人行天桥工程监理细则

***************人行天桥工程监理实施细则
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目录
一、工程概况
二、监理依据
三、监理范围、内容
四、专业工程特点
五、监理工作流程
六、监理工作控制目标及控制要点
七、监理工作方法及措施
八、其他
监理实施细则
为了强化对工程项目建设监理工作、工程质量的管理，有效的控制工程进度和工程投资，提高投资效益，促进工程监理工作的规范化、标准化、程序化，提高监理工作水平，保证监理工作质量，认真履行委托监理合同，有效的开展监理工作，现就东区宏景路—连云路人行天桥工程的监理工作制定本细则，以此作为开展桥梁工程监理工作依据。

一、工程概况
（一）工程项目概述
1.本工程位于*****起云路西北侧，天桥主梁平面上成南北走向。

主桥跨度为11m，桥宽为3.3m（含栏杆底座）。

跨越热气管的砼板梁跨度5m，跨越热气管的梯道和砼板宽度为3.3m（含栏杆底座）。

（二）工程总造价约376157.98元，最终以有权部门审计数为准。

（三）开竣工日期：2010年07月27日～2010年09月25日。

（四）质量等级：要求达到合格。

二、监理依据
一、国家有关工程建设管理的方针、政策、法律、法规与工程建设有关的文件及其
实施细则。

二、本工程的建设监理合同、承包合同或协议书等。

三、本工程监理规划。

三、监理范围及内容
（一）监理范围：主要由地基与基础、盖梁、支座、桥跨承重结构、桥面系、附属结构及装饰与装修组成。

（二）监理工作内容:
1、施工准备阶段监理工作的主要内容
①、审查施工单位的资质，监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措施，完善
质量管理程序和制度；项目部配备人员是否已进场落实，是否与投标书作出的承诺一致，是否与承担本工程要求的人员素质思想一致。

审核质检员、技术负责人的素质，质量保证体系中的“自检、互检、交接检”是否落实等。

②、参加设计单位向施工单位的技术交底和图纸会审。

③、审查施工单位上报的实施性施工组织设计（方案）和施工进度计划，重点审查
其是否有针对性；保证质量、安全、工期和费用等措施是否落实，施工进度安排是否紧凑合理，是否已充分发挥施工机械的作用；施工组织设计（方案）是否经承包单位的主管技术负责人和公司职能部门审核批准等；
④、在单位工程开工前检查原材料、半成品、成品的质量，着重做好见证取样和监理抽检，对测试结果进行复查和统计，并做好合格材料、构配件的签字确认工作。

未经监理工程师签字，材料、构配件不得在工程上使用，为此要求测试工作要超前，不得滞后；
⑤、审核工作测量成果资料，对定位放样、中线、水准点、高程等进行复查；
⑥、审核施工机具，主要审核其是否满足施工需求、关键工序（部位）施工机械是否按投标文件的承诺到位、是否符合安全操作要求、其操作人员是否持证上岗等。

⑦、监督落实各项施工条件，审批一般单位工程、单项工程的开工报告。

开工前准备工作相关资料有：施工组织设计和施工进度计划是否已经审批、工程用的材料、设备是否满足开工需要、施工用大型设备是否进场、首道工序的施工方案是否已经批准、施工测量资料是否经检查认可、项目经理部成员证件、特殊工种人员上岗证等是否经审核
和批准等。

