当代法治实践中的村规民约——滕头村村规民约的文本解读

间” 社会 ” 与“ 的合 并使用 或 同义使 用 ， 不 同程度上 反 映 出中 国社会 历 史条 件 的特 殊性 ， 在 突显 了社 会 转 型 的 过渡性 时代 特征 。国家 一社会 的研 究范式 在村 规 民约研 究 中 的运用 需要 受 到 中 国具体 历 史语 境 的 限制 ， 注
意到作 为个人 权利 基础 的市 民社会 或公 民社会 尚未 发育 完善 ， 同时也 应 看到 村规 民约所 反 映 出 的社会 自治 正在不 断探索 与实 践过程 中。 谢 晖在讨 论 当代 中国的乡 民社会 、 乡规 民约及 其遭 遇 中认为 ， 当代 乡规 民约是 官方借 民间的力量 以管 理 乡民社会 的方 式 ， 由官方 和 民间互动 地给 民间制 定规 则 ， 由此 确立 某 种“ 传 统 ” 在 此 种 乡规 民约 下 的 是 并 新 ， 乡民 自治 ， 事实 上是一 种政府 所 赐予 的 自治 ， 而不 是乡 民根 据相 关 自治 法 律 自觉 地从 事 的 自治活 动 。 明 ＿张 ２ 新通 过对各 地不 同类 型村 民 自治 章程 的调查 和分析 ， 出与 一般 的村规 民约相 比 ， 民 自治 章程 更 为规 范 、 指 村 全面、 系统 和权威 ， 民 自治章 程 的建立 标志村 民 自治 由探 索走 向成 熟 ； 同时 ， 村 但 作为 乡规 民约 的高级形 态 的 村 民 自治章程 几乎 都不 是产生 于村 庄 的内部 ， 而是 国家政 权 机关 （ 主要 是基层 民政部 门） 村 民 自治 示 范活 在
年兴 起 的民间法 习惯法 研究 热点 ， 从其 问题 意识来 看 ， 正是 这样 一项 立 足 日常生 活 ， 中 国现 实 出发关 注 制 从 度实践 的理 论研 究 。尽 管有 学者对 民间法 的概念泛 化及 其定 义 的模 糊性 提 出各 种 批判 意 见 ， 尽管 民间法 研
究 的对 象 、 范围和 研究方 法都 处于 不断发 展 和完善 的过程 中 ， 民间法 研究 的理 论范式 极大地 冲击 了国家 法 但 中心 主义 的传 统法 学研究 立场 。民间法研 究 的理论 预设 和研 究 方法 主张 ， 律不 单 纯是 国家 意志 和 主权 者 法 命 令 的产物 ， 强调 法律来 源于 日常生 活和社 会秩 序 的需要 ， 以社 会公 认 作 为规 范 的基 础 ， 张法 治秩 序 不 并 主 可能单 纯依靠 国家法 而建 构起来 ， 民间法等 国家制 定法 之外 的规 范才是 社会秩 序 的真正 基础 。 民间法 研 究 …
总第 １ ０期 １
２１ Ｏ Ｏ年 ５月
甘
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肃 政 法 学 院 学 报
Ｇ ｅ ｅ ａ ｎ ｒ ｌＮｏ．１ ０ １
Ｍ ａ ．， ０１ ｙ ２ ０
Ｊ ｒ ａ ｎ ｕ Ｉ ｓ ｉｕｔ ｆＰｏ ｉｉａ ｃ ｅ ｃ ｎｄ Ｌａ ｏｕ ｎ ｌｏｆＧａ ｓ ｎ ｔｔ ｅ ｏ ｌｔｃ ｌＳ ｉｎ ｅ ａ ｗ
收 稿 日期 ： ０ ０ ４ ５ ２ １ —０ —２ 作 者 简 介 ： 学 兰 （９ ８ ）女 ， 学 博 士 ， 波 大 学 副 教 授 ， 李 １６一 ， 法 宁 主要 研 究 方 向为 法 理 学 、 间法 。 民
① 参 见 苏 力 ：道 路 通 向 城 市— — 转 型 中 国 的法 治 》法 律 出版 社 ２０ 《 ， ０ ４年 版 。舒 国滢 ： 中 国 法 治 建 构 的历 史 语 境 及 其 面 临 的 《
问题 》 载 于 法 律 史 学 术 网 。 ，
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动 中统一制 定 ， 自上而下 引入 ， 些村 民 自治 章程 更多体 现 了 国家对 乡土 社会 的 治理 原则 ， 这 反映 的是 地 方政
突破 了法 律 国家意 志论 的束缚 ， 大 了法学 研究 的视野 ， 扩 使得 法治 问题从 单 向度 的“ 民之制” 展为 多 向度 治 发 的“ 民治 之制” 。在 民间法 的研究 视野 中 ， 村规 民约 从 国家法 律 的效 力体 系外部 转为法 治 实践 的中心议题 ， 当 代 中国基层 组织 的法 治实践 状况 成为 关注 的核 心 问题 。在 民间 法研 究 的 国家 一社 会 二 元研 究 范 式 中 ， 民 “
关 键 词 ： 间法 ； 规 民 约 ； 治 民 村 法
中 图 分 类 号 ： Ｆ 一０ ２ Ｄ Ｏ ５
文献标识码 ： Ａ
文 章 编 号 ：０ ７ ７ ８ ２ １ ） ３０ １ － ６ １ ０ — ８ Ｘ（ ０ ０ ０ — ０ ７０
一
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导言 ： 民间法 视 野 中 的村 民法 治 实践
法治 对 于当代 中 国社 会是一 个无 可 回避 的问题 ， 无论学 者们 对法治 概念作 何种 界定 ， 中国法 治 的未来样
式 正在 当下社会 实践 中蕴 育生 长 。“ 么是 你 的贡献 ” 什 已成 为学 者 的一 种 学术 自觉 和 社会 责 任 ， 研究 旨趣 从
二 十年前 的价值 呼唤 、 观念启 蒙转 向了制 度 建 构 ， 注 中 国 问题 的研 究 正蕴 涵 着 巨大 的理 论 创新 潜 力 。 关 ①近
当代 法 治 实 践 中 的 村 规 民 约
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滕 头 村 村 规 民 约 的 文 本 解 读
李学 兰 柴 小 华
（ 宁波 大学 法 学院 ， 江 宁波 ３ ５ １ ） 浙 １ ２ １
摘 要 ： 民间 法 研 究 视 野 中 ， 规 民 约从 国家 法 律 效 力 体 系 的外 部 转 为法 治 实 践 的 社 会 基 础 。 本 文 通 过 对 浙 江沿 海地 在 村 区某 经 济 发 达 村 庄 ２ Ｏ年 中 １ 件 村 规 民约 的解 读 ， ７ 以个 案 实 证 研 究 的方 式 展 现 我 国 法 治 实 践 在 村 庄 自治 中 的 发展 轨 迹 ， 而 进 探 究 国 家 法 律 与村 规 民 约在 村 庄 治理 中 的互 动 关 系 。