继续深化认识不断加速推进确保地面安全文化建设的持续有效运行

继续深化认识不断加速推进确保地面安全文化建设的持续有效运行2007年3月20日，煤电公司在洗选厂组织召开地面安全文化建设现场会提出：地面单位要消除安全文化建设“空白点”。基于此，

公司“地面单位安全文化建设推进工作检查督促小组”根据《关于推进地面单位安全文化建设的实施意见》（松煤电委[2007]38号）文

件的要求和安排，于2008年2月27日上下午，分别对12个单位的

安全文化建设情况进行检查。

检查组分别由孙建伟副书记、刘明远副总、吴登建主席带队，

成立了三个“检查督促小组”，通过听汇报、查资料、看视觉效果、抽问题等方式，对制度完善、标识明显、宣传有力、特色创新等方

面进行全面检查和综合考评。经检查，地面安全文化建设总体普及

较快，进展较好，有新的经验，也有新的亮点。现将检查情况汇报

如下：

一、认识到位，领导重视。

公司党委在去年3月召开“地面单位安全文化建设现场会”以后，各单位在矿井单位安全文化建设的影响下，结合公司要求，自

觉的站在企业安全战略发展的高度，对地面单位开展安全文化建设

的重要性、紧迫性有了新的认识。各单位充分发挥电视、板报、橱

窗等舆论宣传阵地作用，广泛宣传开展安全文化建设的目的、意义

及重要性，宣传开展安全文化建设的目标、步骤及实施方法。一些

地面单位还互相走动，主动学习和借鉴矿井单位的做法和经验，形

成了在安全文化建设中“主动找差距、自觉抓提高”的氛围。

为了推进安全文化建设，各单位成立了领导小组，落实安全文

化建设专项资金，制定了工作实施规划和具体的落实办法，定期组

织检查、考核。虽然是党委主抓，但地面单位党政领导都高度重视

此项工作，加强领导，把安全文化建设与生产经营统筹安排，系统

思考，总体上形成了党政工团齐抓共管的格局。

二、措施到位，推进有力。

各单位在提高认识的同时，制定了安全文化建设《实施意见》，指定部门专人负责安全文化建设，制定了阶段性目标，并把安全文

化建设的结果纳入党委工作考核内容，做到有规划、有考核、有落实、有奖罚。有的单位找准切入点，突出岗位特征，抓好特殊工种

操作流程的制定、安全行为的规范，特别是在重点岗位、重要场所、危险部位有特色鲜明的安全文化警示标识、标志。

为了强化对安全文化建设的推动力，部分单位不只是注重视觉

识别系统建设，而是把安全理念培育、安全行为规范、安全制度控制、安全设施建设、安全现场把关等工作统一起来考虑。从检查的

情况来看，有些单位在抓安全文化建设时，越来越注重强调安全文

化的系统完善和配套建设，越来越注重安全文化建设的应用价值和

实际成效。各单位根据管理层、操作层对安全文化建设的不同要求，采取相应的手段和措施，大力开展培训工作，规范各类人员的安全

操作行为。安全制度比较完整、规范，操作规程比较细化，员工素

质得到了提升。

三、结合实际，各有特色。

纵观12个地面单位，尽管工作性质，服务对象各有不同，但都

能根据公司整体部署，结合自身实际采取了很多措施，组织了大量

的活动，并且形成了独具特色的管理亮点。比如：运销部突出岗位

个性特征，抓住安全操作要领，开展了“三自五化”、“三懂五会”的安全文化建设；洗选厂的“五五法”体现了安全文化的作法与效果。即：建立了“五个安全管理机制”，构建了“五道安全管理防线”，制定了“五个安全质量标准”，形成了“五字”安全管理方法，实现了“五无”安全工作目标，全面系统地落实安全文化建

设。

发电厂、水电所、机修厂、职教中心等也结合实际开展了演讲

比赛、征集安全警句、“安全为天”黑板报比赛、“安全知识接力赛”活动、“我不‘三违’，消除隐患”安全整治等活动。电力公

司开展了“厂用电全停事故演习”、“河边泵房防洪演习”活动。

同时，各单位统一了公司安全八大理念标识，制作了具有富有亲情

性的宣传标语，图文并茂的安全图板，规范警示标牌等视觉系统。

绝大多数单位印制了《安全文化手册》。有的单位还开展了背诵“安全文化理念”、“操作流程”、“警示标识”活动，并随时抽问，

对答题正确者给予一份小小的纪念品。

四、全面发展，效果明显。

一年来，各单位结合自己的工作思路，在安全文化建设上进行

了大量务实的探索，其中不少做法很有新意和可操作性。形成了安

全文化与环境美化相结合、与精细化管理相结合、与“三基”工作

相结合、与规范员工行为相结合、与质量标准化工作相结合、与人

性化管理相结合，不仅将基础工作做得比较扎实，而且提升了整体

管理水平。

安全文化与环境美化相结合。洗选厂环境建设融入安全文化建

设方面给检查组成员都留下了印象。这也是他们在安全文化建设最

大的一个亮点之一。他们厂投资50余万元先后实施了厂区环境整治，会议室、食堂、厂大门改造，灯饰工程及厂区健身乐园的建设等；

在厂内设置安全宣传灯箱24个、大型安全标语、巨幅安全标语9幅、小型安全标语20多幅，警示标志200块，完成了办公室标准化、厂

区园林式改造。