2、施工阶段监理工作的主要内容
A、施工阶段的质量控制
①、对所有的隐蔽工程在隐蔽以前进行检查和验收，对关键部位、重点工序的施工质量根据旁站监理方案的要求实施全过程的跟班监理，并做好旁站监理记录，签署工程质量评定资料，前一道工序未经验收合格不得进入下道工序的施工；
②、对施工测量、放样等进行检查，对发现的质量问题及时通知施工单位纠正，并做好监理记录；
③、检查确认运到现场的工程材料、构件和设备质量，并检验试验、出厂报告单、出厂合格证是否齐全、合格，禁止不符合质量要求的材料、设备进入工地和投入使用；
④、监督施工单位严格按照施工规范、设计图纸要求进行施工，严格执行施工合同；
⑤、对工程主要部位、主要环节及技术复杂工程加强检查；
⑥、检查施工单位的工程自检工作，数据是否齐全，填写是否正确，并对施工单位质量评定自检工作作出综合评价；
⑦、检查施工单位的检验设备、测试仪器定期检验情况；
⑧、监督施工单位对各类土工按规定见证检查和抽检；
⑨、监督施工单位认真处理施工中发生的一般质量事故，并认真做好监理记录；
⑩、对大、重大事故以及其他紧急事故情况，及时向业主报告。

B、施工阶段的进度控制
①、对控制工期的重点工程、关键部位（工序），审查施工方提出的保证进度的具体措施，其计划的合理性；
②、建立工程进度台帐，核对工程形象进度，按月、委、周向业主报告施工计划执行情况、工程进度及存在的问题。

③、及时反映因业主方拆迁、征用等影响工程进度的因素，工程进度滞后时及时帮助施工单位分析原因，商量对策，并要求施工单位及时对进度计划进行调整。

C、施工阶段的投资控制
①、审查施工单位申报的阶段性计量支付报表，做到不超时、不漏计，严格按合同规定和现场的实际施工进度进行；
②、保证支付签证的各项工程质量合格、数量准确；
③、建立计量支付签证台帐，定期与施工单位进行核对清算；
④、按业主授权和施工合同的规定审核变更设计。

D、安全生产、文明施工的监理内容
①、审核工程项目安全报监材料，施工组织设计（方案）中安全措施、方案、特殊季节施工方案和专项施工方案的安全措施和方案；
②、检查特种作业人员的持证上岗、进场机械设备的机械安全性能；
③、对现场安全生产、文明施工各项措施的落实情况进行检查；
④、对工程现场进行日常、定期和不定期的安全生产、文明施工检查，对检查发现的问题及时提出整改建议，必要时下发工程暂停令。

E、监理合同管理工作的主要内容
①、拟定合同体系和合同管理制度；
②、协助业主拟定合同的各类条款，并参与各类合同的商谈；
③、合同执行情况的分析和跟踪管理；
④、协助业主处理与工程有关的事宜及合同争议事宜。

3、施工验收阶段监理工作的主要内容
①、督促、检查施工单位及时整理竣工资料，受理单位工程竣工验收，提出监理意见；
②、根据施工单位的竣工报告，提出工程质量检验报告；
③、组织工程预验收，参加业主组织的竣工验收。

4、工程质量保修期监理工作的主要内容
①、及时做好工程质量的回访，安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对承包单位进行修复的工程质量进行验收；
②、依据委托监理合同约定的质量保修监理工作的时间、范围和内容开展工作；
③、对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属。

四、专业工程特点
（一）、路基土石方工程
1．路基工程整体性强，配合作业内容多
路基土石方工程大致可分为土石方开挖、填筑、管道开挖与填筑等协同作业，以及跨河处牵引管清障施工等，还须与管道开挖、敷设和管槽填筑紧密协调、同期控制，因而整体性较强。

施工时应统筹部署，以土方填挖工程为重点，同时对各辅助工程的进度、
材料使用、施工机械、劳动力组织安排等预先制定统一的详细计划，并按计划认真实施，方能保证工程的安全和施工的安全，并对质量、进度和投资形成控制性影响。

2．周边环境较复杂，质量控制难度大
路基工程既是工程的主体，又是路面的基础，路基的强度与稳定性是保证路面强度与稳定性的基本条件。

路基、路面共同承受路面传递的荷载及自然条件的作用，柔性路面对路基的强度与稳定性要求更高，须确保路基的密实、均匀、稳定，以提高路基施工质量来保证路面的使用质量与使用寿命。

