中国绿色节能建筑现状
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其他建筑电能消耗占总 能耗95％以上
不同年代建筑 能耗差异较大
不同制冷采暖 方式能耗差异
北京 政府办公：8倍 宾馆饭店建筑：9倍
明显
深圳 2005年前投入使用的建
陕西（单位： kWh/(m2·a) ） 中央空调供冷供暖：91
筑比2005年后投入使用
中央空调供冷＋市政供热：43
的高70％
分体空调＋市政供暖：15
142.92 134.58 130.22 58.74 78.90 101.77
夏热冬冷地区 75.1
98.39
151.4 144.69 168.06 67.23 78.47 104.97
夏热冬暖地区 71.29
87.36
131.64 119.9 97.87 59.05 70.2 89.38
严寒寒冷地区 69.90
建、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、海南、四川、贵 州、陕西15个省（自治区）本级及其省会城市。
2、工作进展情况
3、取得成效
基本掌握国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗水平
示范省市 政府办公建筑 其他办公及 写字楼建筑
商场建筑 宾馆饭店建筑
医院建筑 综合建筑 其它建筑
合计
平均 71.71
103.95
119.78
138.20 146.81 118.78 15.77 117.29 113.97
基本掌握能耗特点
综合建筑：58.74 商场建筑：142.92 单位：kWh/m2·a
电耗为主
不同类型建筑 之间能耗水平
同类建筑平均 能耗高低悬殊
深圳 宾馆饭店建筑电耗占总
差异明显
能耗的75％
医疗卫生建筑电耗占总 能耗71％
示范项目数 （个）
示范面积 （万m2）
2006年 82
1026
2007年 130 1411
2008年 147 1482
2009 12
130.2
合计 371 4049.2
太阳能热水器数量变化
可再生能源项目按地区、类型分布
中国绿色建筑的发展目标
• 争取到2020年，大部分既有建筑实现节能改造，新建建筑 完全实现建筑节能65％的总目标，大城市和东部经济发达 地区要争取实现更高的节能水平；
建筑部分）》的通知”与《企业节能管理升级(定级)暂行 规定》。《规定》中提出：“以节能升级为基础促进企业 升级”。
• 1988年 《中华人民共和国水法》与《污染源治理专项基 金有偿使用暂行办法》
• 1989年 《中华人民共和国水污染防治法实施细则》 • 1990年 《中华人民共和国防治陆源污染物污染损害海洋
• 1979年中国首次颁布《环境保护法》
• 控制新污染源的基本制度和原则是：“在进行新 建、改建和扩建工程时，必须提出对环境影响的 报告书，经环境保护部门和其他有关部门审查批 准后才能进行设计。”
• 新建、扩建、改建工程中防治污染和其他公害的 设施，“必须与主体工程同时设计、同时施工、 同时投产；各项有害物质的排放必须遵守国家规 定的标准。”治理现有污染源的原则： “谁污染 谁治理”。
351.5亿
十二·五 期间任务
北方采 暖Байду номын сангаас区
围护 结构
空内控温及 供热计量
热源管网热 平衡
夏热冬 门窗节能
冷地区
遮阳
屋顶外墙
4.2.4 国家机关办公建筑和大 型公共建筑节能监管体系
1、试点示范
• 2007年3城市启动能耗动态监测平台试点工作 北京、天津、深圳三个城市率先建立动态监测平台
• 2007年24个省市开展能耗统计、能源审计、能效公示工作 各直辖市、计划单列市；河北、辽宁、江苏、浙江、福
4.2.2 新建建筑节能
国家考核 省级考核
4.2.3 北方既有居住建筑
1、基本情况
集中供热面积25亿
居住建筑供热面积32 亿平方米
北方城镇建筑面积75 亿平方米
北方地区城乡建筑面积 170亿平方米
全国城乡建筑面积500 亿平方米
1.5亿平方米
“十一五”(2006-2010)期 间即有建筑节能改造任务要 求1.5亿平方米，实际完成 了1.82亿。 “十二五”目标4亿M2 2020年前，完成12亿
• 1982年《关于按省、市、自治区实行计划用电包干的暂行 管理办法》与《征收排污费暂行办法》
