中国对外经济政策
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中国对外经济政策
一.中国对外经济政策
一国的对外经济政策包括：对外经济政策的
基本方针，对外贸易政策（进口、出口、关 税），投资政策（对外证券投资、直接投 资），外汇政策（外汇储备、管理与汇率政 策），对外经济援助与接受外国援助的政策， 债权债务政策等。
一.中国对外经济政策
2．中国对外经济政策的目标：基本富裕
3.国外直接投资FDI 自从1979年中国对外国投资者开放和改革外汇制 度以来，中国吸引了大量资本成为发展中国家中 最大的国外直接投资受益者，在全球范围内排在 美英之后，位列第三。但值得注意的是中国利用 外资的来源主要主要集中于亚洲、北美和西欧等 少数几个大的投资者。并且，外资高度集中于东 部沿海地带。中国吸引外资相当于其经济规模而 言并非特别突出。
三．新形势下中国对外经济的调整
2.对外贸易与自由贸易区 中国外贸依存度的迅速提高是中国经济战略实施 的结果，应对由此而带来的风险也涉及中国经济 调整的方方面面：第一，放宽对外投资的渠道， 通过海外产业的转移来减轻贸易摩擦的压力；第 二，对旨在加工贸易的直接投资应趋利避害；第 三，重视降低对特定贸易伙伴和特定进出口商品 的依存度，推进市场多元化；第四，用科学的发 展指导对外贸易。
三．新形势下中国对外经济的调整
中国—东盟自由贸易区FTA
2002年启动中国—东盟自由贸易区进程并签
署了《南海各方行动宣言》，2003年中国正 式加入《东南亚友好合作条约》并签署《中 国—东盟面向和平与繁荣的战略伙伴关系联 合宣言》。2010年建成中国—东盟自由贸易 区。
三．新形势下中国对外经济的调整
参考文献：
王逸舟、谭秀英主编：《中国外交六十年（1949—
2009）》，中国社会科学出版社，2009年。 周永生：《经济外交》，中国青年出版社，2004年。 朱锋、〔美〕罗伯特· 罗斯：《中国崛起：理论与政策的视 角》，上海人民出版社，2008年。 宿景祥、齐林主编：《国外著名学者政要论中国崛起》，中 共中央党校出版社，2007年。 门洪华、任晓主编：《中国改变世界》，浙江人民出版社， 2009年。 〔美〕李侃如：《治理中国：从革命到改革》，中国社会科 学出版社，2010年。
二.中国对外经济政策的发展历程
2.改革开放以后的剧变
由“进口替代”转向“出口导向”，强调要
加入“国际经济大循环”；力争各种形式的 国际援助，从经援提供国变为经援接受国； 允许并鼓励外国公司来华直接投资。
二.中国对外经济政策的发展历程
3.入世后的困难与机遇（2001年后） 入世后的严峻挑战：第一，中国能否成功改 革国内经济体制，特别是国有企业，使其能 够在国内外的市场环境中生存和发展。第二， 能否妥善处理前一阶段只顾效率而产生的各 种日益突出的社会问题。第三，能否有效地 利用国际经济与国内经济的互动，提升中国 制造业的国际竞争力，使中国从经济大国变 成经济强国和科技强国。
三．新形势下中国对外经济的调整
4.对外援助 外援的种类：官方发展援助ODA、其他政府间援 助、非政府援助（私人援助和基金会捐赠） 外援的主要方式：资金援助、技术援助和粮食援 助（capital assistance、technical cooperation、 food aid）;项目与计划（project vs. program） 外援的杠杆作用：第一，推动了援助国与受援国 之间在各个领域的对话；第二，外援的各种附加 条件迫使受援国进行政策改革 。
基本富裕是中国在21世纪前期起码的国家 目标。基本富裕无论是对中国人民的体面生 存和自尊自信，还是对中国社会的持续稳定 和国家安宁，都是必不可少的。
一.中国对外经济政策
3.中国对外经济的特征 第一，中国的对外经济政策一直服务于中国 外交总体利益。 第二，对外经济政策一直是国内政治的直接 体现，并受制于国际环境、中国领导人对内 政外交重大问题的理解。 第三，对外经济政策的核心目标是尽快使中 国更加富强，尽快赶上世界其他强国，实现 中国人一个多世纪以来的理想。
