加强基层党建工作,推进社会管理创新

加强基层党建工作，推进社会管理创新
xx乡党委书记 xxx
一年多以来，我们围绕“推动发展，服务群众，凝聚人心，促进和谐”的总体目标要求，把发展现代农业、培育新型农民、带领群众致富、维护农村稳定贯穿于基层组织建设的始终，抓基层打基础，抓班子带队伍，抓亮点求突破，扎实推进党建工作，为推进社会管理创新，和谐社会建设和乡域经济发展提供良好的组织保障。

一、形成层层抓落实的管理格局，落实党建工作责任制
打造一支作风硬、素质高，敢拼敢超，真抓实干的党员干部队伍，是乡镇工作的坚强基础。

工作中，重点做到了“三个坚持”。

一是坚持带头履行书记职责。

对党委研究形成的决策决议及通过的工作，以身作则，做出表率。

二是坚持为党员干部排忧解难。

今年共为党员解决30多个难题，消除了党员干部的后顾之忧，使他们能够集中精力抓好工作。

三是坚持高标准、严要求。

对各项工作，有布臵必有检查，有检查必有通报，对出现问题以及任务完成不及时、不达标的党员干部及时进行批评劝诫，帮助他们分析原因、改进方法。

二、强化管理党委班子建设
过硬的党委班子是党建工作的一面旗臶，一是抓好党建工作责任制的落实。

层层签订了党建工作责任状，实行年度奖惩考核。

在班子内部，建立了党委委员党建工作联系点制度，乡党委每月召开一次专题会议，听取各片党建工作汇报。

二是加强民主集中制程序的规范。

在党委会议讨论研究工作时，坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强
制拍板作决定，对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断，从而充分调动了班子成员的能动性和积极性。

三是对党委成员职责内容进行规范。

明确各委员参与、维护、执行、检查党委决议的具体内容、权限、责任和要求，解决好在落实过程中存在的缺位、错位、越位问题。

四是广泛开展谈心活动。

把谈心活动作为作风建设一项重要内容来抓，逐级谈，逐个谈，找准优势，分析不足，打劲鼓气，乡村干部的积极性、主动性和创造性被充分调动起来。

三、加强村支部建设
党的基层组织是党联系广大群众的桥梁和纽带。

在开展党的基层组织建设年活动中，始终把支部建设作为一项基础工作来抓。

除了明确党支部的工作目标外，我还按照“抓两头带中间”的思路，全力加强村级“两委”建设。

一是大张旗鼓表彰。

对工作突出的村进行奖励，以典型带动村“两委”班子团结向上、想事干事。

二是推进基层民主进程。

深入实施民主决策“四议两公开”工作法，该制度实行以来，各村共通过各类决议30多件，全部顺利实施，没有出现上访案件。

三是配齐配强村班子。

结合今年村支两委换届工作，及时撤换责任心不强、组织观念薄弱的村干部，严肃处理不干事、常惹事的村干部，大胆启用年轻有为，敢于负责，热心为群众服务的青年党员。

四是狠抓后进班子转化。

今年我们对岩门口村支部在班子建设、村容村貌、社会稳定、改善民生等方面做了大量的工作，使这个支部实现了转化，并且在党员的支持下落实1个“一事一议”财政奖补项目。

五是加强村级组织活动场所建设。

在县委组织部的大力支持和协调下，筹集资金新修了旧寨沟村级活动中心，目前xx共完成了xxx村、xx村、xxx村、xxx村以及旧寨沟村五个村级组织活动中心的建设，并建立了农家书屋、远程教育平台等配套设施，为党员干部与群众的学习交流提供了场所，丰富了
基层党员组织文化生活。

六是以“四创四争”为主题，深入开展创先争优活动。

我们提出的“四创四争”：一是创建学习型党组织，在党性修养上争当先进；二是创建敬业型党员队伍，在本职岗位上争当标兵；三是创建奉献型干部队伍，在干事创业上争当模范；四是创建协会型党支部，在服务产业发展上争当“领头雁”。

