党风廉政建设PPT

党 风 廉 政 建 设
党的十八大和习近平总书记最近一系列重要讲话， 深刻阐述了加强党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性 和紧迫性，对新形势下抓好党风廉政建设和反腐败工作提 出了明确了要求，作为承担社会责任，肩负发展的国有企 业，基层党支部和党员领导干部在其中发挥了尤为重要的 作用。
基层党支部是党组织系统里的一个“细胞”，如果 “细胞”出现问题，肌体就会病变产生毒瘤，必须把基层 党支部组织建设和党员发展放在重要位臵，充分发挥好党 员带头作用和党性制约作用，把贪腐的毒瘤消灭在神经最 末端。
下面我谈谈怎样预防职务犯罪的问题？ 我们无论掌握着什么职权，也不论职权大小，如果把 握不好，都有职务犯罪的可能。要想不在利用职权上犯罪， 必须牢记职务犯罪是高压线一点也碰不得；要用好“三盆 水”，第一盆水“洗头”，第二盆水“洗手”，第三盆水 “洗腿”；做到“五个统一”，“做官”与“做人”的统 一，“为”与“位”的统一，“他律”与“自律”的统一， “为民”与“为己”的统一，“小”与“大”的统一；算 好人生“七笔帐”，一算“政治帐”，不要自毁前程；二 算“经济账”，不要倾家荡产；三算“名誉帐”，不要身 败名裂；四算“家庭帐”，不要妻离子散；五算“亲情 帐”，不要众叛亲离；六算“自由帐”，不要身陷囹圄； 七算“健康帐”，不要身心憔悴。希望在座的同志们切记， 千万不可把昨天的努力，看成是今天的资本，明天的收获， 那后天就可能身不由已了。
有的同志可能想，今天谈廉政，怎么说到尽责上来了。 我是这么看的，廉政和勤政是分不开的，一个廉政的人， 必须是勤政的；一个不勤政的人，不能算是完全意义上 的廉政。贪污、贿赂、腐化、堕落是腐败，昏庸、懒惰、 无能、无为也是腐败，而且造成的危害不亚于前者。人 们抨击历史上的封建统治、反动统治，常用的词是腐败 无能，祸国殃民；人们总结历史经验教训，常说的话是 空谈误国，实干兴邦。我们曾组织党员干部观看过警示 教育片《苏联亡党亡国二十年》，苏联和东欧的一些社 会主义国家之所以亡党亡国，并不只是因为腐败，还有 重要的原因是无能，经济没有搞上去，人民没有富裕。
权和利是密不可分的，有什么样的权力观，就有什 么样的利益观。在利益问题上，要把握好三点 ： 一是为民谋利。毛泽东同志在著名的《为人民服务》 一文中，深刻阐述了全心全意为人民服务是中国共产党 的唯一宗旨，除了人民的利益，共产党没有自身特殊的 利益。邓小平同志深情地说，“我是中国人民的儿子”， 我们生在这个土地上，就是要为人民服务。江泽民同志 提出“三个代表”重要思想，以代表最广大人民群众的 利益为一切工作的根本出发点和最终落脚点。胡锦涛同 志提出，“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。 领袖人物的这一系列精辟论述，都高度集中、十分鲜明 地规定了我们为官从政的价值取向，就是为人民群众谋 利益。这一点我们必须始终牢记，铭刻在心。
二是严守纪律。俗话说，没有规矩不成方圆。国有国 法，党有党纪。作为一名党员、一名干部，尤其是领导干 部，不仅要遵守法律，而且要严守纪律。十八大以来，为 了加强党风廉政建设，党中央十分注重制度建设，制定和 完善了一系列规章制度。中央出台“八项规定”和开展党 的群众路线教育实践活动以来，各级纪委相继查处并通报 了一大批违反“八项规定”的党员领导干部，使我们集团 公司各级党员领导干部引起了高度警醒，但是仍有少数人 思想不重视、行为不检点，不能严格执行关于节约节俭、 严禁公车私用、公款吃喝、大操大办等禁令，直接影响和 损害了党群关系和企业形象。对这一系列规章制度，我们 要认真学习，身体力行。作为一个领导干部，要一路走好， “三律”一项不能少，即：自觉遵守纪律，时刻保持自律， 主动接受他律。一旦失去了纪律的约束，放松了自律的要 求，离开了他律的监督，就会滑边，就会越轨，就会堕落。
