对南海问题的讨论分析

《形势与政策》调研报告之对南海问题的讨论分析
姓名:见第一页姓名列表
学号:见第一页学号列表
学院:土木工程学院
专业班级: 10级土木工程专业13班
任课教师:郑晗琳、唐方利老师
参与调研同学姓名及学号列表：
目录
摘要、关键词、引言 (2)
1、中国与南海诸岛的历史渊源 (2)
2、中国的南海诸岛主权被侵犯 (3)
3、出现南海纠纷的原因 (4)
4、解决南海问题的方法 (5)
5、结束语 (5)
参考文献 (5)
致谢 (6)
附件1 (6)
摘要：众所周知，现在中国南海以成这个世界各国之间进行权益角逐的主战场，南海问
题成了中国与南海诸国之间争论的焦点，中国与南海的诸国之间纠纷不断。

然而现今南海问题演绎到何种程度？南海纠纷将何去何从？做为新世纪的中国青年对此问题有何看法？就这些问题，我们小组进行了一个调研，然后进行了讨论分析。

关键词：南海资源纠纷解决方式
引言：中国人民最早发现南沙岛屿礁滩，长期以这些岛屿礁滩为基地进行渔业捕捞生
产和居住，世代相继对这些岛屿礁滩进行辛勤的开发和经营，中国政府最早对这些岛屿礁滩实行管辖和行使主权。

然而，从上世纪60年代起，越南等诸多东南亚国家却声称对南海诸岛拥有主权，并侵占了大部分岛礁，这令每一个中国人义愤填膺。

因此，借助此次《形势与政策》调研实践活动的大好时机，我们小组有必要就此开展调研，了解南海现状，进而提出一些有益的见解和建议。

此次调研，我们在重庆大学虎溪校区共发放了120份调查问卷（见附件1），所发放的调查问卷全部收回。

被调查者中男生占72.5%，女生占27.5%。

其中所有的被调查者认为海域主权对一个国家来重要或者很重要；对于问题2（您对南海问题了解吗？），5.8%的被调查者的答案是很了解，12.3%的被调查者的是答案了解，57.1% 的被调查者的答案是知道一些，24.8%的被调查者的答案是不太了解；对于我国面对的南海现状只有9.6%的人感到满意，且有25.5%的被调查者认为中国应该以武力手段来解决此问题，而在不认同采用武力方式解决南海问题的被调查者中有87.2%的人认为战争成本大，影响人民生活和经济发展，中国实力不足，应韬光养晦；毫无疑问，绝大部分被调查者认为在南海纷争中越南对中国的威胁最大；认为南海问题难以解决的原因是我国海洋作战能力有限、牵涉国家众多的被调查者分别占22.3% 、29.9%。

接下来，我们将对这些问题进行深入的分析。

1、中国与南海诸岛的历史渊源
南沙共有230多个岛屿，沙洲和礁滩。

（其中有11个岛屿，5个沙洲，20个礁是露出水面的）面积最大的太平岛约0.443平方公里，面积大于0.1平方公里的还有:中业岛，西月岛，南威岛，北子岛，南子岛和敦谦沙洲。

