盐城经济社会发展如此完美

盐城经济社会发展如此完美？

应学校要求和对自己家乡的关注，今年暑假我打算就近调查研究一下我的家乡盐城经济开发区的社会经济发展状况。

盐城开发区位于盐城市区东南部，成立于1992年，1993年被省政府批准为省级开发区，2010年底经国务院批准升格为国家级经济技术开发区。现有辖区面积200平方公里，下辖1镇、1个街道，常住人口12万人；现有企业519家，其中定报工业企业60家、外资企业108家，外资合作领域涉及欧美、日韩、港台等20多个国家和地区。

本人就是在开发区成立的那一年出生的，根据我的亲身体验，开发区刚成立的那几年老家周边还是没什么动静的。直到我上四五年级也就是2004年的时候村子里出现了一条很宽的柏油马路——盐渎路，从那以后开发区就开始了招商引资的道路，家乡也逐渐从农村变成的园区，盐城经济开发区发生了翻天覆地的变化。就在前年，也就是2012年。尽管全区上下面对宏观发展环境趋紧、经济下行压力增大的形势，然而国民经济发展仍然企稳向好。作为沿海开放城市，盐城经济开发区将重心放在了招商引资，发展新特产业。可喜可贺的是盐城经济开发区2012年的GDP、财政收入、公共财政预算收入、外资到账等主要经济指标增幅全市第一，其中外资到账3.3亿美元、规模以上工业增加值189.9亿元，总量位居全市第一；GDP突破200亿元，财政收入突破100亿元，成为了江北第一家财政收入过百亿的国家级开发区。

目前盐城经济开发区拥有了以下特色产业园：

1、 崛起的“汽车城”：盐城经济开发区现拥有“一小、一大、一特”的汽车产业结构。“一小”就是由韩国现代起亚投资控股的东风悦达起亚汽车有限公司生产的乘用车。目前，年产15万辆整车的第一工厂实现产销两旺，年产30万辆整车的第二工厂于2007年12月份实现量产，三厂也于本年年初建成投产。开发区还引进了韩国斗源空调、摩比斯发

动机、京信电子、韩一模塑、海斯克钢材等一级汽车零部件配套企业100多家。“一大”就是由中大集团投资生产的大型客车，至2008年底将达到年产10000辆客车的规模。“一特”就是由悦达集团与日本富士重工合作生产的特种专用车，现已实现量产，产品供不应求。

2、 IT产业：盐城经济开发区设有高新技术产业园、汽车电子信息产业园、科技创业园和留学人员创业园等IT产业园区，为各类高科技企业进区发展搭建了优质平台。

3、 动力机械产业园：开发区机械产业基础雄厚，具备为各类机械制造、汽车制造企业配套的能力。代表项目有意大利布雷维尼减速机、江淮动力汽油机（柴油机）、悦达大型拖拉机、DYK二厂发动机、爱力压缩机等。

4、 基础装备产业园：基础装备产业园现有企业20多家，比较有影响的企业有英国考克兰锅炉、盐城机床、精密机床等。

5、 阀门产业园：进开发区的企业有30多家，其中本土企业7家（宇达阀门、高中压阀门、盐阜电站阀门、宏业冷门、纽科阀门、纽曼阀门、圣鼎阀门），温州阀门企业20多家。区内具有与国际知名品牌公司合作的阀门检测项目，可为国内各类阀门企业出口检测提供服务。

6、 高档纺织服装产业园:盐城市是全国产棉大市，棉花资源丰富。开发区拥有多家科技含量较高的现代纺织服装企业，主要生产新型毛纺、高级时装等系列产品。其中代表企业有：总投资3.15亿美元的香港福汇纺织、亨威服装、华伦天怡等，2010年实现工业总产值达100多亿元。

7、 韩资工业园：韩资工业园是江苏省唯一韩资工业园区，现有韩资企业50多家。代表企业有韩一模塑、斗源空调、海斯克钢材、京信电子、摩比斯汽车部件、大昌弹簧、东国注塑、龙山汽配等。