二.中国对外经济政策的发展历程
入世后的机遇：对于中国经济的发展，入世
后不仅给了中国比20世纪60、70年代曾给予 东亚其他国家和地区以更多地融入世界经济 的机会，也使得中国无需只依靠一国的力量 获取资本和技术。我们既能获得政府资源也 能获得国际资源。
三．新形势下中国对外经济的调整
1.外向型经济到内外发展平衡模式的转化 一方面，中国必须坚持对外开放的原则，提 高和深化对外开放的水平；另一方面，又必 须把防范全球化的风险放到首要位置，从战 略上调整过度依赖外资和国外市场的出口发 展战略，转向以拉动内需、刺激国内消费、 形成和提升国内经济发展水平、进一步培养 和完善国内市场为特点的内外平衡发展的战 略上来。
三．新形势下中国对外经济的调整
外援的动机：第பைடு நூலகம்，利他主义的动机，促进
受援国的经济与社会发展；第二，服务于援 助国的私利，以实现援助国的经济、政治和 安全利益为主要目的；第三，解决跨国性的 全球问题。
三．新形势下中国对外经济的调整
中国对外援助的历程：1949—1978确立了以“八项
原则”为基础的中国对外援助方针，体现了国际主 义与爱国主义的高度统一，为改革开放后中国对外 援助事业的发展留下了宝贵的遗产；1979—20世纪 末，中国提出了“平等互利、讲求实效、形式多样、 共同发展”四项原则，强调援外的战略意义与效率 原则相统一，改革援外的政策、方式、管理和机构； 进入21世纪后，中国提出了“五项举措”和“八大 政策措施”，标志着对外援助进入了新的阶段。
二.中国对外经济政策的发展历程
1.毛泽东时代的中国对外经济 50年代中国施行“一边倒”的对外方针， 中国的对外经济政策服从于国家安全战略， 蒙上了浓厚的意识形态色彩。中国的对外经 济关系主要局限于社会主义阵营内部。 60年代以来，中国施行“反两霸”的对外 政策，开始走独立自主、自力更生的发展道 路。对外经济也受到这一政策的影响，中国 与国外的经济联系降至最低。
一.中国对外经济政策
一国的对外经济政策包括：对外经济政策的
基本方针，对外贸易政策（进口、出口、关 税），投资政策（对外证券投资、直接投 资），外汇政策（外汇储备、管理与汇率政 策），对外经济援助与接受外国援助的政策， 债权债务政策等。
一.中国对外经济政策
2．中国对外经济政策的目标：基本富裕
3.国外直接投资FDI 自从1979年中国对外国投资者开放和改革外汇制 度以来，中国吸引了大量资本成为发展中国家中 最大的国外直接投资受益者，在全球范围内排在 美英之后，位列第三。但值得注意的是中国利用 外资的来源主要主要集中于亚洲、北美和西欧等 少数几个大的投资者。并且，外资高度集中于东 部沿海地带。中国吸引外资相当于其经济规模而 言并非特别突出。
三．新形势下中国对外经济的调整
2.对外贸易与自由贸易区 中国外贸依存度的迅速提高是中国经济战略实施 的结果，应对由此而带来的风险也涉及中国经济 调整的方方面面：第一，放宽对外投资的渠道， 通过海外产业的转移来减轻贸易摩擦的压力；第 二，对旨在加工贸易的直接投资应趋利避害；第 三，重视降低对特定贸易伙伴和特定进出口商品 的依存度，推进市场多元化；第四，用科学的发 展指导对外贸易。
三．新形势下中国对外经济的调整
中国—东盟自由贸易区FTA
2002年启动中国—东盟自由贸易区进程并签
署了《南海各方行动宣言》，2003年中国正 式加入《东南亚友好合作条约》并签署《中 国—东盟面向和平与繁荣的战略伙伴关系联 合宣言》。2010年建成中国—东盟自由贸易 区。
三．新形势下中国对外经济的调整
参考文献：
王逸舟、谭秀英主编：《中国外交六十年（1949—
2009）》，中国社会科学出版社，2009年。 周永生：《经济外交》，中国青年出版社，2004年。 朱锋、〔美〕罗伯特· 罗斯：《中国崛起：理论与政策的视 角》，上海人民出版社，2008年。 宿景祥、齐林主编：《国外著名学者政要论中国崛起》，中 共中央党校出版社，2007年。 门洪华、任晓主编：《中国改变世界》，浙江人民出版社， 2009年。 〔美〕李侃如：《治理中国：从革命到改革》，中国社会科 学出版社，2010年。
