恶劣天气应急预案
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恶劣天气专项应急预案
一、编制依据
依据《中华人民国安全生产法》、《公路水运工程施工安全标准化指南》、《省公路水运重点工程项目安全生产管理指南》等有关法规、条例和其他文件精神以及结合本项目实际情况,制定本应急预案。
二、指导思想、目标、原则
在省北沿江公路宿松段项目办、监理办的指导下,为贯彻落实“安全生产年”的各项工作,坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的指导方针,为了提高项目部在恶劣天气下处理突发事件的应急处理能力,有效减少和控制安全事故的发生,保证恶劣天气下的施工安全,明确相关应急处理工作人员的工作职责,确保应急工作快速启动和高效有序。
突发事故应急处置工作应当遵循预防为主、常备不懈的方针,贯彻统一领导、分级负责、快速反应、安全高效的原则。
三、工程概况
省北沿江公路宿松段工程,主线路线全长52.513公里,场地土石方数量为2967千立方米,共设置大、中桥596米/6座,小桥89米/3座,桥梁总计685米/9座,桥梁比例为1.3%,全线设涵洞222道,平面交叉59处,主线收费站1处(2点),服务区1处(预留),管理所、养护工区、治超站各1处。
四、安全事故类型
恶劣天气期间发生的安全事故为一般事故,主要是坍塌、物体打击、机械伤害等造成人员的受伤,财产的损失。
五、实施预案的应急组织机构与职责
项目部成立恶劣天气应急指挥组,负责对全项目标段恶劣天气应急处理的统一领导、统一指挥。
总指挥:***
副总指挥:***
联络组组长:***
抢险组组长:***
救护组组长:***
治安疏散组组长:**
物资保障组组长:***
组员:吴建军***
项目部恶劣天气应急领导小组主要职责:
总指挥职责
(1)贯彻执行、当地政府、上级主管部门关于预防恶劣天气发生和应急救援的方针、政策及有关规定。
(2)对由恶劣天气引起的,可能导致公众敏感、危及周边安全、对施工人员造成伤害或危及员工安全的氨气泄漏、火灾爆炸事故,适时决策,启动项目部应急救援组织,及时开展应急指挥、领导与协调工作。
(3)适时批准向当地政府有关部门上报相关事故信息,并批准项目部信息发布。根据事故发展态势与应急响应需要,指派相关人员开展信息跟踪、记录、对外联络等工作。
(4)统一调配项目部相关应急力量与资源,开展应急抢险、人员疏散、医疗救助等工作。必要时,及时向有关单位发出增援请求。
(5)应急响应与处置工作结束后,适时决定终止应急状态。若当
地政府有关应急力量介入事故应急抢险,项目部应急总指挥应根据政府要求,传达相关指令。
(6)批准发布恶劣天气应急救援预案,审批恶劣天气应急救援队伍的组建,以及恶劣天气救援培训计划和演习方案。
(7)审批用于恶劣天气应急救援的防护器材、救援器材的购置计划。
(8)协调或组织开展事故调查、善后处理工作,总结应急救援经验教训,部署生产恢复工作。
副总指挥职责
(1)在总指挥外出时,递补担任应急总指挥。
(2)根据总指挥的授权,履行授权围的相关职责。
(3)及时掌握事故处置的重要进展信息,向总指挥提出救援过程术方面应考虑和采取的安全措施或建议,协助总指挥开展工作。
(4)组织制定、修改应急救援预案,有计划地组织实施恶劣天气应急救援的培训和演习。
(5)检查、督促做好恶劣天气的预防措施和应急救援的各项准备工作。
(6)组织对项目部职工进行恶劣天气工作及应急抢险救援方法的知识培训;向周边村庄等人员聚居场所提供本项目部所属施工场所使用的有关危险化学品的特性、防护救援、撤离疏散等知识的宣传材料。
通讯联络组职责:
接到报警后,立即通知安全人员、检修人员及技术人员待命,话务员中断一般外线,确保事故处理外线畅通,项目部处理事故所用迅速、准确无误。
物资保障组职责:
(1)根据现场抢险实际需要,准备抢险抢救物质及设备等工具。
对照库存储备,及时准确地提供应急物资,必要时,及时调剂或紧急采购相关物资、器具等。
(2)对照预案要求和实际需求,调配相应的运输车辆,以满足人员疏散撤离的需要,必要时,及时向外部有关部门和单位请求支援。
(3)负责抢险救援物质的运输。
(4)负责应急救援人员、受伤、中毒人员、转移疏散人员的生活必需品的供应。
应急抢险组职责:
(1)迅速辨别、查明现场是否因恶劣天气引起有毒有害物的泄漏,对已经或可能引起泄漏、爆炸的区域围,确定警戒区域,设置警示标志。
(2)为在进行抢修的队员进行防护监护,监护、指导抢险抢修人员正确使用防护用具。
(3)储备一定量的防护用具及抢险装备;当储备量不够需要时,迅速寻求其他岗位的备用器具。
(4)安全环保人员负责事故现场监测工作,必要时,按照指挥部指令,协助政府有关部门对外发布有关环保方面的信息。
治安疏散组职责:
(1)接到报警后,治安疏散队员应配戴好防护用具,穿好防护服,迅速奔赴指定区域,并根据事故的影响围,设置警戒区域,布置岗哨,加强巡逻检查,严禁无关人员进入禁区。
(2)按照预案要求,指引人员沿既定的疏散路线进行撤离,联络、引导应急撤离疏散车辆进入指定集合点,并按既定方案快速撤离。若因恶劣天气引发泄漏、爆炸等次生事故时,指导周边居民进行简单的防护。
(3)维持工区道路交通秩序,引导外来救援力量进入事故发生点,严禁外来人员入围观。
(4)维护或协助有关部门维护紧急集合点、疏散安置区域的治安秩序。
医疗救护组职责:
(1)熟练掌握施工所用危险化学品对人体危害的特性及相应的医疗急救措施。储备足量的急救器材和药品,以便随时取用。
(2)制定施工使用危险化学品的医疗急救措施,并有计划地配合开展相关的培训与演习。
(3)事故发生后,应迅速做好医疗急救准备工作,受伤者和中毒者送来后,根据症状,及时采取相应的急救措施,对伤者进行输氧急救,重伤员应及时转院抢救。
(4)当项目部医疗救援力量无法满足现场需要时,及时向当地医院请求救援,并协助伤者转移。
六、应急处置
1.预警等级
结合施工现场具体情况,预警分为四个等级:蓝色预警、黄色预警、橙色预警、红色预警。
A、蓝色预警:大风(24小时可能受热带低压影响,平均风力可达6级以上,或阵风7级;或者已经受热带低压影响,平均风力为6—7级,或阵风7—8级并可能持续)雷雨大风(6小时可能受雷雨大风影响,平均风力可达6级以上,或阵风7级并伴有雷电;或者已经受雷雨大风影响,平均风力为6—7级,或阵风7—8级,并伴有雷电,且可能持续)。
B、黄色预警:天气情况为暴雨(6小时降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续)、中雪、8—10级大风天气。