“阳光村务工程”建设工作总结

“阳光村务工程”建设工作总结

XXX乡纪委

根据上级有关要求，结合我乡实际，2010年6月份，在全乡3个村认真开展了“阳光村务工程”建设工作。目前已顺利完成“三资”清理、村级事务流程化管理，建立健全村务监督制度等项工作，取得了一定成效。就如何进一步推进“阳光村务工程”建设工作，我们有了一些思考：

思考一：“阳光村务工程”建设工作进展、存在问题及建议

一、工作进展

（一）高度重视

乡党委、政府高度重视“阳光村务工程”建设工作，成立了领导组、指导组、工作组。制定了工作意见和实施方案。召开了“三资”清理工作动员会、培训会和“村务监督委员会选举工作”布置会。乡领导班子、二级机构负责人以村为单位负责督促指导。各村也相应成立了组织和制定了工作方案，并按要求抽调了相关人员集中办公，还按要求先后召开各类工作会议，做到了组织落实、责任明确，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作氛围。

（二）广泛宣传

乡召开动员会后，领导班子成员按照分片负责制深入各自联系村督促指导，同时利用标语、公开栏、会议、发放一封信等形式进行广泛宣传，力求该项工作家喻户晓，广泛参与，确保该项工作顺利推进。

（三）狠抓落实

在各级相关部门指导下，全乡统筹开展“阳光村务工程”，建设通过全乡3个村的支持配合，我乡在“三资”清理和委托代理，村级事

务流程化管理建设和村务监督委员会建设各方面工作开展有声有色。按照指导思想和总体要求有计划分阶段完成了三项建设的主要任务。具体情况如下：

1、“三资”清理工作

自全乡农村集体“三资”清理和委托代理工作开展以来，我们组织乡村广大抽调人员认真学习相关政策规定和有关文件精神，确保广大工作人员准确掌握操作程序和了解政策规定，既加强领导，注重宣传，又加强指导，强化督导，建立了定期汇报制度和不定期的进行指导和督查，严格程序，规范操作，强化措施，狠抓落实，按时按质完成了我乡农村集体“三资”清理工作。

（1）清理全面

我乡开展农村集体“三资”清理工作，在各村充分依靠和发动群众，对集体所有的“三资”存量、结构、分布和运用效益情况进行清理。包括账内外、库内外和村内外进行逐笔逐项全面清理，做到不留死角，不重不漏。对资金、资产的清理，坚持以村会计账为依据，做到了账内账外相结合、实物盘点同核实账务相结合，以物对账、以账查物，全面清理品种、规格、型号、数量，查清来源、去向和管理情况；对资源的清理，我们严格按照要求采取实地勘测丈量的方式，查明实际数量及其权属。

（2）登记准确

在“三资”清理过程中，我们全部使用统一制定的清理核实情况登记表，清理一项登记一项。资产资源的登记按类别登记其名称、数量及使用情况。登记的内容全面，做到了事实清楚，数字准确，不遗、不重、不漏。

（3）核实规范

对各村清理登记的集体“三资”，分别由乡联系村“三资”清理指导组组织有相关代表参加的“三资”核实小组进行逐项逐笔核实，重点核实“三资”的数额、权属、台账与实物、处置与管理等。理顺产权关系，维护集体和村民的合法权益，经过核实后的“三资”做到了数额无误，产权明确，现状清楚。

（4）公示公开

对各村初步核实后的集体“三资”，由乡指导组督促各村核实小组在村务公开栏中进行逐项逐笔公示，公示时间不少于7天，并在相关会议上进行公开。公示期间安排专人接待群众来人来访，做到清理登记的“三资”无争议、无异议。

（5）确认严格

公示期满后，再由乡指导组督促各村及时召开村民代表大会对公示的集体“三资”清理结果进行确认。

（6）上报及时

经过村民代表大会确认通过的“三资”清理结果，全乡于8月13日进行了汇总上报。

2、村级事务流程化管理

我乡在村级事务流程化管理方面主要作了以下工作：

（1）明确目标

我乡要求各村各认真做到村级事务管理制度健全、工作程序设计科学，便于干部执行操作和群众全程监督；严格按制度和程序办事，村级事务管理规范有序，农民群众的知情权、决策权、管理权和监督权得到切实保障；要让农村党员、干部按制度规定办事，确保违纪违

法现象明显减少，损害群众利益的突出问题得到及时解决；使广大农民群众积极有序参与村级事务管理，主体作用得到充分发挥，农村基层民主建设进一步加强。

（2）完善重点

围绕农民群众民主权利、维护群众切实利益，着力规范民主决策、民主管理、民主监督，重点推行“四议两公开”工作机制，规范村级主要事项的管理流程。

全面推行“四议两公开”工作机制。坚持把完善和落实村级重大事项“四议两公开”工作机制作为开展村级事务流程化管理工作的核心内容。把凡涉及农民群众利益的村级重大事项，按照村党组织提议、“两委”会商议、党员大会或党员议事会审议、村民会议或村民代表会议决议以及决议公开、实施结果公开的的程序进行决策和管理。实行“四议两公开”同时抓好三个环节，即议事决策前广泛征求意见，议事决策中充分发扬民主，议事决策后即时进行公开，确保村级重大事项科学决策，符合农民群众的意愿。

规范重点村级事务管理流程。把农民群众关注的经常性村级重要事务作为流程化管理的主要内容，重点是村务公开、财务审批、村集体“三资”管理、惠农资金发放、宅基地申请审批、农村公益事业项目建设、最低生活保障费发放、计划生育、农村新型合作医疗等事项。进一步健全完善重点村级事务的管理制度，规范并严格执行每一个具体事项的工作程序，保证村级事务管理按流程规范化运作。

（3）分阶实施

在村级事务流程化具体实施中，我乡主要分四个阶段实施。

第一阶段：动员部署。认真组织学习上级文件和会议精神，制定

具体实施意见。乡召开会议，进行动员部署，采取多种宣传形式，让农村党员干部和广大群众充分认识开展村级事务流程化管理的指导思想、基本原则、工作目标、主要内容和方法步骤，调动各方面的积极性，共同做好这项工作。

第二阶段：组织实施。按全市统一制作悬挂的村级事务流程图送到村进行上墙公示，对我乡各村发放由市“阳光村务工程”领导小组统一印制流程图宣传手册，要求基层干群学习和参考。村两委严格按照流程图规定的程序进行操作。村务监督委员会负责监督流程化管理执行情况，对违反流程化管理的，要及时提醒并督促纠正。

第三阶段：自查验收。指导组逐村进行检查验收，对检查验收中发现的问题，及时予以解决和纠正。

第四阶段：总结完善。我乡各村已经认真对照上级要求，搞好村级事务流程化管理工作各项任务的落实，进一步做好进一步做好补缺补差工作，努力实现“硬件过硬，软件规范，服务活动正常，各项制度健全”的目标。

3、建立健全村务监督制度

（1）选好监委会成员

乡党委高度重视，安排乡纪委书记亲自督办该项工作。为确保选举工作顺利进行，乡纪委及时组织召开相关会议，要求各村党总支广泛做好宣传，认真履行职责。下发了“村务监督委员会选举工作的通知”，明确提出了由总支推荐、党委审核、群众监督即公示、村民选举，严格了法定程序，规范办事要求。全乡3个村于2010年9月底分别选举了村务监委会成员。

（2）进行业务培训