安全标准化培训讲义(一安-标-宣-贯)

泰州市新星染料化工

安标宣贯

（培训讲义）

二0一二年一月三日

讨论内容:

一、为什么要开展安全标准化工作

二、什么是安全标准化

三、如何建立和推进安全标准化

四、《通用规范》与《评审标准》

五、安全标准化申报（达标）条件。

讲解:

一、为什么要开展安全标准化工作

是大势所趋

1、安全现状—不容乐观

2、国家政府安监部门要求

3、企业自身发展需要

国家政府文件:

2009年6月24日，《国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的指导意

见》（安监总管三（2009）124号）指出：

2012年底前--重点危险化学品企业要达到安全生产标准化二级以上水平，其他危险化学品企要过到安全生产标准化三级以上水平

国发（2010）23号、安监总管三〔2010〕186号两个（通知）分别指出：

凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要依法予以关闭。

企业要全面贯彻落实《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）、《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》（AQ3013-2008），积极开展安全生产标准化工作。要通过开展岗位达标、专业达标，推进企业的安全生产标准化工作，不断提高企业安全管理水平。

国家安全监管总局2011年6月20日（安监总管三〔2011〕93号）

《关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知》发布，国家的安全标准化达标评审标准正式出台，进一步促进安全标准化工作的规范化、科学化。（重要的）关于印发《江苏省危险化学品企业安全生产标准化评审标准（试行）》的通知苏安监〔2011〕202号

企业自身发展需要:

三点：

企业负责人烦心的事---第一责任人

安全部门负责任人揪心的事—安全就是安全部门的事

工人最担心的事—受伤害的总是工人

二、什么是安全标准化：

定义：

通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设

目的：

——规范危险化学品从业单位的安全生产活动，提升其整体安全水平，实现危险化学品安全生产形势的根本好转，切

实保护广大人民群众的生命和财产安全。

原则：

⑴企业应结合自身特点，依据本规范的要求，开展安

全标准化。

⑵安全标准化的建设，应当以危险、有害因素辨识和

风险评价为基础，树立任何事故都是可以预防的理念，与企业

其他方面管理有机地结合起来，注重科学性、规范性和系统性。

⑶安全标准化的实施，应体现全员、全过程、全方位、

全天候的安全监督管理原则，通过有效方式实现信息的交流和沟通，不断提高安全意识和安全管理水平。

⑷安全标准化采取企业自主管理，安全标准化考核机

构考评、政府安全生产监督管理部门监督的管理模式，持续改进企业的安全绩效，实现安全生产长效机制。

三、如何建立安全标准化：

6个阶段

AQ3013-2008中表述：初始评审、策划、培训、实施、自评、改进与提高

具体作法：

1、领导决策、承诺；

2、成立推进小组；

3、全员培训、参与；

4、现状（初始状态）分析、评价；

5、组织管理体系策划；

6、编制调整体系文件；

7、体系有效运行；

8、自评；

9、考评机构审核；

10、获得安全标准化企业称号。

四、《通用规范》与《评审标准》

AQ3013-2008《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》5管理要素

规范由10个A级要素53个B级要素组成

《危险化学品从业单位标准化评审标评审标准》11个A级要素，其中8个A级要素有否决项

55个B级要素，其中30个B级要素有否决项

172条要求

五、安全标准化申报（达标）条件。

1.已依法取得有关法律、行政法规规定的相应安全生产行政许可；

2.已开展安全生产标准化工作1年（含）以上，并按规定进行自评，自评得分在80分（含）以上，且每个A级要素自评得分均在60分（含）以上；

3.至申请之日前1年内未发生人员死亡的生产安全事故或者造成1000万以上直接经济损失的爆炸、火灾、泄漏、中毒事故。

附件1：安全标准化通用规范要素表

本规范管理要素有10个A级要素53个B级要素组成，见表1，采用P（计划）、D（实

附件2：

《评审标准》要素表

附件3

A级否决项评审清单

B级否决项评审清单

附件4:

标准要求建立的管理制度目录

1 安全生产职责

2识别获取适用的法律法规标准其他要求

3安全生产会议管理

4安全生产费用

5安全生产奖惩管理

6管理制度评审和修订

7安全培训教育

8特种作业人员管理

9管理部门、基层班组安全活动管理

10风险评价

11隐患排查治理

12重大危险源管理

13变更管理

14事故管理

15防火、防爆管理，包括禁烟管理

16消防管理

17仓库、罐区安全管理

18关键装置、重点部位安全管理

19生产设置管理，包括安全设施、特种设备管理20监视和测量设备管理

21安全作业管理，包括

动火作业

进入受限空间

临时用电作业

高处作业

起重吊装作业

破土作业

断路作业