农业产业结构调整会议书记讲话稿

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农业产业结构调整会议书记讲话

稿

农业产业结构调整会议书记讲话稿

同志们：

今天的会议是一次非常重要的会议，对做好当前和今后一个时期的农业农村工作具有十分重要的指导作用。刚才，同志对农业产业结构调整工作进行了具体安排，镇、村做了很好的表态，决心大、信心足。希望大家都能按照刚才安排和表态的一样，切实抓好落实。下面，就农业产业结构调整，我再讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强做好农业产业结构调整的紧迫感和责任感

调整农业产业结构，是指通过合理配臵农业资源，优化农业产业布局，调整农业产品结构，发展壮大特色产业，最大限度的提升农业产业化经营水平，发挥农业的综合效益。当前，我区农业增产不增收的主要原因，就是农业结构不合理、生产规模偏小、产业化程度不高。调整农业产业结构，对于优化产业布局、提升产业发展水平、促进农民增收、推进区域经济又好又快发展具有十分重要的意义。

首先，调整农业产业结构是贯彻落实科学发展观、推动科学发展、和谐发展的迫切需要。统筹城乡发展是贯彻落实科学发展观的基本要求，是推进区域经济社会协调发展的重要举措。我们地处主城区，城市人口较多，工业经济在全区经济中所占比重较大。近年来，我们把工作重心放在以工业为主的城市经济上，把主要精力用在了项目建设和招商引资上，城市经济发展取得了很大的成绩。虽然项目建设和招商引资工

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作是我们的工作重点，但是我们在抓好城市经济时，不能忘了我们还有马庄和双照两个纯农业镇，有马泉、古渡、钓台、沣东、陈杨等五个半城半农的办事处，还有近16万的农民兄弟，这也是我们直接管辖和服务的群体，我们在任何情况下都不能忽视农村的发展，在任何情况下都不能忽视16万农民群众这个庞大的群体。要科学发展，就要统筹发展，既要考虑到城市经济的发展，又要考虑农村经济的发展；既要抓好工业经济，还要抓农业这一块，还要搞好新农村建设。目前，与外县相比，我们的农村能好一些，但是从全国全省总体来看，我们的农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快。去年，全区城镇居民人均收入是14136元，而农民人均收入是4315元，两者相差悬殊。所以说，没有农村的发展就没有的发展，没有农村的富裕就没有的富裕。所以，在推动区域经济发展过程中，我们不仅要重视项目建设、工业经济，还必须高度重视“三农”工作，强力推进农业产业结构调整，以此促进全区农业发展和农民增收，使城乡发展更加全面、更加均衡、更加和谐。按照这个思路，区委、区政府在区上财政十分困难的情况下，拿出1000万元用于新农村建设，用于发展农村经济。今后还将逐年增加新农村建设资金。大家也知道，受全球性金融危机影响，经济普遍不景气，作为我区利税大户的彩虹集团几乎停产，导致区财政收入大幅下降。在这种情况下，区上还要拿出1000万元支持农村发展，是因为在我们国家的发展过程中，长期以来形成了农业剪刀差，农村为支持城市的发展做出了巨大的牺牲。现在，城

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市发展起来了，就要支持农村发展；工业基础强大了，就要反哺农业。刚才，区长宣读的《实施意见》中就有扶持政策，这是近年来支持农村政策力度最大的，希望各镇办、村抓住有利时机，加快农业产业结构调整。

其次，调整农业产业结构是贯彻全会精神、推进新农村建设的迫切需要。生产发展是新农村建设的核心，产业结构调整是推进农村生产发展的基础和关键。中省市对调整农业产业结构、推进生产发展都高度重视。党的全会首次提出新农村建设时，就将“生产发展”作为新农村建设的第一要求和首要任务，放在“二十字”方针的首要位臵。去年召开的全会出台的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，明确提出要积极发展现代农业，提高农业综合生产能力，并把农业结构战略性调整作为一项重要的推进措施。省委、省政府在今年年初制定出台了《实施七大工程促进农民增收规划纲要》，明确提出要以农业结构调整为主线，加快发展优势特色产业，争取到XX年，全省果园面积达到1850万亩，新增设施蔬菜100万亩，40％以上的行政村成为一村一品专业村。在5月份的全市新农村建设观摩会上，市上明确指出今后新农村建设的重点就是农业产业化和农业结构调整，今后的观摩重点就看千亩以上连片的特色产业。按照十七届三中全会精神和省、市的有关要求，我们结合实际，制定了《农业产业结构调整实施意见》。这个《实施意见》，突出了生产发展这个核心，抓住了新农村建设的关键，必将扭转把新农村建设等同于新村建设这一认识上的偏差，端正今后新农村建设

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的方向，推进我区的新农村建设迈上一个新台阶。

第三，调整农业产业结构是发挥区位优势、壮大特色产业、提升农业发展水平的迫切需要。当前，农产品市场竞争十分激烈，要在激烈的市场竞争中站稳脚跟，必须充分发挥区位优势、资源优势，以优取胜，以特取胜。我们地处主城区，区位就是我们最大的优势。据统计，当农民人均纯收入达到5000元时，没有城市的拉动，没有工业的发展，仅靠农业自身发展来增加农民收入几乎不可能。要想突破这一数字，就必须走农业产业化、农业工业化这条路。所以说，城市就是我们最大的资源，这是其它县区无法比拟的。然而，我们的这一优势却没有充分发挥出来，资源也没有得到有效利用。前一阶段，我们先后到周至、眉县和渭城、泾阳等周边县区参观学习，这些县区特色产业突出，优势明显，相比之下，我们的农业产业特色不明、亮点不多、水平不高。周至的裕盛村共有1270户，从事苗木花卉产业的就有1112户，占到了88%；全村耕地面积7000多亩，苗木花卉种植面积6800亩，占到了97%以上，成为名符其实的苗木花卉专业村，全国各地都来采购。泾阳的云阳镇共有耕地8.4万亩，其中蔬菜面积达到了6万亩，占到了71%，西北几个省区都来调菜，蔬菜收入占到农民收入的80％。渭城的龙枣村依托石羊集团，建成了10万只肉鸡养殖场，已经成为一个养殖亮点。我们有苗木花卉但比不上周至，我们的蔬菜比不上泾阳，苹果更比不上处于优生区的旬邑、淳化，畜禽养殖也落在了渭城的后边。最主要的原因是农业没有做大、做强、做特，没有规模就没有效益，没有规模就难以发展、

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