最南端的曾母暗沙距赤道200海里，距祖国大陆约1000海里。

早在东汉时期杨孚的《异物志》有"涨海崎头，水浅而多磁石"的记载。

这里的"涨海"是当时中国人民对南海的称呼，"崎头"则是当时对包括西沙群岛和南沙群岛在内的南海诸岛的岛、礁、沙、滩的称呼。

三国东吴将领康泰所著《扶南传》不仅提到了南沙群岛，而且对其形态描述道："涨海中，到珊瑚洲，洲底有盘古，珊瑚生其上也。

" 唐宋年间，许多历史地理著作将西沙和南沙群岛相继命名为"九乳螺洲"、"石塘"、"长沙"、"千里石塘"、"千里长沙"、"万里石塘"、"万里长沙"等。

宋元明清四代，以"石塘"、"长沙"为名记述南海诸岛的书籍多达上百种。

元代，对南海诸岛地理位置的记载更为详细。

汪大渊所著的《岛夷志略》中有"万里石塘，由潮洲而生，迤逦如长蛇，横亘海中......原其地脉。

历历可考。

一脉至爪哇，一脉至渤泥及古里地闷，一脉至西洋遐昆仑之地"。

其中"万里石塘"指包括今南沙在内的南海诸岛。

明代的《混一疆理历代国都之图》中标有长沙和石塘。

从图中标绘的位置看，后一个石塘是今南沙群岛。

清代《更路簿》记载了中国海南岛渔民所习用的南沙群岛各个岛、礁、滩、洲的地名具体方位，其中南沙计73个地名。

远在秦汉时代，中国已经有了大规模的远洋航海通商和渔业生产活动，南海已成为重要的中国海上航路。

从此，中国人民频繁航行于南海之上，穿越
南海诸岛，最早发现了这些岛屿礁滩，并予以命名。

华南沿海一带从中国秦朝时开始已经是中国领土，从中国西汉到唐朝末期现越南中部和北部是中国领土，南海已经是中国领海。

中国元朝政府还多次派军到到越南北部平叛和越南南部（占城）驻守，中国元朝南方海军经常在南中国海巡逻并一直到婆罗洲（加里曼丹岛)。

中国明朝海军多次通过南海下西洋，是南海的唯一正统力量，南海的东南亚国家的君主从元朝开始到清朝接受中国中央政府的册封才是合法正统的，南海周边国家从元朝开始到清朝是中国中央政府的藩属国。

在第二次世界大战后相当长的时期内，并不存在所谓的南海问题。

南海周边的地区也没有任何国家对中国在南沙群岛及其附近海域行使主权提出过异议。

越南在1975年以前明确承认中国对南沙群岛的领土主权。

菲律宾和马来西亚等国在70年代以前没有任何法律文件或领导人讲话提及本国包括南沙群岛的领土范围。

美国与西班牙1898年签订的巴黎条约和1900年签订的华盛顿条约曾明确规定了菲律宾的领土范围，也并未包括南沙群岛。

1953年菲律宾宪法、1951年菲美军事同盟条约等也对此作了进一步确认，而马来西亚只在1978年以前，也没有在其公布的大陆架地图上将南沙群岛的部分岛礁和海域标在马来西亚境内。

不少国家政府和国际会议的决议也承认南沙群岛是中国的领土。

例如，1955年在马尼拉召开的国际民航组织太平洋地区航空会议通过的第24号决议，要求中国台湾当局在南沙群岛加强气象观测，会上没有任何一个代表对此提出异议或保留。

许多国家出版的地图也都标注南沙群岛属于中国。

例如，日本1952年由外务大臣冈崎胜男亲笔推荐的《标准世界地图集》，以及1962年由外务大臣大平正芳推荐出版的《世界新地图集》，1954年德意志联邦共和国出版的《世界大地图集》，1956年英国出版的《企鹅世界地图集》，1956年法国出版的《拉鲁斯世界与政治经济地图集》等都明确标注南沙群岛属于中国。

就连越南1960年、1972年出版的世界地图及1974年出版的教科书都承认南沙群岛是中国领土。

并且二十世纪以来，许多国家权威性百科全书，如1963年美国出版的《威尔德麦克各国百科全书》，1973年的《苏联大百科全书》和1979年日本共同社出版的《世界年鉴》都承认南沙群岛是中国领土。

这一切均证明，南海诸岛自古以来就是中国神圣不可侵犯的领土,中国政府才是南海诸岛主权的拥有者，所谓越南等南海的东南亚国家拥有南海的主权说法得不到历史的证明，根本就是不合法不合理的。