本工程因周边环境影响，西侧有大量鱼塘，东侧堆有弃土，路基施工前应根据现场情况编制排水与降水施工方案，在施工期间应积极组织排水工作。

路基回填应分层进行，控制分层质量，压实应先轻后重、先慢后快、均匀一致。

而且在交叉施工时须采取有效的安全防护措施和成品的保护措施，不致相互造成二次破坏和频繁修复施工，或因分层质量控制不好而造成路面结构沉陷、开裂等情况。

（二）、路面水泥稳定碎石基层
1．水泥稳定碎石作为半刚性材料，以其整体性强、承载力高、刚度大、水稳性好等特点在公路路面基层施工中被广泛应用，但同时也暴露出许多问题，强度不足、局部松散破碎、干缩裂缝等问题严重影响了公路的使用寿命，为了保证水泥稳定碎石路面基层满足设计要求和使用要求，除结构设计合理、路基强度满足要求外，重点是水泥稳定碎石路面基层的原材料选择、混合料组成设计和施工质量控制
2．基层的平整度直接影响到沥青砼层的平整度，沥青砼厚薄不均将影响沥青路面的使用寿命。

因此，水泥稳定碎石基层须充分做好高程控制、拌合、摊铺、碾压及养生工作，防止因基层承载力不足或应力不匀而使沥青路面发生病害。

3．水泥稳定碎石基层通常采用集中预拌法，其拌合料的配比、用水量及拌合的均匀性不能凭直观判断，应通过认真计量、严格检测并精心实施，才能保证其施工质量。

（三）、附属工程
附属工程包括路缘石及人行道铺装、排水沟砌筑等工程，存在施工面广、作业零散等特点，其施工作业监督管理和质量、进度、投资控制相应难度较大。

五、监理工作流程
（一）、监理的基本方法
依照合同和业主授予的权限，监理部与参加工程建设各方密切协作，通过谨慎有序的工作，正确运用监理的职责和技能，指导、检查、监督工程承建单位严格履行工程建设合同，促使工程建设各项目标得到更优的实现。

在处理工期、质量和投资关系时，监理部将遵循“安全生产为基础，工程质量为中心，施工工期为重点、投资效益为目标”的原则，用系统观念处理三者关系，促使三者之间的矛盾状态朝统一方向转化。

（二）、工程质量控制
施工是形成工程实体的过程，也是形成最终产品的重要阶段，所以施工阶段的质量控制是工程项目质量控制的重点，也是施工阶段监理工作的重要内容。

针对本项目的具体实物内容，列出主要质量控制点，并采取相应的手段予以控制。

4.各分项工程监理工作流程
桥梁工程质量控制工作流程
（1）测量放线与变形监测的监理工作程序
（2）原材料、半成品、成品、构件质量控制监理程序
（4）模板工程施工监理程序
（5）钢筋工程施工监理程序
（6）现浇砼工程施工监理程序
（三）、进度控制监理工作程序
1．审批总进度计划
在开工前，承包人应按合同工期编制总进度计划，报本监理部审批。

总进度计划应有各分项、分部工程的较详细的进度计划，并应有各阶段的资源计划。

监理工程师在审批时应注意进度计划的可行性；实施过程中各工种交叉作业的可能性和相互间可能产生的干扰；检查进度计划中的项目是否有遗漏，施工顺序是否合理，资源计划与进度计划是否协调；施工进度与设计单位图纸供应进度是否一致；最后考虑业主的资金供应能力是否满足进度要求。