二是不谋私利。古代有个寓言故事，说的是有个人到了集贸市场，看到 耀眼的金子扑上去就抓，抓了就走，被主人逮住后，围观的人问他，你好大 胆子，光天化日之下抢劫金子，那人回答，我只看到金子，没有看到人。这 就是经典的利令智昏。然而，现实生活中，这样的角色还不鲜见。例如，成 克杰、胡长青之流，位高权重，本应为民谋利，但他们却利欲熏心，臵党纪 国法于不顾，大受贿赂，疯狂敛财，最终罪不容赦、身败名裂。也有些同志 可能会自我麻痹，认为自己职位不高，权力不大，贪点便宜，得点实惠，问 题不大。这是十分错误、极其危险的。殊不知，千里之堤，溃于蚁穴。有些 人，就是从“小刮刮”开始发展到狮子大开口，滑向深渊。 某市一个副市长，农民的儿子，党组织培养读大学后走上领导岗位，最 初就从收人家一根领带、一双皮鞋、一套西装开始，演变到收礼金一万、五 万、十万，胃口越来越大，最终成为阶下囚。前覆之辙，不可不鉴。陈毅同 志早就讲过“手莫伸，伸手必被捉”。我们的各级干部，尽管岗位不同，但 手中都有这样那样的权力，比如，人事安排权、财务报支权、资产处臵权、 工程发包权、项目审批权、执法执纪权等等，这些权力只能为民谋利，而决 不能以权谋私；决不能搞权钱交易；决不能搞不给好处不办事，得了好处乱 办事。我们的干部一定要淡泊名利，保持清醒，特别是面对金钱、物质利益 的诱惑，要不为所动，泰然处之。我相信大家会作出正确的抉择的。
魏文王问名医扁鹊，你们家兄弟三个，到底 哪一个医术最好呢？扁鹊回答，大哥最好，二哥 次之，我本人最差。文王又问，那为什么你最出 名呢？扁鹊回答说，我大哥治病，以他的名气无法传出去；我二哥治病，是治病于 初起之时，一般人都以为他只能治轻微的小病， 所以他的名气只能传于乡里；而我治病，是在病 情严重之时，所以大家认为我的医术高明。
廉是为官的品德，是从政的品行。这里的“廉”不仅 是个人廉洁的问题，还有个人廉政的问题，含有公正、公 道、正直、正义的要求。这里之所以用一个“守”字，是 因为我们的干部最初本质上并不坏，主观上并不想贪，但 由于干部不是生活在真空中，在现实社会中，面临着诸如 金钱、物质、享乐、美色等等的诱惑，而且在改革开放的 新形势下，这种诱惑比以往任何时候都更强烈；又由于干 部手中掌握了一定的权力，就会成为一些另有所图、别有 用心的人腐蚀的对象、进攻的目标，所以，非“守”不可。 而且这种“守”，要常守，不能只守一时一地；要固守， 不能有丝毫动摇；要坚守，不能有任何改变。
二是为民掌权。既然，我们的权力是人民给 予的，那么，行使权力必须代表人民的意愿，必 须维护人民的利益。这是顺理成章、天经地义的。 我们共产党的执政理念是立党为公、执政为民。 执政为民，就是要为民执政，为民掌权。古人讲： “水能载舟，亦能覆舟”，就是讲的这个道理。
三是依法用权。法律代表的是人民的意志，因 此，为民掌权，本身就包含了依法用权的要求，是 题中应有之义。一切权力只能在法律的框架下运行。 在新形势下，每个领导干部都要带头增强法制观念， 依法行政，依法办事。作为党员干部，要进一步规 范权力和行为，提高决策的透明度和公众参与度， 让人民群众享有知情权、参与权、监督权。
三是正当获利。我们强调为民谋利、不谋私利，但同时，我们尊 重和保护个人的合法利益。应当尊重和保护个人的合法利益。这里， 问题的关键在于要正确处理好个人利益和人民利益的关系。个人利益 应该是寓于人民利益之中，而不是凌驾于人民利益之上；个人利益实 现的途径应该是在最广大人民利益的实现之中，而不是另辟蹊径，更 不能捷足先登。过去一段时期，我们讲正确处理公与私的关系，要求 大家大公无私，这是不合理的，也是不现实的；但是，要求大家先公 后私，公而忘私，这是对的，必须坚持。也就是说，当公与私发生矛 盾，个人利益与人民利益发生矛盾时，我们应该把人民的利益放在第 一位，自觉服从和维护人民的利益，而不计较个人的利益。当然，从 组织上讲，应当注意主动关心，帮助解决后顾之忧。但是，作为干部 自身，还是要继续保持和发扬这种为了人民利益不计个人得失、无私 奉献的精神。宋代范仲淹讲过：“先天下之忧而忧，后天下之乐而 乐”。我们共产党人更应当有这样的高尚情怀。
走上一定的领导岗位，担任一定的领导职务， 就掌握了一定的权力。怎样看待权力，怎样行使 权力？这是我们每个领导干部首先必须弄清楚的 问题。我个人以为，要把握好三点 。
一是正确看权。从广义上讲，权力是政治上的强制力 量，如国家权力，这是法定的。从狭义上讲，权力是职责 范围内的支配力量。担任一定的领导职务，就掌握了一定 的领导权、指挥权、支配权。领导职务越高，职责范围越 广，权力也就越大。不管广义也好，狭义也好，从本质上 认识问题，一切权力来自人民，权是民托、民授的；权是 法律确定的，法律是代表人民意志的。 权力也是一把双刃剑，既能治国安民，又能祸国殃民。 历史上为官的，有的青史留名，有的成为千古罪人，说到 底，本质区别在于权力的价值取向，在于怎样用权。
