工程项目竣工总结

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工程项目竣工总结

2017年我大部分时间在五缘湾夜景工程从事代建工作，就以该工程为今年的总结，一些感悟也以该政府工程代建方为立场。项目背景为莫兰蒂台风灾后重建，结合城市美化、亮化，迎接金砖厦门会晤工程。

一、工程概况

五缘湾片区夜景工程范围包括五缘湾湾区园林景观带及周边的

建筑、道路、桥梁、绿化景观、天际线、岸线夜景提升，共分 4大片区 46施工段，涉及 213个（处）载体，包括了 5座桥、 8处景观带、200栋建筑物。工程造价约 11000万元。合同工期 160天，加之根据后续试灯效果产生的工程变更，施工及试运行必须在

8月 20日前完成，时间紧，任务重。

二、项目实施过程管控

1、进度控制：招标后立即让施工单位介入项目，尽可能利用可利用的时间；取得监管部门的谅解，简化流程；设计现场跟班，边设计边施工。通过诸如此类的超常规措施，从而保证项目投用的时间目标。

2、质量控制： A类材料从市建设局品牌库比选，参建各方实地

考察供应商的质控措施及供货能力；严控材料进场，严格取样送检。事前方案、交底，事中要求施工单位严格落实三检制，事后调试、总

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结。重要质量控制点实行监理旁站。

3、投资控制：由于项目在概念设计后就开始招标，合同价只是暂定价。承包方进场后，我们立即要求在满足施工要求的前提下分段设计，加快整体设计。在进场 45天后，完成施工图设计，送概念设计单位【栋梁国际照明设计（北京）中心有限公司】审核。施工单位编制施工图预算，我司成控部审核，报发改、财审联评联审。该审核单为以后工程结算提供依据，特别是单价。

合同外变更的控制：根据试灯效果，各方形成工程变更，由施工提出联系单，设计、监理、代建、业主等各方根据职责、权限进行审核、确定，等事件结束后各方对实际发生工程量增减予以确认，出具签证单。价款变更纳入结算，并合并到决算。

4、安全管理：由于夜景工程附着于各类建筑物、构筑物，诸如

高层建筑、桥梁等等，对危险性较大的作业，我们要求施工单位编制专项方案，履行评审、审批程序，并征得建筑物业主、桥梁管理单位

同意。进场前先行告知物主，作业时设立作业区，专人监管。涉及到

交通占道，在取得道路桥梁管理单位、交通管理部门同意后，作业区

专人监管，专人疏导交通，夜间红灯示警。

5、合同管理：根据招投标文件，合同谈判时对施工方提出突破

标书条款，坚决予以驳回。工程款拨付，工程量变更严格按合同执行。

6、组织协调与信息管理：集团、公司领导高度重视，并指定分

管领导跟踪监管，项目遇到问题，相关领导及时给予协调解决。代建

方组建 6人的项目管理团队，监理方组 9人项目监理项目部。参建各

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方形成周有周例会、旬有旬例会、月有月例会，及时解决实施过中遇

到的问题。在市、区两级领导下，取得各级业务部门的支持，缩短流

程时间。取得街道、社区积极支持，配合参建各方进场入户。

三、对不足的思考对项目的设想

虽然项目达成预期目标，但还有很多不足，值得改善。

1、施工组织混乱，导致管理效率低下。

五缘湾片区夜景工程（可以视作单项工程）含五缘湾大桥等 5座桥梁夜景、中铁元湾及国贸天湾等 30住宅小区夜景，加上一些商业地产

及园林等夜景，共分46个工段， 213个建筑单位，每个工段（甚至

单体）都具备独立施工，有独立使用功能。因此可把每个工段作为单

位工程，每个建筑单体作为子单位工程，只有一个电气照明分部的单位（子单位）工程，验收时将分部工程与（子单位）工程合并成一次。因此象此类大型项目，应绘制项目结构图，方便项目管理。

施工方项目部组织结构混乱，有的职位有多人，有的人身兼多职；有的事没人管，有的事多人管。应绘制组织结构图、工作任务分工表、管理职能分工表等加以明确。规范人各有责，各司其职；事有人管，

管有目标。

上百座高层建筑夜景工程，施工顺序基本一致，对很多类似工作实行归类，绘制工作流程图，规范作业程序，提高效率，保证质量。2、材料管理

旧灯具回收无台账，堆放零乱。应专人管理，建立台账。分类存放。

材料进货不及时，造成停工待料。根据进度安排，有预见订货，

与厂家明确交货及物流时间，在能保证施工需要的情况下，减少库存。

竣工后仓库尾料太多，施工现场余料抛洒。根据定额及经验确定

用料量，并定量采购，分批采购。领料单专人计核审批，凭单领料，

余料及时回收。电缆等贵重材料，应准确计算长度用量，避免随意剪切，造成浪费。

3、劳动力管理

由于本工程工期短，而用工量又很大（ 20000多工日），造成用工潮汐。班组较多，管理混乱。发生几次劳资纠纷。

应专人（劳务员）负责劳动力管理，定额计算用工量，合理安排

人员进退场。建立花名册、用工台账，登记每个用工人员。工资由劳务公司造表，发放到工人同名银行卡。工具用工登记册发放工资，避免恶意计薪。

4、进度网络图

施工方进度计划为横道图，对工期赔补争议造成甲乙双方人失据。有一小区由于施工方案变更，原来的脚手架登高作业改为租用登高车作业，双方对登高车台班存在争议。

工前施工单位应编制网络图，并报请监理、业主批准后，按计划

实施。遇工期延误，没有造成关键线路延时的不予理赔。关键线路上的关键工作，分清原因，非施工方原因的可予受理；当为共同延误、交叉延误时，应扣除施工方原因的工期赔付。

施工方案变更，原来的脚手架登高作业改为租用登高车作业，在

合同工期内的台班予以确认。因增加工程量造成的台班也予确认。

因此，应重视网络在工程中的应用。从人员、设备进退场到索赔、价款结算都十分重要。为甲乙双方履行合同，避免争议提供依据。

5、PDCA在周报上的运用

施工、监理两方在周例会周报上，内容较泛泛，走过场的多，可

执行的少。应在周报中反映上周计划的执行情况，有无偏差，针对偏差的建议、措施，并把纠偏措施落实到本周计划中。

四、对 EPC 的思考

由于本夜景工程采用设计施工总承包，加之材料、设备均由施工单位采购，因此五缘湾片区夜景工程实质就是工程项目总承包（EPC）工程。 EPC工程对缩短工期和减少施工协调量，在本工程实践中已经验证。但对投资控制和规范代建方责任方面，还有很多地方

有待完善。

完成项目建议书和项目可行性研究报告后，即行对 EPC项目招标，对早日开工，缩短实施期十分有利。

由于项目实施全过程为总承包方，对项目总承包方的选择尤为关键。一个同时具备设计、施工两方面强项的单位很少，我倾向于一个长与设计的单位与一个长与施工的单位组成的联合体来履行合同，选择面应尽可能扩大到联合体。

分段设计，整体设计时间节点应在招标文件中明确。概算评审尽

可能早，最好是在合同履行初期完成联评联审。过审的审核单价为以

后工程分段结算提供依据。