2．做好项目前期准备工作和材料设备供应的控制管理工作
为确保项目按进度计划进行，监理工程师应将上述工作按计划进行督促和管理。

实施过程中按计划进行，并检查落实。

3．监督施工进度计划的实施，审查进度报表
监理工程师要及时检查承包人报送的施工进度报表和分析资料，并核查实际施工进度。

在对工程实际进度资料进行整理核实后，监理工程师定期将其与计划进度相比较，以判定实际进度是否出现偏差。

如果出现进度偏差，监理工程师应进一步分析此偏差对进度控制目标的影响程度及产生的原因，及时研究对策，提出纠偏措施。

必要时还应与业主、承包人共同研究确定对后期工程进度计划作适当调整。

4．组织现场协调会，解决相互协调配合问题
监理工程师应每旬召开协调会，以解决各方之间的重大协调配合问题。

应注意协调工作面的交接和阶段成品保护责任问题；在平行、交叉承包商多，工序交接频繁且工期紧迫的情况下，现场协调会根据需要及时召开。

5．审批工期延期
工期延误——由于承包人自身的原因造成进度拖延
工期延期——由于承包人以外的原因造成进度拖延
6．定期向业主提供进度报告
监理工程师应随时整理进度资料，做好工程记录并输入计算机，一般情况每月向业主提交月报。

7．如实记录实际工程进度，做好工程进度资料整理工作。

监理工程师应在监理日记、日报、日志、进度表中及时准确地记录实际工程进度状况以及工程延误、工期延期的原因、采取的措施、处理的结果等。

施工过程进度控制程序：
（四）、投资控制监理工作程序
1．确定费用控制目标
在确定费用控制目标时，应当综合考虑整个目标系统的协调统一，不仅使投资目标满足业主的需求，还要使进度目标和质量目标也满足业主的要求。

这就要求监理工程师认真分析业主对项目的整体要求，做好费用、进度、质量三方面的协调工作，力求三方由矛盾面向统一面转化。

2．编制资金使用计划
在监理过程中总监理工程师负责编制合理的资金使用计划，作为费用控制的依据和目标是十分必要的。

根据当前监理工程费用的状况，按时间进度编制资金使用计划，比较实用。

就是将总投资目标按使用时间进行分解，确定各阶段分目标值。

3．选择合理的施工方案
监理工程师应认真审核施工组织设计、施工方案，避免承包单位不合理的施工组织设计和方案造成业主投资增加；避免承包人采取低于操作规程的方案和施工方法，降低施工成本，造成工程质量下降；避免承包人故意夸大原状路面基层及原有地下管线改造的处理难度，额外增加不必要的措施费用，造成工程投资的增加；还要避免进度过快，影响资金使用计划。

4．审核已完工程数量
承包人按合同协议条款约定时间，向总监理工程师提交已完工程量的报告（已获得质量验收合格证书），总监理工程师接到报告后在规定时间内按设计图纸及现场测绘第一手资料核实已完工程数量，在月报中向业主汇报核定的已完工程量。

5．进行实际支出与合同价的比较，分析偏差原因
总监理工程师应负责定期将实际支出值与按合同价确定的目标值进行比较，这样就可以知道是否存在偏差，偏差程度多少。

总监理工程师根据偏差程度，找出偏差的因素，分析偏差原因，并据此提出纠偏措施。

6．费用控制的措施
建设项目的投资主要发生在施工阶段。

在这一阶段中，节约投资的可能性已经很小，但浪费投资的可能性却很大。

因此，监理工程师要对费用控制给予足够的重视，在实施中仅仅靠控制工程款的支付是不够的，应该从组织、经济、技术、合同等等方面采取措施，控制投资。

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（1）投资控制监理工作程序：
（2）工程变更监理程序框图
（3）工程计量监理程序框图
（5）竣工结算控制程序
（五）、安全控制监理工作程序
（六）、合同管理监理工作程序
合同管理主要是指监理工程师依据合同条款要求组织的各项管理工作，处理好工程变更、工程延期、费用索赔、工程分包等事宜。

1．合同管理监理工作程序
2．工程索赔监理程序框图
3
六、监理工作控制目标及控制要点
（一）监理工作控制目标
以信息为基础，合同为依据，组织协调为手段，对本工程项目实行投资、进度、质量、安全生产、文明施工进行控制，全面履行委托监理合同，以确保本工程总体计划目标的实现。

