设备租赁管理暂行办法

设备租赁管理暂行办法

第一章总则

第一条为明确设备租赁流程，净化租赁渠道，规范设备租赁秩序，充分调剂内部设备资源，有效利用市场设备资源，提高内部设备利用率和市场租赁设备使用效能，降低租赁成本。根据国家有关法律法规和股份公司有关规定等，结合集团公司实际，制定本办法。

第二条集团公司、子分公司（工程指挥部）和项目部要明确界定设备租赁分工权限，建立科学的设备租赁流程，强化设备租赁诸环节的工作，确保设备租赁工作有序开展，保障租赁设备正常、安全和低成本运转。

第三条本办法适用于集团公司及所属各单位。

第二章组织机构及职责

第四条按照“统一领导，分级管理，归口管理”的原则，建立集团公司、子分公司（工程指挥部）和项目部三级设备租赁管理组织体系，各级设备物资部门为设备租赁管理的主体。

第五条集团公司设备物资部主要职责：

1、制定和完善集团公司设备租赁管理制度，组织实施并监督执行。

2、组织协调各子分公司（工程指挥部）间设备的调拨和内部租赁。

3、组织大型设备（盾构机和制提运架等设备）的租赁。

4、建立和发布内部设备闲置和分布信息。

5、负责子分公司（工程指挥部）设备租赁的指导、监督、检查与考评。

第六条子分公司（工程指挥部）设备部门主要职责：

1、贯彻落实国家和上级有关规定。

2、制定和完善本单位设备租赁管理办法，并组织实施。

3、建立健全所属项目设备租赁管理台账。

4、负责审批项目租赁设备类别、型号和数量。

5、组织项目部市场设备租赁的实施与合同签订。

6、负责建立和发布“合格设备租赁商名册”。

7、指导、监督、检查和考评项目部设备租赁工作。

第七条集团公司直属项目部设备部门主要职责：

1、贯彻落实国家和上级有关规定。

2、建立健全项目设备租赁管理台账。

3、监督、指导和检查所属施工单位设备租赁。

4、参与本项目大型设备租赁及租赁合同的审核。

5、监督、指导项目部所属单位设备租赁成本核算工作。

第八条子分公司（工程指挥部）所属项目部设备部门主要职责：

1、执行上级设备租赁管理制度，制定本项目设备租赁管理实施细则。

2、编报设备租赁计划，并根据上级批复执行。

3、建立健全租赁设备台帐。

4、下发租赁设备安全操作规程，并监督执行。

5、负责租赁设备的计量与结算。

6、负责租赁设备现场管理和成本核算。

7、负责设备租赁供应商的调查与上报。

第三章租赁计划编报、审批、实施与控制第九条项目开工后，根据集团公司“公司设【2011】416号”《设备采购管理暂行办法》的有关规定，项目部及时、准确和全面地编报项目“设备配置计划表”。针对工期和工程量等的变化，项目部及时编报“设备配置计划表”调整计划。

第十条子分公司（工程指挥部）综合平衡内部资源，同时收集集团公司可利用资源信息，统筹安排。依照内部资源可调剂情况，及时审批项目部“设备配置计划表”，确定项目需租赁设备的种类、规格、型号和数量。按照同样的方式，及时审批项目设备租赁调整计划。

第十一条设备租赁周期在两个月以上，且租赁单价在2万元/月及以上的，根据集团公司“公司成本【2012】151号”《工程项目责任成本管理基础工作规范》规定的“外租设备申请报告表”格式和要求，项目部应编制“外租设备申请报告表”，于设备需用前1个月内报上级设备主管部门审批。

第十二条单台（套）原值在200万元及以上大型专用设备（盾构机和制提运架等设备）的租赁，子分公司（工程指挥部）和集团公司直属项目部必须上报集团公司审批，并专题行文，其内容应包括项目概况、租赁设备规格型号、租赁

周期、技术经济分析、拟选择租赁商和租赁单价等，经集团公司审批后，集团公司设备物资部监督指导实施租赁。

第十三条子分公司（工程指挥部）应明确界定市场设备租赁权限，明确设备租赁组织形式。

第十四条根据界定的分工权限，子分公司（工程指挥部）设备主管部门明确设备租赁的组织主体，并明确具体的租赁商选择方式，设备租赁商选择方式包括邀请投标、竞争性谈判和询价等。

1、子分公司（工程指挥部）组织的设备租赁，项目部相关业务人员参加。子分公司（工程指挥部）设备主管部门和设备承租单位联合编制租赁文件，并联合考查租赁商，选择合理的租赁商选择方式组织实施。

2、项目部组织的设备租赁，项目部编制租赁文件，合理选择租赁方式，择优确定租赁商。子分公司（工程指挥部）设备主管部门负责指导与监督。

第十五条租赁商应在《设备合格租赁商名册》中选择，合格租赁商名册之外的，应全面调查租赁商的设备状况、服务能力和价格等，满足条件的，可列入《设备合格租赁商名册》。

第十六条租赁设备技术条件必须满足整机性能好、效率高、安全可靠和成新率高等。

第十七条租赁计价方式：根据实际需要，可以采取台班、台时、月和固定工期等计价方式，也可采取完成工作量和单项承包等计价方式。

第十八条租赁商的确定：子分公司（工程指挥部）组织

的设备租赁，设备主管部门编制评审报告，推荐拟选择的租赁商，单位设备采购领导小组或分管领导审批，确定租赁商。项目部组织的设备租赁，设备部门编制评审报告，推荐租赁商，项目部设备采购领导小组或分管领导审批，确定租赁商。

第十九条集团公司内部调剂租赁：集团公司建立内部设备资源闲置和分布动态信息，有效对内部资源进行调剂租赁。根据子分公司（工程指挥部）编报的《大型设备调剂使用申请单》，集团公司设备物资部协调设备调剂租赁，承出租双方协商签订内部调剂设备租赁协议。

第二十条在内部设备闲置的情况下，任何单位不得从外部租赁同型号、同类型的设备。

第二十一条设备融资租赁：设备融资租赁由集团公司负责审批，并明确组织实施主体，具体组织或监督指导子分公司（工程指挥部）实施融资租赁。

第四章合同签订、履行与管理

第二十二条合同签订权限界定：项目部组织的设备租赁，项目部负责签订设备租赁合同。子分公司（工程指挥部）组织的设备租赁，子分公司（工程指挥部）会同所属项目部联合进行合同洽谈，拟定合同文本，项目部负责签订设备租赁合同。集团公司组织的设备租赁，集团公司设备物资部会同子分公司（工程指挥部）或集团公司直属项目部联合进行合同洽谈，拟定合同文本，子分公司（工程指挥部）或设备使用单位签订设备租赁合同。

第二十三条所有设备租赁业务，必须严格签订设备租赁合同，设备租赁合同内容与格式，按照“公司设【2008】235