创先争优活动在全乡掀起热潮，全乡上下呈现出蓬勃向上、奋勇当先的工作氛围。

四、强化农村党员干部教育管理
一年来，我们不断加强化党员干部教育培训和管理，努力提高党员干部的政治素质和带领群众致富的本领。

一是抓教育培训。

立足于培植“领头雁”，把“书记抓，抓书记”作为提升领导班子凝聚力的核心来抓，着力提升支部书记的自身修养、领导艺术和工作能力。

二是加大对党员的培训力度。

结合“农民教育年”活动，分期分批推荐农村党员和积极分子参加县、乡组织的农村经济知识和农业技术技能培训，提高党员“双带”能力。

三是发挥远程教育优势，定期组织党员干部集中学习，努力提高党员干部在新形势下服务群众的能力。

四是按照标准发展党员。

注重在致富带头人和优秀村民中发展党员，从源头上保证党员队伍的质量，今年发展的6名党员，都是服务帮助群众、带动群众脱贫致富的模范。

五、创新社会管理，积极转化党建成果，推进新农村建设
抓农村党建必须紧扣新农村建设和经济发展这一主题，否则，党建工作就失去其意义，只有把地方经济建设搞上去，带领群众奔小康，党组织才具有吸引力、凝聚力、战斗力和生命力。

1、新农村建设稳步推进。

一是加快农业产业结构调整，
在稳定粮食种植面积的同时，针对传统农业效益低下的现状，组织广大农户大力开展科学种植辣椒，今年全乡种植辣椒4000亩、西瓜1000亩、百合1500亩。

经过努力，全乡经济呈现出良好发展态势。

2011年实现粮食总产量4530吨，油料290吨，水产品140吨，实现农业总产值1900万元，工业总产值220万元，农民人均纯收入突破1520元。

二是加强农村基础设施建设，完成了召市至xx的公路硬化，完成了xxx村低压线路改造，完成了中坝村低压线路改造，投资20万元新修了三堡村3组组级公路，三堡村、沙坪村、连台村、xxx村村级公路硬化正在顺利实施中，退耕还林后扶工程和“小农水”项目也即将实施。

2、绩效工作顺利实施。

辣椒种植完成4000亩，已喜获丰收，三堡村3组级路、中坝村自来水工程，xxx猕猴桃300亩基地、喳啦坪400亩金银花基地建设等绩效工作已顺利完成。

3、全额完成计划生育各项工作任务，进一步稳定低生育水平。

全乡人口出生率为15‰，人口自然增长率控制在10‰以内，符合政策生育率为80%，社会抚养费征收立案42例，结案28例，圆满完成任务指标，顺利通过了州县计生部门的检查验收。

4、强化民主法制与社会治安综合治理工作，维护社会稳定。

坚持政务公开、财务公开、村务公开。

进一步完善信访制度，重视信访案件，及时办案，及时反馈，尽力把矛盾化解在基层。

今年共办理信访案件20起，结案19件，其中县信访交办案件2起，办结2起。

狠抓了社会治安综合治理工作。

围绕基层基础建设和治安防范两条主线，突出抓好矛盾纠纷排查调处，法治宣传教育这二个工作重点，今年全乡
刑事案件治安案件都明显下降，排查调处民间纠份43起，调解成功率达98%，化解了矛盾，维护了社会稳定，为建设和谐xx打下了坚实的基础。

5、文教卫生事业有了较大发展。

我们为了优化改善教育办学条件，积极创造条件，硬化了学校操坪，新修了篮球场，添臵了必要的办公用品，完成了学校扩建所需的征地任务，使我乡的教育教学质量得到了极大的提高，卫生改革不断深化，爱国卫生、预防保健、乡村卫生一体化管理工作取得成效。

卫生服务监督体系不断完善，应对公共卫生突发事件能力增强，整脏治乱工作不断深入。

6、科技工作不断加强。

结合“农民教育年”活动的开展，我乡加大了农牧业科技成果转化及科普工作力度，强化农村农业实用科技知识培训工作，截止现在已举办各类实用人才培训班8期，培训500人次。

提高了农民科技文化素质，培养了一批农村实用人才，增强了农民致富能力。

2011年我乡党建工作取得了一定成效，抛开成绩，冷静反思，与县委的要求仍有较大差距，还存在不少问题和不足，如党委班子的整体工作水平还不能完全适应新形势的需要，战斗力还有待进一步提高；争创先进的氛围浓厚，但实力不足；个别党员干部素质较低，不能和组织同步，甚至唱反调，起反作用；部分党员年龄结构老化、男女结构失衡、文化结构偏低等等，这些问题还有待认真加以解决。

在今后的党建工作中，我将严格按照县委及组织部的要求，一如既往地凝心聚力抓党建，抓好党建促发展，一是充分履行好乡党委书记职责，围绕“五好”目标，改进方法，加压奋进；二是深入实施民主决策“四议两公开”，加快推进村级民主决策进程；三是严格标准发展党员，真正为基层党组织及时补充新鲜血液；四是充分利用党员远程教育平
台，积极探索党员服务群众长效工作机制；五是深入开展创先争优活动，力促党的基层组织建设上水平、上台阶，切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力，为实现全乡经济社会持续又好又快发展作出自己应有的贡献！。