地质灾害的成因分析及对策

地质灾害的成因分析及对策
时间：2010-11-28 点击：27 次作者：方敏
本文所属专题：※国土资源调研论文
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地质灾害的成因分析及对策
————以谷城县地质环境为例
谷城县位于鄂西北山区，属秦岭、大巴山东延余脉与江汉平原接壤地带。

辖区面积2563平方公里，其中，80%的面积为中低山区及丘陵，下辖9个乡镇，277个行政村。

现已查明地质灾害272处，其中滑坡190处，不稳定斜坡51处，堤岸16处，崩塌13处，泥石流2处。

滑坡是本县最为多发的地质灾害，不仅分布在山地丘陵，在平原城镇附近及交通沿线均有发生。

地质灾害的成因分析
一、地质构造的因素
谷城县地貌多样，区内自元古界武当岩群至中生界白垩系地层均有外露，岩性即有沉积岩，又有变质岩，泥质粉砂岩、片岩、页岩等软岩及粉质粘土等松散土类广泛分布；地质条件构造复杂，受新构造运动的影响，岩层中节理、片理及构造裂隙发育，由其构成的斜坡变形明显。

极易发生崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害。

其松散的土体，透水性好，力学强度变化大，岩石质软不均，抗风化能力差。

这是造成我县地质灾害的主要内因。

二、自然因素
谷城县受北亚热带季风气候的影响，日照充足，降雨充沛。

降雨多集中在每年的4至9月。

尤其是2005年的汛期，连续多次的强降雨，造成我县地质灾害大面积发生。

仅2005年我县就发生大小地质灾害107处，因地质灾害而倒塌房屋120间，给我县带来重大的经济损失。

持续的强降雨对我县的地质灾害起到推波助澜的作用，这是造成我县地质灾害的直接因素。

三、人类工程活动的影响
近年来，随着县域经济的发展，城市改造，公路建设，采矿等人类工程活动的频繁，对地质环境造成一定的影响和破坏。

不合理而又频繁的人类工程活动是造成地质灾害的重要外因。

纵观我县地质灾害的成因，可以看出，任何一处地质灾害的发生，都不是某一因素单独存在，其三者都互为关系的。

城关格垒嘴滑坡就是一典型的综合成因，其内因是该斜坡表层为第四系冲洪积粘土及亚粘土，结构松散，易干裂，地表植被稀少，从山顶至坡脚土体龟裂缝大量发育，原始地形平缓，雨水以下渗为主，使斜坡土体强度降低，发生变形。

其外因是砖厂取土破坏了植被、使土体更加松散、取土形成的土坎、土坑使地面雨水排泄更加不畅，加剧了地下小的聚集和下渗，破坏了地下水原有的径流环境，土体强度进一步降低，使斜坡及其上建筑变形加剧。

加上较多而又集中的雨水，就对其滑坡构成了极大的助动作用。

对策及措施
我县地质灾害点多面广是主要特征，加之预防难，治理效率低，导致近期内略有上升趋势,对人民群众的生命财产安全构成直接威胁，影响和制约着县域经济的发展。

对此，要从维护广大人民群众的根本利益出发，高度重视地质灾害防治工作，把它作为促进稳定、推动经济和和社会主谐发展的重要工作来抓。

对于我县的地质灾害防治工作，应从以下几个方面抓起。

1、强化领导责任。

地质灾害防治工作责任重大，国土资源部门要积极作为，争取县委、县政府的高度重视，充分发挥地灾防治工作领导小组的作用，加强对各乡镇各单位的地灾负责人的直线管理，层层签定地质灾害责任书，一旦发生险情，主要领导在第一时间赶赴现场，靠前指挥，组织救灾。

2、强化群防意识。

要广泛深入的宣传，可以通过悬挂横幅，张贴宣传图片，印发地质灾害防治手册，播放光碟等形式，让大家了解地灾先兆、预警信号、撤离路线等应急措施，切实增强广大干部群众的防灾减灾意识。

对重要地质灾害点向农户发放地质灾害避险明白卡。

3、强化巡查监测。

地质灾害重在预防，灾害一旦来临，往往使人猝不及防，为了做到临阵不乱，要建立以县局为中心，乡镇国土所和村为纽带的三级群防群测监测体系，形成自上而下的监测网。

为了做到防患于未然，每年在汛期来临之前，要对全县各地质灾害点实行动态巡查摸排，实行严密观测，并执行24小时汛期值班制度。

要密切观注汛期天气变化，对极易诱发滑坡、泥石流等地质灾害原天气，做好地质灾害趋势预测。

为成功预报地质灾害的发生打好基础。

4、强化立项治理。

预防是前提，治理是根本。

我县地质灾害点多面广，治理难度较大，费用较高，目前，茨河下街滑坡正在申请立项治理。

还有6处县级地质灾害点，威胁人口较多，影响较大，正有待立项治理当中。

国土资源部门要积极争取，加强地质灾害的勘查和治理的立项工作，力争更多的治理项目纳入国家和省治理计划。

5、强化地质灾害危险性评估。

坚持地质灾害危险性评估，是有效预防地质灾害发生的重要举措。

今后我们要不断的加大执法力度，对修路、开矿、取土等工程建设必须纳入地质灾害危险性评估；加强建设用地的预审，对未进行评估、备案的，不得通过建设用地的预审；对单独选址的建设用地按规定也要进行评估备案，批次用地的建设项目用地，在供地时必须补做地质灾害危险性评估，否则，不予供地。

6、强化矿山地质环境保护。

加强矿山地质环境恢复治理,凡是从事矿产资源开采活动的采矿权人，应当缴存矿山地质环境恢复治理备用金并依法履行矿山地质环境恢复义务。

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随着我县经济社会在发展，国土资源主管部门在地质灾害防治工作中任重道远。

为确保我县的稳定和发展，我们一定要积极努力，多方联动，探索地质灾害防治工作的有效的途径，力争把我县地质灾害造成的损失降低到最低限度。