2、中国的南海诸岛主权被侵犯
然而从60年代开始特别是70年代迄今，我国南沙群岛绝大部分露出水面的岛礁以及海域被周边国家侵占和分割，资源遭到大量掠夺。

这些国家是越南、菲律宾、马来西亚和文莱，其中越、菲、马3国还对岛礁进行军事占领，只霸占海域的有印度尼西亚。

加上中国和中国台湾，目前6国7方在南沙群岛形成对峙和角逐局面。

现在，除我军控制的7个礁和台湾控制的太平岛、中洲礁外，其它44个岛礁分别被越南（占29个）、菲律宾（占9个）、马来西亚（占5个）、文莱（占1个）侵占。

并且越南还提出对南沙群岛拥有全部主权，越南也是南沙争瑞最大的既得利益者，扩张野心最大，对我国构成的威胁也最大。

总之，现在中国对南
海诸岛的主权已被这些国家肢解得支离破碎，南海已不再是真正意义上中国的南海。

看着祖国母亲正在被他人侵犯，我们每一个中华儿女都无比的痛心。

3、出现南海纠纷的原因
以前相对十分宁静和平的中国南海为何现今成为随时有可能爆发冲突的火药桶？我想这有以下几个方面的原因。

第一、南沙海域包括16个新生代盆地，总面积70万平方千米，含有油气构造２００多个，油气田１８０个，因此南海是石油宝库。

据有关报道，南海勘探的海域面积仅有16万平方公里，而发现的石油储量有55．2亿吨，天然气储量有12万亿立方米，南海油气资源可开发价值超过20万亿元人民币，在未来20年内只要开发30％，每年可为中国GDP增长贡献一两个百分点。

仅在曾母盆地、沙巴盆地、万安盆地的石油总储量就将近200亿吨，是世界上尚待开发的大型油藏之一，其中有一半以上的储量分布在应划归中国管辖的海域。

经初步估计，整个南海的石油地质储量大致在230亿至300亿吨之间，约占中国总资源量的三分之一，属于世界四大海洋油气聚集中心之一，有“第二个波斯湾”之称。

此外，南海这片水域还有世界上最丰富的渔场，并且是世界上最重要的主航道之一，每年世界上四分之一的海运要经此运往全球各地。

所以，我认为南海问题发源于利益争端，即对石油天然气及其它资源的争夺。

随着科学技术的发展，勘探开采技术越来越高，各国的开采能力越来越强，对南海资源的掠夺必然会愈发疯狂。

第二、中国一直采取软弱的方针，没有拿出强制力量来维护自己的合法权益。

（比如派遣强大的海军，或者是经济制裁方式）。

在邓小平“主权归我，搁置争议，共同开发”的方针下，以及“负责任大国”的承诺中，中国主导推动一系列条约和协议，约束各国在南海问题上采取过激行为，中国一厢情愿地希望借此达到与南海国家“共同和平开发”的愿望。

但对于南海国家而言，接受合作就意味着失去“主权”。

他们最终抛开了中国，选择了国际合作的道路。

半个世纪的隔靴搔痒没有给南海诸国实质性的警告，这些国家甚至结成利益集团共同对抗中国，让我们在国际上陷于被动。

第三、国际势力的介入，主要是美国的介入。

南海不仅有丰富的资源，同时交通位置十分重要，乃是兵家必争之地。

一旦中国完全掌控了南海，不仅在交通上卡住了日本美国的脖子，而且对台湾会形成合围之势，这对美国来说说不能接受的。

因此，美国会想尽一切办法来搅中国的局、来约束中国，他不希望中国和平，害怕中国动摇他的世界霸主地位。

相应的南海问题给了他一个很好的机会，他绝不会轻易放弃这个扼制中国的大好时机。

第四、国际条约本身的缺陷。

它给出了划分专属经济区的标准，却没有给出处理矛盾的方法，给了南海诸国和美国以口实。

第五、现在中国军事经济实力相对于美国而言还有很大的差距，这让中国政府在处理很多国际事务、纠纷上感觉力不从心。

而越南等东南亚国家抓住了中国的这一弱点伺机侵犯中国南海权益。

4、解决南海问题的方法
在我们看来，既然我们已认定南海诸岛是中国不可分割的领土，中国对其拥有不可争辩的神圣的主权，我们就应该在此问题上采取强硬的态度，并采取具体且具有实质性效应的措施来应对这一问题，而不应该对侵犯中国领土和主权完整的任何国家采取妥协的态度。