• 1983年 《中华人民共和国环境保护标准管理办法》与 《中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例》
• 1984年 《中华人民共和国水污染防治法（试行》与《节 能技术政策大纲》
• 1986年《节约能源管理暂行条例》 • 1987年 “关于实施《民用建筑节能设计标准（采暖居住
4.2.5可再生能源建筑应用
1、应用历程
第一阶段：项目示范
可再生能源建筑应用示范项目
第二阶段：区域示范＋太阳能屋顶计划
城市级示范＋农村示范＋太阳能屋顶计划
第三阶段 ：全面推广
2、应用成果
2006年-2008年共实施可再生能源建筑应用示范项目371个，主 要示范类型为太阳能光热和浅层地热应用，示范面积4049.2万平方 米,2009年启动太阳能屋顶计划。 首批国家光电建筑应用示范项目共111个，总规模为91兆瓦。
• 基本实现新增建筑占地与整体节约用地的动态平衡； • 实现建筑建造/使用过程中节水率在现有基础上提高30％； • 新建建筑对不可再生资源的总消耗比现在下降30％以上。 • 到2020年，中国建筑的资源节约水平接近或达到现阶段中
等发达国家的水平，节能、节地、节水、节材和环境保护 的经济与社会效益显著，转变建设事业增长方式成效突出。
节水节地节能节材 控制固定资产投资 绿色建筑，节能建筑 工业节能减排 房地产行业宏观调控 绿色GDP，可持续GDP
促进国民经济 又好又快发展 全面落实:
可持续发展观
建设:
和谐社会
4.2.1 绿色建筑发展
2006-2008相关统计数据
计划： • “十一五”期末：应用面 积占新建建筑面积比例为25% 以上。 • 2020年：应用面积占新建 建筑面积比例为50%以上。
4.3 中国促进绿色节能 建筑发展的政策
• 1978年《中华人民共和国宪法》
• 1978年3月5日，第五届全国人民代表大会 第一次会议通过了《中华人民共和国宪 法》，明确规定：“国家保护环境和自然 资源，防治污染和其他公害。”以根本大 法的形式，对环 境保护做出规定，这在我 国尚属首次，为以后的环境保护立法提供 了法律依据。
环境管理条例》与《国务院关于进一步加强环境保护工作 的决定》
不同年代建筑 能耗差异较大
不同制冷采暖 方式能耗差异
北京 政府办公：8倍 宾馆饭店建筑：9倍
明显
深圳 2005年前投入使用的建
陕西（单位： kWh/(m2·a) ） 中央空调供冷供暖：91
筑比2005年后投入使用
中央空调供冷＋市政供热：43
的高70％
分体空调＋市政供暖：15
142.92 134.58 130.22 58.74 78.90 101.77
夏热冬冷地区 75.1
98.39
151.4 144.69 168.06 67.23 78.47 104.97
夏热冬暖地区 71.29
87.36
131.64 119.9 97.87 59.05 70.2 89.38
严寒寒冷地区 69.90
建、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、海南、四川、贵 州、陕西15个省（自治区）本级及其省会城市。
2、工作进展情况
3、取得成效
基本掌握国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗水平
示范省市 政府办公建筑 其他办公及 写字楼建筑
商场建筑 宾馆饭店建筑
医院建筑 综合建筑 其它建筑
合计
平均 71.71
103.95
119.78
138.20 146.81 118.78 15.77 117.29 113.97
基本掌握能耗特点
综合建筑：58.74 商场建筑：142.92 单位：kWh/m2·a
电耗为主
不同类型建筑 之间能耗水平
同类建筑平均 能耗高低悬殊
深圳 宾馆饭店建筑电耗占总
差异明显
能耗的75％
医疗卫生建筑电耗占总 能耗71％
示范项目数 （个）
示范面积 （万m2）
2006年 82
1026
2007年 130 1411
2008年 147 1482
2009 12
130.2
合计 371 4049.2
太阳能热水器数量变化
可再生能源项目按地区、类型分布
中国绿色建筑的发展目标
