浅析做好劳动保障工作的重要意义

浅析做好劳动保障工作的重要意义

作者：孙夕贞

来源：《管理观察》2014年第18期

摘要：社会经济的不断发展，可以让职工享受到更多的权益，而劳动保障工作就是其中的一项重要内容。我们说，能够切实解决好一线职工的劳动保障问题，事关社会大局，涉及广大群众的切身利益，更是维护经济社会稳定发展的基石。当前，我国正处于全面建设小康社会的关键阶段，迫切需要做好劳动保障工作，只有这样，才能更好维护职工的各种权益，从而更好地调动他们的工作积极性。

关键词：劳动保障问题途径措施

劳动保障工作是一项系统工程，其意义重大，任重道远。劳动与社会保障制度的产生，是生产力发展到一定阶段的产物，是社会进步和文明的重要标志，是国家为了维护社会稳定和社会成员的生存权利，通过强制性立法，予以保障的制度。劳动与社会保障制度作为我国社会主义市场经济体制的重要目标之一和这一体制的重要组成部分，随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的建立和不断完善，随着我国人口老龄化、农村城镇化、经济成份和就业方式多样化的出现，显得越来越重要。

1.劳动保障工作存在的问题

1.1劳动合同签订率低，履行困难

部分用人单位和员工对签订劳动合同的法律意识较差，有些根本就没有签订劳动合同的法律意识，特别是私营企业。用人单位认为签订劳动合同只是一种形式，一切是单位说了算，工人认为签订劳动合同就等于把自己拴住了。有一些企业知道签订劳动合同的重要性，可是他们却怕承担责任，所以，就利用法律意识淡薄这一缺点，故意不与工人签约，其目的就是为了逃脱法律的监管和约束。

1.2用工不规范，粗放管理

一些企业用工不规范，没有用工登记，也建立必要的工资支付台帐。特别是在建设领域，层层分包，用工主体不合法，形成劳动关系不明确，发生劳资纠纷，劳动者无法提供证据，合法权益难以得到维护。

1.3用人单位利益至上，违规操作事件多发

国家法律明确规定，不能以就业或其它方式为现违规收取保证金和各类押金。可是太多的企业为了利益铤而走险，置国家法律于不顾，擅自收取招聘员工保证金或风险押金，严重侵害招聘人员的权益，导致他们受损失，受到损害的权益无法得到法律的保护。

2.产生问题的原因分析

2.1国家的法律法规有待于进一步健全完善

改革开放三十多年来，随着我国经济的发展，根据需要国家制定并出台了一大批法律法规，用以保障职工的合法权益与利益。但是由于我国国情复杂，经济发展速度太快，出台的法律法规很难适应出现的新问题、新情况，又加之太多的企业主有意钻法律的空档，所以，导致了一系列违规现象的发生，而且在治理整顿时，也无成形的法律可依，这在一定程度上制约的劳动保障工作的深入开展，致使一些侵害员职工的现象时有发生。

2.2公民的法律法规意识有待于进一步提高

我国经济三十多年一直保持两位数的年增长率，但是公民的法律意识却有待于进一步提高。他们在具体的经济的活动中，不学法、不知法、不懂法、不用法，不会自觉运用法律武器来维护自己合法的权利与利益，这就给一些不法用人单位提供了侵害权益的机会。

2.3社会监管的力度有待于进一步加大

不管是劳动保障监管部门还是经济活动监管部门，受多种因素的影响，包括前面说得法律法规不完善、执法人员知法犯法与违法者同流合污等，致使他们在对不法生产、不法经营的个体和主体监管不利，导致太多的侵害劳动者权益事件发生。

3.解决问题的思路

3.1做好各种法律法规的宣传

要采取有效措施，加大《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》等劳动保障法律法规的宣传力度，让广大企业职工和应聘者知道自己应该享有什么样的权益，如果自己的正当权益受到了侵害要如何应对，引导劳动者理性维权。

3.2规范用人单位用工行为，加大劳动合同签订监督力度

要加大监管力度，让用人单位知法、守法，在日常的管理中依法行事，了解如果不依法签订劳动合同的法律后果和在招聘员工时收取风险押金、保证金、培训费等违规行为应当承担行政处罚的法律责任，尊重职工的权益，自觉做好的职工的劳动保障工作。

3.3举办多种活动，约束激励用人单位自觉保障职工各项权利

通过开展用人单位遵守劳动保障法律法规诚信评价等活动，表彰奖励那些守法律重信誉并能自觉主动维护职工权益的企业，树立典型，引领和带动更多的企业参与进来，形成一种全社会共同维护职工权益的良好氛围，同时，要加大劳动用工书面审查工作，不放过任何违法行为，这样，才能真正为做好劳动保障工作提供强大的后盾。

4.结论

劳动保障制度是劳动者创造社会财富的重要保证，它发挥着社会“稳定器”、经济运行的“减震器”作用。做好劳动和社会保障工作是构建以人为本，建立和谐社会的需要；是深化经济体制改革、完善社会主义市场经济体制的重要内容；是建立健全社会保障制度是社会稳定和国家长治久安的重要保证；是社会保障制度是社会公平的平衡器，所以，要积极查找当前劳动保障工作存在的问题，并找出产生问题原因，有针对性地制定整改的措施，建立起劳动保障工作的长效机制，这样才能更好地维护好经济社会中各种主体的正当权益，为更好地推动我国经济快速高效发展提供强有力的支持与支撑。

参考文献：

[1]张左己.领导干部社会保障知识读本[M].北京：中国劳动社会保障出版社，2002.

[2]魏娜.劳动保障问题研究[D]长春：吉林大学硕士学位论文，2007