成都市产业结构分析

成都市产业结构分析

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专业：资源环境与城乡规划管理

一、偏离----份额模型的建立

偏离----份额分析法(Shift—share Method)，是美国学者于20世纪60年代相继提出的，80年代初Dunn集各家之所长，总结成现在普遍采用的形式。这种方法在国外区域与城市经济结构的分析之中应用广泛。与其他方法相比，具有较强的综合性和动态性，是揭示区域与城市产业结构变化原因，分析区域经济发展差距，确定未来经济发展主导产业的主要方法。

(一)基本原理

偏离----份额分析法的基本思想是把区域经济的变化看作一个动态的过程，以其所在更大区域的经济发展作为参照系，将区域自身经济总量在某一时期的变动分解为三个分量，即份额分量(thenational growth efect)，结构偏离分量(the industriamix efect)和竞争力偏离分量0he shift share efect)，以此来分析区域国民生产总值增长相对于其所在更大区域的平均水平的偏离状况，评价区域经济结构优势和自身竞争力的强弱，进而确定区域未来经济发展的合理方向和产业结构调整的原则。

(二)模型构建

成都市的经济规模用b表示，全国的经济规模用B表示，0为基期，t为末期，将区域经济划分为3个产业部门用j(j=l，2，3)表示，即以b j0,b jt分别表示成都市三次产业部门在基期和末期的经济规模，以B j0,B jt分别表示全国三次产业部门在基期和末期的经济规模。

成都市第j产业部门在[0，t]时间段的增长率为：

0,0,

,

ij ij

t

ij

ij

b b

b r -

=

( j=1,2,3)

图1 1995—2008年成都市三次产业经济规模图全国第j产业部门在[0，t]时间段的增长率为：

)

3,2,1(0

=-=j B B B R j j jt j

以全国j 产业部门所占的份额将成都市j 个产业部门的经济规模标准化：

)3,2,1(0*'0

0==j B B b b j j

将成都市某时期基期至末期间每个产业部门的增长量设为Gj ，三个分量份额分量、结构偏离分量和竞争力偏离分量分别设为Nj ，Pj 和Dj ．。其表达式分别如下：

Gj=Nj+Pj+Dj

)3,2,1(*)(*)'(,'*00=-=-==j b R r D R b b P R b N j j j j j j j j j j j

Nj 是以全国的总产出年增长率为基准，假定成都市按此增长率增长时所应达到的增长水平。Pj 反应成都市产业结构类型对其经济增长的影响，若为正值，则说明成都市的产业结构优于全国的产业结构，表示成都市产业结构素质较好，并且该值越大，说明产业部门结构对成都市区域经济发展的贡献越大。Dj 反应成都市产业竞争力对其经济增长的影响，若为正值，说明成都市j 产业部门较全国而言，有较强的竞争力，并且该值越大，说明该产业部门的竞争力对经济增长的作用越大。

二、基于偏离----份额模型的实证分析

根据统计数据，分析1997～2007年成都市三次产业结构的发展现状，并运用偏离----份额模型对1997～2002年以及2002～2007年成都市三次产业结构进行动态分析。

表1 1 997—2002年成都市三次产业偏离----份额分析

表2 2002～2007年成都市三次产业偏离----份额分析

(一)成都市三次产业的绝对发展现状

根据《成都市统计年鉴》的数据统计，1997～2007年，成都市经济稳定、持续、快速增长，第一产业的比重不断降低，二三产业的比重呈缓慢平稳增长趋势，1997年至2004年间，成都市二三产业所占比重基本持平，而2005年至2007年间，成都市第三产业比重出现了显著的增长，明显超越第二产业，但总体来说，要实现‘‘三二一”的产业结构政策目标还有距离。

(二)成都市三次产业的偏离----份额分析

以偏离----份额分析模型为基础，根据《成都统计年鉴》和《全国统计年鉴》的数据统计，选取1997年、2002年和2007年三个时间点的三次产业的经济规模为对象，以相同时间全国三次产业的经济规模为参照，计算得到表1和表2的所示结果。由表1和表2，我们可以得到以下结论：

首先，就三次产业的相对发展状况而言，成都市三次产业的发展速率都显著增加。与全国发展相比，1997～2002年，成都市第一、二产业的增长率均高于全国平均水平，第三产业增长率则略低于全国平均水平；然而2002～2007年的情况却刚好相反。这无疑凸显了成都市在旅游、服务、金融等第三产业的积极发展态势。

其次，就三次产业的产业结构而言，成都市第一产业的产业结构始终较差，并且不断恶化，这与成都市作为四川省会的特殊行政地位有关，但却造成了成都市整体产业结构偏离分量的下降，因此需要适当的控制和调整。而成都市第二、三产业的产业结构偏离分量都有所增长，说明其产业结构有进一步的提高。