二.中国对外经济政策的发展历程
2.改革开放以后的剧变
由“进口替代”转向“出口导向”，强调要
加入“国际经济大循环”；力争各种形式的 国际援助，从经援提供国变为经援接受国； 允许并鼓励外国公司来华直接投资。
二.中国对外经济政策的发展历程
3.入世后的困难与机遇（2001年后） 入世后的严峻挑战：第一，中国能否成功改 革国内经济体制，特别是国有企业，使其能 够在国内外的市场环境中生存和发展。第二， 能否妥善处理前一阶段只顾效率而产生的各 种日益突出的社会问题。第三，能否有效地 利用国际经济与国内经济的互动，提升中国 制造业的国际竞争力，使中国从经济大国变 成经济强国和科技强国。
三．新形势下中国对外经济的调整
4.对外援助 外援的种类：官方发展援助ODA、其他政府间援 助、非政府援助（私人援助和基金会捐赠） 外援的主要方式：资金援助、技术援助和粮食援 助（capital assistance、technical cooperation、 food aid）;项目与计划（project vs. program） 外援的杠杆作用：第一，推动了援助国与受援国 之间在各个领域的对话；第二，外援的各种附加 条件迫使受援国进行政策改革 。
基本富裕是中国在21世纪前期起码的国家 目标。基本富裕无论是对中国人民的体面生 存和自尊自信，还是对中国社会的持续稳定 和国家安宁，都是必不可少的。
一.中国对外经济政策
3.中国对外经济的特征 第一，中国的对外经济政策一直服务于中国 外交总体利益。 第二，对外经济政策一直是国内政治的直接 体现，并受制于国际环境、中国领导人对内 政外交重大问题的理解。 第三，对外经济政策的核心目标是尽快使中 国更加富强，尽快赶上世界其他强国，实现 中国人一个多世纪以来的理想。
二.中国对外经济政策的发展历程
入世后的机遇：对于中国经济的发展，入世
后不仅给了中国比20世纪60、70年代曾给予 东亚其他国家和地区以更多地融入世界经济 的机会，也使得中国无需只依靠一国的力量 获取资本和技术。我们既能获得政府资源也 能获得国际资源。
三．新形势下中国对外经济的调整
1.外向型经济到内外发展平衡模式的转化 一方面，中国必须坚持对外开放的原则，提 高和深化对外开放的水平；另一方面，又必 须把防范全球化的风险放到首要位置，从战 略上调整过度依赖外资和国外市场的出口发 展战略，转向以拉动内需、刺激国内消费、 形成和提升国内经济发展水平、进一步培养 和完善国内市场为特点的内外平衡发展的战 略上来。
三．新形势下中国对外经济的调整
外援的动机：第பைடு நூலகம்，利他主义的动机，促进
受援国的经济与社会发展；第二，服务于援 助国的私利，以实现援助国的经济、政治和 安全利益为主要目的；第三，解决跨国性的 全球问题。
三．新形势下中国对外经济的调整
中国对外援助的历程：1949—1978确立了以“八项
原则”为基础的中国对外援助方针，体现了国际主 义与爱国主义的高度统一，为改革开放后中国对外 援助事业的发展留下了宝贵的遗产；1979—20世纪 末，中国提出了“平等互利、讲求实效、形式多样、 共同发展”四项原则，强调援外的战略意义与效率 原则相统一，改革援外的政策、方式、管理和机构； 进入21世纪后，中国提出了“五项举措”和“八大 政策措施”，标志着对外援助进入了新的阶段。
二.中国对外经济政策的发展历程
1.毛泽东时代的中国对外经济 50年代中国施行“一边倒”的对外方针， 中国的对外经济政策服从于国家安全战略， 蒙上了浓厚的意识形态色彩。中国的对外经 济关系主要局限于社会主义阵营内部。 60年代以来，中国施行“反两霸”的对外 政策，开始走独立自主、自力更生的发展道 路。对外经济也受到这一政策的影响，中国 与国外的经济联系降至最低。