，
随着计算机技术、数据处理技术、信息传感器技术、通信与数据存储技术、电力电子技术的发展以及各学科的融合，电气设备的智能化逐渐实现。

成
为行业发展的重要趋势。

智能成套设备可以集中对整个输配电系统的保护、控制、监控和测量，实现配电网的自动化，为广域监测诊断系统打下基础，确保安全可靠。

电力系统的经济运行。

配电网智能化升级改造，大大增加了电气成套设备的智能化升级改造。

目前，国内各级电网中，配电网基础设施建设最薄弱。

由于配电网投
资不足、设备老化和技术性能差、耗能设备高、功率损耗率高，一般地区
配电网损耗在15%至20%之间，个别地区达30%，造成了较大的损失。

能源
浪费和环境污染，尤其是农村地区。

鉴于上述情况，国家出台了一些特殊政策加以指导。

目前，这一政策主要集中在农村电网改造。

2011年，国家发改委发布了《关于实施新一轮农村电网升级工程的意见》和国家能源局发布的《农村电网升级技术原则》，分别指出，杜里在“十二五”期间，新一轮农村电网升级项目是“智能升级”，重点发展新能源。

资源分散接入、配电自动化、智能配电站、农村农业电信信息采集等试点项目。

工业企业信息化建设全面展开，深化电气成套设备智能化升级改造。

我国信息化建设正逐步成熟，应用已从石油、石化、钢铁等高端市场向多元化方向发展。

在烟草、造纸、食品等行业有着广阔的应用前景。

信息化建设将带动电气设备智能化升级，以满足需求。

第四章项目规划分析
一、产品规划
项目主要产品为电力设备，根据市场情况，预计年产值36476.00万元。

采取灵活的定价办法，项目承办单位应当依据原辅材料的价格、加工
内容、需求对象和市场动态原则，以盈利为目标，经过科学测算，确定项
目产品销售价格，为了迅速进入市场并保持竞争能力，项目产品一上市，
可以采取灵活的价格策略，迅速提升项目承办单位的知名度和项目产品的
美誉度。

项目产品的市场需求是投资项目存在和发展的基础，市场需要量
是根据分析项目产品市场容量、产品产量及其技术发展来进行预测；目前，我国各行业及各个领域对项目产品需求量很大，由于此类产品具有市场需
求多样化、升级换代快的特点，所以项目产品的生产量满足不了市场要求，每年还需大量从外埠调入或国外进口，商品市场需求高于产品制造发展速度，因此，项目产品具有广阔的潜在市场。

二、建设规模
（一）用地规模
该项目总征地面积40540.26平方米（折合约60.78亩），其中：净用
地面积40540.26平方米（红线范围折合约60.78亩）。

项目规划总建筑面
积56756.36平方米，其中：规划建设主体工程40563.60平方米，计容建
筑面积56756.36平方米；预计建筑工程投资4876.03万元。

（二）设备购置
项目计划购置设备共计114台（套），设备购置费4024.88万元。

（三）产能规模
项目计划总投资14960.96万元；预计年实现营业收入36476.00万元。

第五章选址科学性分析
一、项目选址原则
二、项目选址
该项目选址位于xxx经济合作区。

通过几年发展，我市装备制造业规模不断扩大、产品种类逐步增多、
产品档次不断提升，初步形成了以乘用车、重型汽车、专用车及零部件为
主的汽车制造，以煤炭综采设备为主的煤矿及矿用设备制造，以风机整机
组装及叶片、塔筒等零部件制造为主的风力发电设备制造和以压力容器为
主的化工设备制造的装备制造产业体系。

园区2008月经省人民政府批准为
省级经济园区，规划面积60平方公里，已建成面积45平方公里。

园区地
理位置优越，水陆交通便利。

园区内给排水、供电、通讯、宽带等配套设
施齐全，商贸物流体系日臻完善。

营造了“三通一平”、“七通一平”的
城市基础设施和“天蓝、地绿、水清”的生活、工作环境。

三、建设条件分析
企业管理经验丰富。

项目承办单位是以相关行业为主营业务的民营企业，拥有一大批高素质的生产技术、科研开发、工程管理和企业管理人才，其项目产品制造技术和销售市场已较为成熟，在生产制造的精细化管理方
面、质量控制方面均具有丰富的经验，具有管理优势；在项目产品的生产和工程建设方面积累了丰富的经验，为投资项目的顺利实施提供了管理上的有力保障。

项目周边市场存在着巨大的项目产品需求空间，与此同时，项目建设地也成为资本市场追逐的热点，而且项目已经列入当地经济总体发展规划和项目建设地发展规划，符合地区规划要求。

四、用地控制指标
该项目均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照项目建设地建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。

五、用地总体要求
本期工程项目建设规划建筑系数50.15%，建筑容积率1.40，建设区域绿化覆盖率5.09%，固定资产投资强度174.60万元/亩。

土建工程投资一览表。