其工程总体控制目标为：
工期目标：2010年09月25日前竣工。

质量目标：合格。

投资目标：严格按照招标文件、工程施工合同的要求进行控制，总量不突破。

安全生产、文明施工：确保安全生产无事故。

（二）监理工作控制要点
1、测量放样监理控制要点:
1)、桥梁工程开工之初，应要求承包人按规划、设计的要求，准确定出桥位（纵、横轴线）以及各墩、台的位置及各部的高程，然后监理人员进行检查复测。

2)、在施工过程中，还需对每个分项、部位的位置及高程进行定位和检查。

对承包人所设置的桥位纵横轴线的控制点，从当地水准网的水准点引来作为控制全桥高程的现场水准点，以及各主体部位（如墩、台）的位置控制点进行检验。

检验的内容有高程测量，桥位测定及测距三项。

2、灌注桩控制要点
1）水下混凝土：水下混凝土严禁有夹层和松散层。

2）原材料：砼原材料质量必须符合有关标准的规定。

3）原材料计量：砼原材料应按施工配合比称量，有记录。

4）控制目标值见下表：
注：“d”为桩径
3、整体式模板质量控制要点
1)牢固：模板及支撑不得有松动、跑模或下沉等现象。

2)严密性：模板必须拼缝严密，不得漏浆，内模必须洁净。

3)起拱：凡需起拱的构件模板，其预留拱度应符合规定。

4) 控制目标值见下表：
4、钢筋加工质量控制要点
1
）钢筋规格及质量：钢筋的技术条件必须符合设计要求及有关标准的规定，表面应洁净，不得有锈皮、油渍、油漆等污垢。

2）外观质量：钢筋必须顺直，调直后表面伤痕及锈蚀不应使钢筋截面积减少。

3）弯曲成形质量：钢筋弯曲成形后，表面不得有裂纹、鳞落或断裂等现象。

4）钢筋制作质量控制目标值见下表：
5、钢筋网片或骨架成型质量控制标准
1)钢筋规格、根数等：成型前必须按设计要求配制钢筋的级别、钢种、根数、形状、
直径等。

2)绑扎：绑扎成型时，铁丝必须扎紧，不得有滑动、折断、移位等情况。

3)网片或骨架：成型后的网片或骨架必须稳定牢固，在安装或浇筑混凝土时不得松动变形。

应检验其外观尺寸及其牢固性。

4)接头：受力钢筋同一截面内，同一根钢筋上，只准有一个接头（同一截面是指30d 区域内，且不得小于500 。

d为钢筋直径。

5)接头与弯曲处间距：钢筋接头与钢筋弯曲处相距不应小于10倍主筋直径，也不宜位于最大弯矩处。

6）成型钢网片骨架控制目标值见下表：
6、水泥混凝土预制构件质量控制要点
1)原材料配合比：水泥混凝土的原材料、配合比必须符合有关标准、规范的规定，强度必须符合设计要求。

强度的检验应做抗压试验，设计要求特殊要求时，还应做抗折、抗拉、弹性模量、抗冻、抗渗等试验。

2)外观：不得有露筋、蜂窝等现象，如有损伤、掉角等缺陷均应修补好。

3)孔道：预应力筋的孔道必须畅通、洁净，张拉后压浆必须密实。

4)裂缝：预应力混凝土构筑物（构件）中非预见应力部分（如隔板、堵头等）允许有宽度0.2mm以下的收缩裂缝，其余部分不应出现裂缝。

5)控制目标值见下表：
注：“L”为构筑物长度（mm），“H”为构筑物高度（mm）
7、栏杆、灯柱、人行道板安装质量控制标准
1)栏杆、灯柱：栏杆、灯柱安装必须牢固，线条直顺不歪斜、扭曲。

2)砂浆：栏板与栏杆接缝处的填缝砂浆必须饱满，伸缩缝必须全部贯通。

3)人行道板：预制人行道板安装必须平整稳定，打格线条要顺直，无裂缝，纵、横坡度要符合设计要求。

4）栏杆、灯柱、人行道板安装质量控制目标值见下表：
栏杆、灯柱、人行道板安装质量控制控制目标值表
8、砼构件安装-梁、板质量控制要点
1)安装：梁、板安装必须平稳，支点处必须接触严密、稳固。

