节能减排和环境保护政策措施落实情况汇报

节能减排和环境保护政策措施落实情况汇报

节能减排和环境保护政策措施落实情况汇报今年是“十二五”规划的第二年，也是全力推进节能降耗工作的关键之年，为确保完成今年全县单位GDP能耗下降3.5%的目标，今年以来，全县各级各部门认真贯彻落实县委、县政府节能降耗决策部署，把节能降耗作为落实科学发展观、构建和谐社会的重大举措，作为调整产业结构、转变发展方式，实现经济又好又快发展的主要抓手，不断加大推进力度, 节能降耗工作取得了显著成效，步入了健康发展的轨道

一、加强组织领导，形成工作合力

县委、县政府高度重视节能降耗工作。市委常委县委书记张小国、县长宋存汉同志多次听取节能工作汇报，并作出重要指示，要求加大工作力度，采取坚决措施，攻坚克难，确保完成全年目标任务。为切实加强我县节能降耗工作的组织领导，县政府成立了由县长宋存汉任组长，人大副主任于文周任副组长，发改、环保、统计、财政等部门为成员的节能降耗工作领导小组，领导小组在发改局设节能降耗办公室，负责对节能工作的组织领导和统筹协调，建立了推进节能降耗工作的协调服务机制，形成了共同推进节能降耗工作的强大合力，为完成全年节能目标任务打下了良好基础。

二、制定规划方案，明确任务目标

为使节能降耗工作有序顺利开展，圆满完成上级下达的“十二五”及年度节能降耗目标任务，我县及时出台了《赞皇县“十二五”节能减排综合性实施方案》、《赞皇县2012年节能降耗工作实施方案》等一系列节能文件，明确了各部门的工作职责，建立了各部门之间的协调服务机制。制定了《赞皇县节能奖惩办法》，每年对在上年度节能降耗工作中做出突出贡献的单位和个人进行表彰奖励，实施节能奖惩制度，县政府将节能资金纳入年度财政预算，逐步加大节能资金投入，建立了逐年增长机制。

三、多措并举，力促节能降耗工作健康发展

为促进节能降耗工作健康有序发展，通过采取以下措施，确保目标任务如期完成。

1、严格落实责任制

按照市政府下达的2012年单位GDP能耗比2011年下降3.5%和规模以上工业企业单位增加值能耗下降6％的目标任务，在四月份召开了全县节能降耗工作会议，会上县政府与各乡镇、重点用能企业签订了节能目标责任状，把节能目标及时分解、细化、落实到了各乡镇和重点工业企业，要求各乡镇、重点用能企业必须按责任状要求，结合各自特点，制定方案，加强领导，采取措施，不折不扣完成任务。

2、严格市场准入。全县所有新建、改建、扩建项目能

够执行国家《产业结构调整指导目录》，能够按照国家发改委《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》的规定开展节能审查，能够严格执行市下达的能耗增量控制指标，所有新上项目能耗锁定在增量控制指标之内，通过实施区域能耗总量控制,推动产业结构调整。对低能耗、低污染、高税收项目加快审查,对“两高”项目从严审查，以产业结构的优化,推动节能降耗工作开展。

3、强力淘汰落后产能、工艺和设备。淘汰落后产能是推进节能降耗的有效手段,无论是从解决历史形成的结构性矛盾,还是从不断提升的国家产业政策标准看,我县淘汰落后产能的任务都是长期的、艰巨的。为此，我县制定了2012年淘汰落后产能实施方案，进一步明确了职责和完成淘汰的时间节点和要求，健全了完善落后产能退出机制。

4、抓好重点企业。企业作为市场主体，在贯彻执行节能有关法律法规、政策及标准等方面永远承担着主体责任和义务，要求企业在目标制订、生产发展、技术投入、工艺改进、产品结构调整以及管理等各方面融入节能理念，做到“增产不增能，扩建不扩能，增能靠节能”，加强节能管理，落实节能措施。

5、严控重点领域。要严格执行新建建筑节能标准,不断提高节能标准执行率和工程质量。要加快既有建筑供热计量

及节能改造,以太阳能光热建筑一体化为重点,推进可再生能源建筑应用规模。要大力发展节能型综合交通运输体系,严格执行汽车燃油经济性标准,组织开展好企事业单位低碳运输专项行动。要强化公共机构节能管理,搞好公共机构节能监察。要积极推广应用节能技术产品,推进既有公共建筑节能改造,抓好公务用车节能,把节约型公共机构创建活动推向深入。

6、突出技术创新。技术创新是节能降耗的主要动力，是节能工作永恒的主题。今年要大力推进企业技术创新工作。要积极推广节能新技术、新工艺,加大短流程铸造、电机变频改造、太阳能光热、地源热泵、工业余热及污水综合利用等关键技术的推广应用,加快化工、建材、钢铁等传统产业的节能改造升级步伐。要围绕重点企业和新兴产业,立足节能、节水、资源综合利用、清洁生产等政策,抓好项目发掘、储备、包装工作,确保在争取节能政策支持上取得新的突破。