冷热电联能源系统政策

冷热电联供系统及相关政策简介

1、国家政策及长沙

《关于开展节能减排财政政策综合示范工作的通知》（财政【2011】383号）

国家及长沙市将对申报的分布式能源站建设给予财政补贴，我们已将洋湖垸和梅溪湖分布式能源可研材料上报能源局报备。

洋湖垸经济商务区符合产业低碳化，建筑绿色化，服务集约化，主要污染物减量化，新能源利用规模化的政策补贴要求。

鼓励使用清洁能源，鼓励发展热、电、冷联产技术和热、电煤气联供，以提高热能综合利用效率。积极支持发展燃气—蒸气联合循环冷热电联产。

——摘自国家发改委《关于发展热电联产的规定》

发展热能梯级利用技术，热、电、冷联产技术和热、电、煤气三联供技术，提高热能综合利用率。

——摘自《中华人民共和国节约能源法》

到2011年拟建设1000个天然气分布式能源项目；到2020年，在全国规模以上城市推广使用分布式能源系统，装机容量达到5000万千瓦，并拟建设10个左右各类典型特征的分布式能源示范区域。

——摘自《国家能源局关于对〈发展天然气分布式能源的指导意见〉征求意见的函》

除此之外，国家还将在财税和金融等方面专门出台相关的扶持政策，并考虑在电价补贴、接入系统投资、节能奖励等方面给予优惠政策，制定和完善行业技术标准和并网运行管理体系，从而推动智能电网建设。

发展分布式能源，是国家“十二五规划”中战略性新兴产业和节能环保产业规划的重要内容。国家发改委《关于发展天然气分布式能源的指导意见》明确指出：

分布式能源技术是促进节能减排、应对气候变化的重要措施。制定分布式能源发展专项规划，明确分布式能源的发展思路，统筹安排项目建设。同时在制定财政金融扶持政策，各省、市（自治区）和重点城市推广天然气分布式能源项目时，应加大资金支持力度，并考虑在电价补贴、接入系统投资、节能奖励等方面给予优惠政策。天然气供应商可提出可执行的分布式能源气价的优惠政策建议。

2、燃气冷热电三联供系统的优势

以天然气为燃料的动力装置，如燃气内燃机、斯特林发动机、燃料电池等，在发电的同时，其排放的余热被回收，用于供热或驱动空调制冷装置，如吸收式制冷机或除湿装置等，这种以天然气为燃料，同时具备发电、供热和供冷（或除湿）功能的能源转换和供应系统，就是天然气热电冷联供系统，英文为Combined Cooling ,Heating and Power (CCHP) System。

2.1 经济效益

减少建设的初投资和园区用地、降低投资：与各单体建筑独立设中央空调系统相比，采用集中供冷供热系统可减少机组总的装机容量约20~30％，相应变配电系统的初投资、制冷机房、变配电等设备，机房的面积也相应减少20%~50%以上，减少系统建设投资。

减少系统日常维护费用：设备效率的提高、设备数量的减少及管理人员数专业化等因素将大幅减少系统管理费用。

减少50%

维护便利，节省操作人员

提高系统的安全性：由于设备质量的提高、管理水平的提高、控制调节的现

代化，将使整个系统的安全性提高。由于设备集中，可以充分提高空调设备在容

量、数量上安全性及系统内设备之间备用性。

2.2 节能减排效益

燃气冷热电三联供系统以天然气为一次能源，通过燃气内燃机或燃气—蒸汽联合循环机组发电，利用发电后的尾部烟气余热、缸套水余热，用于制备生活热水和空调冷冻水。其用能方式是利用高品位能量发电、低品位能量继续发电和供热(供冷)，实现了优质能源的梯级合理综合利用，整个系统能源综合利用效率可达60%至90%，远高于常规燃煤机组的能源利用率。如果整个洋湖垸项目（260万平米）都采用冷热电联供系统，每年能减少一次能源消耗折标煤约12.3万吨。

由于燃气冷热电三联供系统采用清洁能源天然气作为输入能源，并具有节能降耗的优势。所以燃气冷热电三联供系统二氧化硫和固体废弃物排放几乎为零，二氧化碳减少60%以上，氮氧化物减少80%，占地面积与耗水量减少60%以上。洋湖垸项目每年能减排二氧化碳约36.03万吨，减排二氧化硫1.44万吨，减排氮氧化物1.26万吨。

2.3供能可靠性

为了满足一个用户的热、电和冷负荷，传统的能源供应方式是：电负荷一般由城市电网承担，热负荷往往由燃气锅炉承担，冷负荷则由电网提供的电驱动制冷机提供。而对于热电冷联供系统，电负荷可以由发电机和城市电网两个来源保障，热负荷则由动力装置排烟余热和燃气调峰锅炉共同保障，对于冷负荷，驱动吸收式制冷机的热量同样可由烟气余热和调峰燃气提供，驱动电制冷机的电，可由发电机和城市电网提供。可见，热电冷联供系统对用户的能源供应，无论是热、电还是冷，都有多路保障，因而相对于传统能源供应系统，燃气冷热电三联供系统具有更高的可靠性。

2.4 社会效益

供能更安全、更稳定，提高能源利用率：冷热源设备集中管理，不仅可以实现能源的梯级利用，采用大型先进高效的装置，实现高效稳定运行，提高设备利用率。系统的能源浪费很大一部分是由于管理水平低，自动控制设备差及人员素质低造成的，集中供

冷供热系统由一个精、专、少的管理队伍负责运营。根据日本三十多年区域供冷运营的实践总结，区域供冷系统比各建筑单独设置中央空调综合节能约12％。

同时，燃气冷热电三联供系统的建设还在电网调峰中发挥着积极的作用。一是由于其供电、供热、供冷的特性，对缓解电网调节起到积极作用。二是天然气年负荷的稳定性，对于调节天然气的年负荷也具有积极的作用。

高品质高效率地利用建筑空间：通过实施集中供热供冷，为昂贵的商业建筑大大节省机房占地面积，宝贵的屋顶资源不再被大量需要格栅掩饰的冷却塔设备所占用，可变身成美丽的屋顶花园。

减少城市热岛效应：密集的商业建筑群削减了大量的空调排热，城市热岛效应显著改善。

打造城市的闪亮名片：这种高端的市政基础设施具有低碳、可持续、美观等很多独有的先进概念，对城区的品位和美誉度提升有强力的贡献。

3、我国CCHP系统发展状况

我国早在建国初期，学习前苏联经验，重视发展热电联供，取得很大的发展。在经历了20世纪70年代的发展低潮后，随着改革开放和经济的发展，我国的热电联供又取得了很大的进展。但这主要是燃煤热电联供，而我国在燃气冷热电联供系统工程应用方面，起步较晚，但近年来得到了人们的关注与重视。如表1所示，我国相继出现的投产并运行的冷热电联供系统。

表1 中国已经投入运行的一些中小弄型天然气冷热电联供系统