2)缝隙：相邻梁或板之间的缝隙必须用混凝土或砂浆嵌填密度。

3)伸缩缝：伸缩缝必须全部贯通，不得堵塞或变形。

4)活动支座：活动支座必须按设计要求上油润滑。

5)支座接触：支座接触必须严密，不得有空隙，位置必须符合设计要求。

6）整体安装砼构件安装-梁、板质量控制目标值见下表：
9、钢筋焊接——电弧焊质量控制要点
1)钢筋外表：焊接之前必须清除钢筋、钢丝或钢板焊接部位的铁锈、水锈和油污等；钢筋端部的扭曲、弯折应予以矫直。

2)焊接质量：钢筋电弧焊接头焊缝表面应平整，不得有较大的陷、焊瘤；接头处不得有裂纹；接头处用小锤敲击时，应发出与原钢筋同样的清脆声。

3）钢筋焊接——电弧焊质量控制目标值见下表：
10、预应力筋制作质量控制要点
预应力筋和锚具的质量必须符合设计要求，调直后预应力筋不得有烧伤及发兰现象，预应力筋束须直顺，不扭不松。

预应力筋端部墩头与垫处理工作必须在冷拉前进行。

当采用应力下料的预应力筋束，其同束下料长度的相对差值为﹤L1/1500且﹤5mm，（L 为预应力筋下料长度mm）；钢丝墩头的尺寸正确，端面与钢丝轴线垂直，允许宽度为1mm的非贯透裂纹，墩头强度不低于钢丝标准抗拉迁都的98%；预应力筋制作质量控制目标值见下表：
七、监理工作方法及措施
工程质量的好差是最终评定一个工程项目建设的优劣，而质量也是一个企业生存的命脉，以质量求生产，因此一定要控制好工程施工质量这一关。

为了保证工程施工质量，必须从以下几个方面进行控制：
〈一〉目标控制
1．目标控制分解：根据道路工程所涵盖的专业项目，设置经细化的检验批、分项、子分部控制目标：
（1）地基与基础、盖梁、支座、桥跨承重结构、桥面系、附属结构及装饰与装修子分部及其分项工程的施工应符合设计、规范要求及合同的约定，分项工程的检验批均达到合格标准，分项及子分部实测实量项目全部达到优良等级。

（2）材料品种、质量符合设计及合同的规定。

（3）分层检测试验、隐蔽工程验收质量符合设计、规范的规定。

（4）涉及结构安全和使用功能的材料、成品、半成品、构件，按规定实行见证抽样检测，符合要求后才能使用于本工程。

（5）使用功能到达设计要求，观感质量优良。

（6）强化项目质量预控措施、不发生质量事故。

（7）检查、督促施工单位收集、整理质量保证资料和施工管理资料，工程竣工后及时提交完整的工程档案资料。

2．根据质量控制目标，设置控制流程，程序化控制工程质量，使工程有序、合理、保质保量地进行。

3．根据质量控制目标，逐一进行风险分析，超前预测可能或容易出现质量隐患或质量问题的各种因素，并采取有效的防范措施。

4．运用质量控制目标，采取主动控制与被动控制相结合，使工程质量随时处于控制状态，并随时对工程进行动态分析。

5．根据工程质量目标，采用并补录相应的质量控制表格，使工程质量的控制标准化、规范化。

6．对工程施工采取旁站、巡视、平行检查，以及测量、试验等手段进行质量控制，确保各工序、各分项和分部工程的质量。

〈二〉工作方法
1．通过对施工图纸会审，审核施工组织设计、施工方案、开工申请报告、施工分包单位资质，检验材料、施工设备、技术人员资质证书，编制专项工程实施性监理细则，设置质量控制点等进行事前预控。

2．施工过程中采取旁站监督，对隐蔽工程、工序间交接检查验收，采用工程复核性预检、成品保护的质量检查、工地会议、发布指令等手段确保工程质量。