• 争取到2020年，大部分既有建筑实现节能改造，新建建筑 完全实现建筑节能65％的总目标，大城市和东部经济发达 地区要争取实现更高的节能水平；
建筑部分）》的通知”与《企业节能管理升级(定级)暂行 规定》。《规定》中提出：“以节能升级为基础促进企业 升级”。
• 1988年 《中华人民共和国水法》与《污染源治理专项基 金有偿使用暂行办法》
• 1989年 《中华人民共和国水污染防治法实施细则》 • 1990年 《中华人民共和国防治陆源污染物污染损害海洋
• 1979年中国首次颁布《环境保护法》
• 控制新污染源的基本制度和原则是：“在进行新 建、改建和扩建工程时，必须提出对环境影响的 报告书，经环境保护部门和其他有关部门审查批 准后才能进行设计。”
• 新建、扩建、改建工程中防治污染和其他公害的 设施，“必须与主体工程同时设计、同时施工、 同时投产；各项有害物质的排放必须遵守国家规 定的标准。”治理现有污染源的原则： “谁污染 谁治理”。
351.5亿
十二·五 期间任务
北方采 暖Байду номын сангаас区
围护 结构
空内控温及 供热计量
热源管网热 平衡
夏热冬 门窗节能
冷地区
遮阳
屋顶外墙
4.2.4 国家机关办公建筑和大 型公共建筑节能监管体系
1、试点示范
• 2007年3城市启动能耗动态监测平台试点工作 北京、天津、深圳三个城市率先建立动态监测平台
• 2007年24个省市开展能耗统计、能源审计、能效公示工作 各直辖市、计划单列市；河北、辽宁、江苏、浙江、福
4.2.2 新建建筑节能
国家考核 省级考核
4.2.3 北方既有居住建筑
1、基本情况
集中供热面积25亿
居住建筑供热面积32 亿平方米
北方城镇建筑面积75 亿平方米
北方地区城乡建筑面积 170亿平方米
全国城乡建筑面积500 亿平方米
1.5亿平方米
“十一五”(2006-2010)期 间即有建筑节能改造任务要 求1.5亿平方米，实际完成 了1.82亿。 “十二五”目标4亿M2 2020年前，完成12亿
• 1982年《关于按省、市、自治区实行计划用电包干的暂行 管理办法》与《征收排污费暂行办法》
• 1983年 《中华人民共和国环境保护标准管理办法》与 《中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例》
• 1984年 《中华人民共和国水污染防治法（试行》与《节 能技术政策大纲》
• 1986年《节约能源管理暂行条例》 • 1987年 “关于实施《民用建筑节能设计标准（采暖居住
4.2.5可再生能源建筑应用
1、应用历程
第一阶段：项目示范
可再生能源建筑应用示范项目
第二阶段：区域示范＋太阳能屋顶计划
城市级示范＋农村示范＋太阳能屋顶计划
第三阶段 ：全面推广
2、应用成果
2006年-2008年共实施可再生能源建筑应用示范项目371个，主 要示范类型为太阳能光热和浅层地热应用，示范面积4049.2万平方 米,2009年启动太阳能屋顶计划。 首批国家光电建筑应用示范项目共111个，总规模为91兆瓦。
• 基本实现新增建筑占地与整体节约用地的动态平衡； • 实现建筑建造/使用过程中节水率在现有基础上提高30％； • 新建建筑对不可再生资源的总消耗比现在下降30％以上。 • 到2020年，中国建筑的资源节约水平接近或达到现阶段中
等发达国家的水平，节能、节地、节水、节材和环境保护 的经济与社会效益显著，转变建设事业增长方式成效突出。
节水节地节能节材 控制固定资产投资 绿色建筑，节能建筑 工业节能减排 房地产行业宏观调控 绿色GDP，可持续GDP
促进国民经济 又好又快发展 全面落实:
可持续发展观
建设:
和谐社会
4.2.1 绿色建筑发展
2006-2008相关统计数据
计划： • “十一五”期末：应用面 积占新建建筑面积比例为25% 以上。 • 2020年：应用面积占新建 建筑面积比例为50%以上。
4.3 中国促进绿色节能 建筑发展的政策
• 1978年《中华人民共和国宪法》
• 1978年3月5日，第五届全国人民代表大会 第一次会议通过了《中华人民共和国宪 法》，明确规定：“国家保护环境和自然 资源，防治污染和其他公害。”以根本大 法的形式，对环 境保护做出规定，这在我 国尚属首次，为以后的环境保护立法提供 了法律依据。
环境管理条例》与《国务院关于进一步加强环境保护工作 的决定》