的确，由于各国利益的的交叉，特别是西方国家和美国介入，南海问题变得越发的错综复杂，南海形式不容乐观。

就此，我们小组就解决南海问题提出以下建议：
一、中国要加强中国人民解放军建设，加快军队的现代化进程，增强中国海军、空军和陆军的战斗力，从而达到不战而驱人之兵的震慑效果。

众所周知，只有拥有强大的国防力量才不会被他国轻视，弱国无外交。

而且中国地域广阔，因而更需要一支强有力的国防力量来捍卫其领土和主权的完整；
二、中国需要加大在教育和科研方面的投入，需知科教兴国，只有教育发达了，科技才会发到，而只有科技发达了，我们在科技尖端领域才能立于不败之地，从而才有能力更好的去开发利用中国特别是南海的丰富的资源，而不至于落得有资源也没有能力去开采的窘境；
三、在国际事务特别是涉及国家领土及主权的事务中，中国政府应该采取更为强硬的态度，而不能一味为了和平发展而在国家的领土和主权受到侵犯是还只是进行口头较量，而没有实际有效地行动。

四、中国政府需要增强对海洋权益的重视度，制定详细切实可行的海洋资源开发与保护策略，从而使我国的海洋资源开发井然有序地进行；
5、结束语
中国对南海诸岛拥有不可质疑的神圣不容侵犯的主权，我们每一个中华儿女也会为了祖国母亲的完整而战斗到底。

中国人民热爱和平，但是我们不会为了和平而放弃属于中国的一寸领土。

希望试图侵犯中国领土和主权的国家尊重中国领土和主权的完整，不要去试探中国政府和中国人民的底线。

我希望南海纠纷尽快尘埃落定，让中国南海恢复以往的宁静。

因为这个世界需要和平，我们不愿意看到南海烽火连天。

我也坚信中国的南海始终属于中国，寸土不落！
参考文献
本调研报告没有参考其它文献，但有部分内容来自网络。

致谢
感谢网络好友们提供的宝贵的资料，感谢老师及其他阅读者的阅读！
附件1
关于南海问题的问卷
70年代开始，越、菲、马等南海国家以各种手段占领我国南海诸岛，并进行大规模的资源开发活动。

南海争端愈演愈烈。

针对此问题，我们做此问卷调查，感谢您的合作。

您的性别：男/女
1.你觉得海域主权对以一国家来说重要吗？（）
A很重要 B重要 C一般 D不重要 E不清楚
2.您对南海问题了解吗？（）
A很了解 B了解 C知道一些 D不太了解
3.您认为应何时解决南海问题？（）
A马上 B过一段时间 C无所谓
4.您对我国当前对南海问题的态度是（）
A很满意 B满意 C不太满意 D非常不满意 E无所谓
5.你认为应该用何种方式解决南海问题？（）
A武力 B 外交 C其他
6.您认为南海问题，对我国威胁最大的是哪个国家？（）
A越南 B菲律宾 C马来西亚 D其他
7.南海问题难以解决，你认为主要原因是？（）
A我国海洋作战能力有限 B牵涉国家众多
C地区和平更重要 D经济利益牵涉 E其他
8.该不该对南海动武?（选B的跳至9题）（）
A该 B不该
9你认为不该对南海动武，其原因是（）
A作战成本大，影响人民生活和经济发展 B实力不足，韬光养晦
C有争议的南海区域不一定全属于中国 D中国应考虑国际安全战略形势
10.如果中国的实力足够强大，你认为中国可以去侵略去其他国家的海域主权吗？（）A可以 B不可以。