一是公道正派。人们常用“一身正气，两袖清风”来赞誉历史上 的清官。我想，首先要保持“一身正气”，才能做到“两袖清风”。 一个领导干部正不正，绝不仅仅是个人的形象问题、声誉问题，而且 关系到一个地区、一个部门、一个单位的风气。老百姓常讲的村看村、 户看户，群众看干部，有了好的党风、政风，才能有好的行风、民风。 其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。作为一个领导干部，要以 德立威，不要以权立威；要以人格的力量服人，不要以权力的力量服 人。古人总结为官的经验之谈：“吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能 而服吾公。廉则吏不欺，公则民不谩，公生明，廉生威”。这就告诫 我们，一定要堂堂正正做人，清清白白做官。为什么我们有的规章制 度执行不好？为什么我们有的监督管理不到位？为什么我们有的工作 抓不好？等等，这里面主要原因还是吃了人家的嘴软，拿了人家的手 短。所以，一个领导干部，必须始终保持“一身正气、两袖清风”。 只有这样，你的腰杆才硬、底气才足。
这个历史故事，发人深省，“良医治病于未发之时”。 反腐倡廉工作一定要加大预防的力度，做到预防在先，关 口前移，要像扁鹊的大哥那样，治病于未发之前，这样就 可以使我们的干部不犯或少犯错误。对干部队伍中出现的 错误苗头，要像扁鹊的二哥那样，治病于初起之时，与人 为善，早打招呼，及时提醒，改了就好。对一些腐败分子， 要像扁鹊那样，下猛药，动手术，当然，目的还是“惩前 毖后，治病救人”。要深入贯彻落实中央提出的“标本兼 治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，也是学习 古代良医的高明之处，治病于未发之前。我个人的体会， 预防腐败的药方是复方，药有六味，即六个字：权、利、 廉、责、民、德。
三是一岗双责。按照党风廉政建设责任制的 要求，每个领导干部都要认真履行“一岗双责”， 不仅要对职责规定的各项工作全面负责，还要对 工作范围内的党风廉政建设和反腐败工作全面负 责。因此，我们要把党风廉政建设与经济工作和 其他各项业务工作紧密结合起来，同步推进。对 一个领导干部来讲，守好一个“廉”字，仅仅做 到洁身自好还不够，还应该管好“一批人”、 “身边人”、“家里人”。
唐朝卒徒出身的宿州太守陈蟠，因贪赃被处 死时，写下了这样一首诗：积玉堆金官又崇，祸 来倏忽变成空。五年荣贵今何在？不异南柯一梦 中。四句小诗，一语道尽人生。大家听了可能感 到有些夸大其词，似乎危言耸听，但冷静一想， 讲得实在形象、生动、深刻。我们应当保持高度 警觉，时刻清醒。怎样守好一个“廉”字，我的 理解有三点：
因此，人民不拥护执政党，不拥护现行的社会制度。 血的教训，令人警醒。中国共产党高瞻远瞩，居安思危， 提出了要把我们党的执政能力建设作为党的建设的一个 重大战略问题来抓。我们要深刻领会，自觉贯彻，把廉 政和勤政有机结合起来，立足本职，履行职责，提升能 力，不辱使命。在廉政和勤政方面，尽管职务不同，责 任各异，但是，在新的历史条件下，我们尽责的本质要 求是一致的，这就是加快发展，搞好经济。在这方面， 也有三点要把握好。
一是想干事——增强发展意识。受国际国内经济形势和市场形势 影响，煤炭企业将在很长一段时间内同时面临国际和国内两大煤炭市 场的冲击，陷入市场需求不旺、价格低位波动、回款难度增大的困局， 再加上煤炭社会库存的长期居高不下，煤炭产业告别了黄金10年，进 入了竞争求存为特征的微利时代，企业将处于负重爬坡的经营局面。 针对面临的严峻形势，认清形势，明确任务，增强忧患意识和责任意 识，把思想行动统一到公司的决策部署上来，树立节俭节约、规矩规 范、过紧日子的思想，努力在降成本、提质量、增效益上下功夫，切 实为企业战胜危机、走出困境献计出力。面临严峻的经济形势，我们 各级领导干部，要尽好责，居安思危，增强发展意识。在机关工作的 也好，在井下一线的也好，在其他后勤单位的也好，一切工作都要围 绕加快发展来开展。我们中盛煤业经过这些年不断努力，在困境中求 生存，煤炭生产历史性的迈入了机械化开采，资源扩区划界手续取得 积极进展。大家要以企业大局为重，团结一心，为尽快走出困境、摆 脱危机尽心尽责。