8、 台资工业园。

在了解这些的同时，今天我就近看了当地的一些厂，给我们开发区增添了夺目的光彩！可是，看到这些繁荣景象的同时，我还看到有一些

工厂大门已经生锈，厂区内长满枯草，真是一片荒芜，浪费了一大片土地，仔细了解一下，原来外地来的老板在此地生产两三年后突然撤资偷偷离开了。是什么原因导致这个结果呢？原来当地政府为了吸引外地企业入驻开发区，开出了很多优惠条件，也让一些老板钻了空子。就拿台资工业园为例，台资企业除了享受其他外资企业的一切优惠政策外，开发区专门设立“台商投资特别奖”，对2007年10月1日至2008年3月31日期间内签约的台商投资企业，实行特别优惠：①专门规划区域为台资企业建设厂房，租金实行大幅优惠，标准厂房一层租金50元/平方米·年，二层租金30元/平方米·年，设备安装期间免收6个月的租金。同时根据纳税额给予追加奖励，凡是每平方米年纳税超过200元的，每增加10元，年租金降低1元，直至全部免收。量身定做的厂房租金按标准厂房同比例增减，特别是对2008年2月6日之前入驻标厂的台资企业从合同签订之日起，免一年租金（含设备安装期）。对项目引进人按引进项目设备等固定资产投资总额的0.3％给予一次性奖励。②对世界500强、高新技术企业以及总投资1亿美元以上的重大台资项目，采取“一事一议”的办法给予特殊优惠，即在享受一切优惠的同时，按照企业年上缴所得税和增值税地方留成部分的50％的标准给予奖励，奖励期限10年。

据跟家人了解，政府还想尽办法年纪有点大而找不到工作的人找工作，去年新增就业5197人、实现再就业就有501人，零就业家庭安置率达100%。开发区政府给全区所有百姓每个月提供价钱不一的社会保障，连刚出生的孩子都有哦！而且还会给所有高三毕业上大学的学生提供不同层次的奖励！还给未在企业上班以致于未交五金的百姓免费交了五金！新型农村养老保险参保率达100%，企业社保实现“五险合一”，医保救助、“五保”供养、社会救济、优抚慰问等标准稳步提高，对全区72名90周岁以上老人发放生活补贴、1.5万多名机关和企事业单位职工进行免费体检。，为我们老了之后的生活提供了保障！另外还实施群众

安居工程。投资5.5亿元、建筑面积19万平方米的中舍花园一期工程全面启动，可安置拆迁户1377户；总投资3.5亿元的蔡尖花园一期、二期工程全面建成，35幢、17万平方米、1292套安置房全部投入使用。提升社会事业水平。撤并农村小学2所，开发区中学、开发区实验小学实现与盐城中学、盐城市第一小学优质教育品牌的合作办学。完善公共服务体系。东方友谊医院开工建设，家庭病床服务开始启动，医疗卫生服务网络更加健全。加强社会管理。人口和计划生育工作有效开展，计划生育率达98.1%。开展“平安开发区、和谐开发区”创建活动，加大技防设施投入，健全社会治安防控体系，开展涉企盗窃严打专项整治行动，净化社会秩序，优化投资环境。开展“三项排查”活动，加强基层基础工作，调解各类矛盾纠纷和信访问题。加大安全监管和环境保护力度，顺利通过省级生态工业园区验收。推进免费孕前优生检查，提高出生人口素质。加快发展社会事业。加快实施市区30项社会事业重点项目，确保盐都博物馆、亭湖新区医院、城南图书馆等12个项目投入使用；年内新建校舍40万平方米，加固10.9万平方米，新建各类学校16所以上；加快基本公共服务体系建设，规划建设农村十里、城市15分钟文化圈和15分钟健康圈。加强生态文明建设。以生态市创建为抓手，扎实开展“四城同创”，积极推进环保产业园五大类25个重点项目建设，提升城市发展内涵和面貌；加快“绿色盐城”建设，新增沿海区域内成片造林面积3万亩以上。真的，不仅盐城的经济发展了，连社会民生也得到了逐步完善！

但是盐城经济社会发展真的有那么完美吗？

今天我就近看了当地的一些厂，给我们开发区增添了夺目的光彩！可是，看到这些繁荣景象的同时，我还看到有一些大门已经生锈，厂区内长满枯草，真是一片荒芜，浪费了一大片土地。仔细了解一下，原来外地来的大老板花巨资买下地，再花上巨资建造了厂房，才发现自己已经无法付清工人的公司，只得偷偷潜逃了！我想如果这些一开始让当地