工作心得：如何规避价格认定工作中的“越俎代庖”(最新)

工作心得：如何规避价格认定工作中的“越俎代庖”（最新）
价格认定结论书是公、检、法及行政执法部门办理案件的重要依据。

在办案过程中常常承担着执业的风险，稍有不慎就会造成严重后果。

本人在从事价格认定和案卷管理工作中，对我市多年以来的案卷进行了检查和梳理，认为在工作中应注意以下问题和风险。

一、存在的问题和风险
1、标的描述不清的问题
在办理案件过程中我们经常会遇到被损财物“一宗”这类字眼。

由于案件时限等要求，公、检、法及行政执法部门会先要求价格认定部门协助清点涉案物品，而不是先出具涉案物品具体清单，只在现场查验记录上签字，事实上查验只是我们对提出方提供的标的物进行核实的过程，而不是代替其完成标的物的确认，今年7月我市发生一起故意损毁马尼拉草坪的案件，提出机关只说草坪损毁，未具体说明损毁程度，经现场查验及相关专家确认是经“草甘膦”毁灭性损毁，这类定损就可以把需要重新种植草坪的价格计入本案中，否则就会是一个不完整的认
定结论。

“言前定则不跲，事前定则不困”，没有严格清晰的标的物协助清单，这个工作就不能开展，而“越俎代庖”的风险，是典型程序上的错误，这个风险点是最容易掌控但也最容易疏忽。

在案件受理审核材料的第一个环节就必须坚持原则从而消除问题和风险。

2、标的物真假确认的风险
这是办案中一个重要的环节，虽然我们在协助书声明中，明确了提出方材料的真实性由提出方负责，但在工作中我们还是要对标的物真伪及物理性和结构性等各个方面进行审核。

因为受到专业能力限制，我们无法界定物品真伪、性能等等，一定不要凭经验办理。

在工作中须由提出机关提出详细资料。

专业的事情交给专业的人士去完成，我们只对价格负责。

这个风险点在于认定人员容易犯主观认识上的错误，在无法确认标的物状态的情况下须由提出方提供专业的技术报告。

3、标的价格类型的最终确认
在办案过程中，经常会有修复和更换等价格形式的确认。

提出机关经常出具的协助书是“对毁坏物品价值”的认定而不是修复价格或者更换价格这样具体的形式，或者“市场价格”也不说明是哪个环节上的价格，到底是批发价格还是零
售价格？而不同的价格形式差距都非常的大，在这个时候也一定要与提出机关反复沟通。

通过开论证会或者以出具函件的形式沟通是最有效的。

最后在结论书中须提及提出机关如何确认的价格形式。

不要因为怕麻烦而省略一些环节，一旦遇到问题这些白纸黑字更具有说服力。

二、如何解决相关问题、降低执业风险
1、加强业务学习，强把受理关
价格认定人员在平时工作中，多加强业务理论学习，不懂的或者专业性比较强的认定案件多向业务精的同事或兄弟单位学习和咨询，对于协助书的受理要字斟句酌，尽量把不详或者错误的协助书向提出机关提出要求补充或者更正。

一份正确的协助书及清单是价格认定结论书正确的前提。

2、认真做好现场查验
价格认定工作人员按照规定的程序受理提出机关提供的协助书后，对价格认定标的需要进行实物查验、核实或者勘验，并记录查验情况，对属性特殊、专业性强的认定标的，查验时可以聘请相关专家参加。

查验结果与价格认定协助书内容不符时，价格认定机构应当要求提出机关予以明确或者重新出具价格认定协助。