吉林省县域电子商务发展现状分析

吉林省县域电子商务发展现状分析

作者：孙建

来源：《时代经贸·北京商业》 2018年第34期

【摘要】吉林省特色农产品种类较多，如何利用互联网的发展县域电子商务，成为了各级政府部门积极探讨的话题。本文对吉林省县域电子商务的发展现状进行分析，总结出存在的问题，进而希望能够提出对吉林省县域电子商务良好有序发展的相关建议。

【关键词】吉林省；县域；电子商务

在国家东北老工业基地振兴的政策支持下，吉林省近年发展一直保持着较好的势头，增速在东北地区基本保持在前列。吉林省是全国重要的农业基地，吉林大米、木耳、人参等几类农产品是吉林省的地理标志产品。农产品在吉林省县域经济发展中占有非常重要的地位，随着互联网经济的发展，吉林省的农产品也应当依托互联网打开销路、占有市场，借助互联网辐射至全国甚至全世界。

一、吉林省县域电子商务发展现状

（一）政策支持力度大，电子商务发展环境好

2015年以来，国家不断出台支持电子商务发展的指导意见和政策措施，吉林省深入贯彻党的意见精神，抓住产业变革中的机遇，大力发展互联网经济，充分发挥互联网在稳增长、调结构、转方式和惠民生中的战略性、基础性和先导性作用，吉林省人民政府2015年10月发布了《吉林省人民政府关于促进互联网经济发展的指导意见》，2016年1月发布了《关于推动农村电子商务加快发展的实施意见》，吉林省商务厅2018年4月发布了《关于推进农村电子商务高质量发展的指导意见》。为推进县域电子商务发展，商务厅还组织了省级县域电子商务试点项目建设现场交流会，指导第三批省级县域电子商务试点县有序开展试点项目，确保实现电子商务进农村全覆盖的目标。吉林省人民政府还在积极推进电子商务与快递物流的协同发展，力争为吉林省电子商务的发展积极创造良好的环境。

（二）创建特色产业示范区

吉林省各级政府部门积极引导强化产品供应商、经销商和服务商深度合作，推动吉林地标产品“走出去”，扩大知名度和影响力，力争打造“一乡一特色、一县一名品、一市一地标”产业新价值体系，助力我省新经济发展。比如目前吉林省的通化市，围绕大健康主题进行产业调整，不断发展壮大人参、中药材、山葡萄、食（药）用菌、蓝莓等特色产业。通化地区的集安市建立了吉林省唯一一家国家级现代农业产业园——人参现代农业产业园，集科研、生产、加工、商贸、旅游、文化“六位一体”具有通化特色的人参产业发展格局已初步形成。2017年度，通化地区的特产总产值已超过200亿元。特色产业示范带动作用明显增强，其他地区也在示范下，积极寻找、调整各自的特色产业。

（三）电子商务意识深入，发展潜力较大

吉林省网民数量将近1500万人，互联网普及率达到了50%以上，吉林省电子商务服务、网上营销、跨境电商遍及全省，截至2017年，在农村已有1.3万多个村级电子商务服务站，服务范围已覆盖70%的县和60%的乡村。全省电子商务交易额已达3300多亿元，连续三年增长超过30%，全省电子商务企业达6000多家，网上活跃卖家12万户以上，电商直接从业者达20多万人，直接劳动就业人数达86万多人。不论是企业还是农民，在电子商务背景下，竞争的意识越来越强，打破了原来的本地经销模式，缩短了时间，拓宽了空间，力争实现借助互联网打造品

牌、打响品牌。为实现吉品打造、助力双创和扶贫帮困，2018年吉林省商务厅主办、吉林省互

联网传媒股份有限公司承办的吉林省电子商务云平台上线，牢牢抓住吉林省市场的痛点和难点，多县域已经与省电子商务云平台达成战略合作，旨在通过电子商务与地方特色产业的深度融合，推动吉林特色产品上行，主要产品为特色农产品，如大米、菌类、参类、少数民族特色用品和

食品等两千多种，同时以生态、有机、名优特产品为主的线下体验店也同时挂牌运营，实现了

线上和线下的融合发展。

（四）电子商务潜力尚需挖掘，竞争力有待提升

吉林省的电子商务发展近几年取得了一些成绩，如通化县成为全省电子商务试点县和全国

电子商务进农村综合示范县；辉南县成立了全省首家县级农资电商服务平台，百余种特色产品

上线销售，成为京东的第一家“县级馆”；延吉市入选全国电子商务百强县行列。但是根据阿

里巴巴研究院数据显示，吉林省的电子商务发展指数大致在中游水平，较之排名靠前的浙江省、江苏省等差距还比较大。吉林省县域电子商务发展处于全国第四梯队，即县域电子商务处于发

展的阶段，距离发达及较发达的第一、第二、第三梯队还有很大的成长空间。《2015年中国县

域电子商务报告》表明电商创业和网购消费最活跃的50个县吉林省均未上榜。这表明吉林省县域电子商务还有很大的发展潜力。

二、吉林省县域电子商务发展存在的问题

（一）电子商务经营模式系统性不足

目前吉林省县域电子商务主要采用的方式依然是传统的B2B、B2C和C2C，新兴的移动电子

商务模式等还不成熟。现有的电子商务模式更多还是依靠企业自身的单打独斗，企业之间没有

抱团意识，政府的导向协调力度不够，各县域电子商务发展思路尚不是十分清晰，电子商务信

息管理滞后、真实性等问题还比较突出。品质电商平台运营尚不成熟，刚刚建立云商平台推广

省内特色产品。

（二）基础设施建设不足，物流配送体系尚待完善

电子商务的发展在减少农产品流通环节，促进产销衔接和公平交易，增加农民收入方面优

势明显。目前，吉林省各县域越来越重视电子商务的发展，但是由于人力、财力的限制，在互

联网基础设施上仍处于落后水平，这个问题更突出体现在农村，直接影响特色产品品牌的打造。另外，交通基础设施也对电子商务发展造成较大的影响，对县域道路的规划与建设维护不够，

一些村镇的道路破损得不到及时修复。物流是电子商务发展的重要环节，我省物流的体系化和

数字化管理不足，物流的效率尚待提高。另外，电子商务发展还要考虑对环境的影响，力争减

少包装上的浪费，发展绿色电子商务模式。

（三）电子商务专业人才短缺

电子商务的发展离不开数据的处理，像阿里、百度等都有自己的数据处理机构，这都要依

靠人才来实现，而吉林省近年人才流失较为严重，能够投身县域基层的人才就更少，专业人才

的短缺，电子商务信息化处理能力不够，难以依靠数据调整经营方向与经营策略，管理效率大

大降低。

三、吉林省县域电子商务发展的建议

（一）深入发挥政府的主导作用