最后，就三次产业的竞争力而言，成都市第一、二产业的竞争力偏离分量均有所下降，特别是第二产业，从直线跌落至，说明该产业在产业结构进一步提高后，却没有相应地提高兴旺产业的竞争力，使之严重落后于全国平均水平。成都市第三产业的竞争力偏离分量却从攀升到，但还有很大的发展空间。

三、成都市三次产业的发展建议

(一)第一产业的调整与优化

1．保护耕地，促进农用土地资源的高效利用。根据《成都市统计年鉴》的数据统计，

1997—2007年成都市实有耕地面积在不断减少，与成都市城市化水平成反比。然而，成都平原这片膏腴属地土壤肥沃，自古以来物产丰饶，是粮仓、是农副产品的主要产地。因此，无论怎样发展，怎样推进城市化进程，作为命根子的基本农田都一定要保护好。成都市必须进一步贯彻落实土地基本国策，对农业用地和非农业用地实行严格的用途管制，严格控制非农业建设用地，切实保护耕地；同时，要努力实现土地利用方式的转变，改造中低产田，促进农用土地资源的集约利用和优化配置。

2.加快农业现代化进程。与全国相比，成都市第一产业的竞争力不足，更主要的还是表现在生产效率和产品质量上。因此，必须确实落实科教兴农的国家政策，大力推广先进的农业技术的运用，大力推进农业机械化，提高生产效率；同时，实施生态农业工程，积极响应绿色生产的政策，以国家甚至国际食品安全和质量标准为目标，降低或减少有害物质的残留，提高农副产品的质量，最终建设起无公害、优质农副产品的规模生产基地；最后，还要推进农副产品的深加工和产业化经营，这是增加农民收入的重要来源之一。

(二)第二产业的调整与优化

1．重点发展支柱产业。根据《成都市统计年鉴》的数据统计，成都市四大支柱产业中机械(含汽车)工业和电子信息工业对工业的贡献率最大，并且其主导地位日益凸显，特别是电子信息工业，这是第二产业结构不断优化的重要体现，也是第二产业结构偏离分量增长的主要原因。但与全国平均水平相比，第二产业的竞争力还相距甚远，作为支柱的四大产业必须进一步壮大，通过资产重组、产业整合和政策支持，提高生产规模、提高技术创新能力、提高市场占有率，最终其增强竞争实力。而成都市电子信息产业是全国六大基地之一，作为成都市的“一号工程”，必须加快信息安全技术、集成电路设计与制造的产业化步伐；同时，要充分利用成都的高新西区，将高新产业和高校资源高度聚集，积极引导并形成电子信息产业的人才和技术基地，并以信息化带动工业化，推动其他产业的高速发展。

2．走新型工业化道路。成都市必须坚持以信息化带动工业化、以工业化促进信息化，走一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。鼓励高新技术企业兼并传统产业企业，促进传统产业的技术和产品升级；鼓励企业通过合资合作、引进先进的技术设备和管理理念，提高企业的生产效率和经济效益；鼓励企业以绿色生产为准则，走资源节约、环境友好型道路。

(三)第三产业的调整与优化

1．大力发展旅游业。成都有着璀璨的历史文明、绚烂的艺术文化和绮丽的自然风光，有青城山都江堰、卧龙熊猫基地、杜甫草堂、武侯祠、金沙遗址，还有久负盛名的川菜、川酒和川戏，旅游资源和旅游产品十分丰富。根据《成都市统计年鉴》数据统计，成都市旅游业创收除2003年和2008年以外，都处于持续快速增长状态。旅游业的创汇能力确实很强，其经济效益明显高于其他行业；此外，旅游业创造就业机会的能力也非同一般，每增加1个直接从业人员，社会就能增加5个额外的就业机会；同时，旅游业有着很强的关联产业带动功能，可以直接促进城市交通、市政建设、商品贸易、餐饮娱乐的发展，还可以间接促进金融、地产以及制造业的发展。但是旅游业抵御危机事件所带来的外部风险的能力相对较低，2003年的非典和2008年的汶川地震都造成了成都旅游市场的萎缩。所以大力发展旅游业，一方面要进一步完善旅游市场的经济秩序，另一方面还要加强旅游基础设施建设，提高接待能力的同时，提高该行业抵抗危机事件所带来的外部风险的能力。此外，还要加大对旅游产品生命周期的测评，加大对旅游资源的保护力度，注重旅游资源的可持续利用。

2．推进金融业发展。金融业在国民经济中有着相当的地位，对资源的优化配置、对经济的健康发展等都起着重大的作业。而成都作为西南的金融中心，其金融业的发展对整个西南地区乃至全国的经济发展都起着举足轻重的作用。因此，要进一步推进成都的银行体系和货币市场的建设，使国有商业银行真正走上商业化经营的道路，为重点产业、重点扶持企业