安全培训教材

安全生产中的“三点控制” 危险点 危害点 事故多发点
• 所谓危险点，是指在作业中有可能发生危险 的地点、部位、场所、工器具或动作等。
• 危害点包括3个方面：一是有可能造成危害的 作业环境，直接或间接地危害作业人员的身 体健康，诱发职业病；二是有可能造成危害 的机器设备等物质，与人体接触造成伤害； 三是作业人员在作业中违反有关安全技术或 工艺规定，随心所欲地作业。
• （六）及时、如实报告生产安全事故。
第二十一条 生产经营单位应当对从业人员进 行安全生产教育和培训，保证从业人员具 备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全 生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗 位的安全操作技能。未经安全生产教育和 培训合格的从业人员，不得上岗作业。
《生产经营单位安全培训规定》 第七条 生产经营单位主要负责人安全培训应
• 第八条 生产经营单位安全生产管理人员安 全培训应当包括下列内容：
• （一）国家安全生产方针、政策和有关安全 生产的法律、法规、规章及标准；
• （二）安全生产管理、安全生产技术、职业 卫生等知识；
• （四）应急管理、应急预案编制以及应急处 置的内容和要求；
• （五）国内外先进的安全生产管理经验；
是指企业的生产组织及领导 在计划、布置、检查、总结、评 比、考核生产的时候，同时计划、 布置、检查、总结、评比安全工 作，并赋予安全一票否决权！
事故预防工作“五步骤”
1、建立健全安全工作组织机构、制定安全 生产方针和年度各级安全目标
2、风险、隐患排查，列出问题清单 3、分析事故及不安全问题产生的原因 4、针对分析得到的事故原因，选择有效的
一、安全从培养意识抓起
• 安全 • 意识 • 安全意识与提高
1.安全
• 安全是指不受威胁，没有危险、危害、损 失。 人类的整体与生存环境资源的和谐相处， 互不伤害，不存在危险的危害的隐患,是免 除了不可接受的损害风险的状态。安全是 在人类生产过程中，将系统的运行状态对 人类的生命、财产、环境可能产生的损害 控制在人类能接受水平以下的状态。
1. 全员（落实领导干部带班制） 2. 全面 3. 全方位 4. 全天候
“四全”的基本精神：人人、处处、事事、 时时都要把安全放在首位。
安全检查的“四查”
（ 综合、专项、节假日、季节、日常）
1. 查现场、查隐患； 2. 查思想、查意识； 3. 查管理、查制度； 4. 查事故处理。
安全管理中的“五同时”
1、我国安全生产的基本方针: 《安全生产法》第三条 安全生产管理， 坚持
2. AQ3013—2008《危险化学品从业单 位标准化通用规范》安全方针：企业 应坚持
安全第一
预防为主
综合治理
3、我国的消防方针: 《消防法》第二条
4、安全生产管理的基本原则：
生产管理必须依法实施安全生产管理，其核心 是管理安全。 安全管理的对象：风险 管理的结果：安全或事故
1、法律、法规
《中华人民共和国安全生产法》规定：
第十七条 生产经营单位的主要负责人对本单 位安全生产工作负有下列职责： • （一）建立、健全本单位安全生产责任制 • （二）组织制定本单位安全生产规章制度和 操作规程
• （四）督促、检查本单位的安全生产工作， 及时消除生产安全事故隐患
• （五）组织制定并实施本单位的生产安全 事故应急救援预案
• “没有危险”包括没有外在威胁和没有内在疾 患两个方面。
• “没有威胁”虽然不是安全的特有的属性，但 却是“没有危险”这一安全的特有属性必然包 括的内容。
• 绝对性和相对性
• 理论上说，绝对的安全在无条件情况下是不 存在的！
• 在一个固定阶段里的本质安全的状态下，可 以认为此条件下是绝对安全的。如果放置在
当 包括下列内容： • （一）国家安全生产方针、政策和有关安
全生产的法律、法规、规章及标准； • （二）安全生产管理基本知识、安全生产
技术、安全生产专业知识；
• （三）重大危险源管理、重大事故防范、应急 管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定；
• （四）职业危害及其预防措施； • （五）国内外先进的安全生产管理经验； • （六）典型事故和应急救援案例分析；
• d）坚持严格的安全生产管理。
• 彻底克服安全生产中存在的“职工干惯了、干 部看惯了、大家习惯了”的麻木、麻痹思想意 识。
二、安全方针及原则
• 《中华人民共和国安全生产法》2002年11月 1日实施
• 《中华人民共和国消防法》2009年5月1人实 施
• AQ3013—2008《危险化学品从业单位标准 化通用规范》
灾隐患； （3）进行日常生产操作的安全检查； （4）主持日常安全教育工作； （5）参与事故调查、处理工作； （6）总结事故经验教训；
6、上班“十问”防事故：
问心理状况是否正常； 问班前是否进行了安全检查； 问劳动防护用品是否正确穿戴； 问操作工艺、技术要求是否熟练掌握； 问能否会处理工作中出现的异常； 问自己周围是否存在危害因素； 问身体状况是否正常； 问工作中是否有不良习惯；
2.意识
• 意识在心理学中定义为：人所特有的一种对 客观现实的高级心理反映形式。意识是具体 事物的组成部分，是人脑把世界万物分成生 物和非生物两大类后，从这两大类具体事物 中思维抽象出来的绝对抽象事物或元本体， 是具体事物的存在、运动和行为表现出来的 普遍性规定和本质，是每个具体事物普遍具 有的自主、自新、自律的主体性质和能力。 因而，意识能反过来对物质发展进程起巨大
通州区安全生产监督管理局 危险化学品安全管理
培训课
（2012）
通州区安监局开展涉及 “两重点、一重大” 危险化学品企业 专项整治工作
一、整治目标
通过开展“两重点、一重大”危险化学品企 业安全生产专项整治工作，采取改进完善 重点危险化学品工艺水平，加强对重点危 险化学品和重大危险源企业的监管力度和 措施，进一步提升我区危险化学品企业本 质安全管理水平，严格控制危险化学品事 故总量，遏制各类危险化学品重特大安全 生产事故的发生，从而达到对全区危险化
1.事故原因不清不放过 2.事故责任人未受到处理不放过 3.事故责任人和相关人员没受到教育不放过 4.未采取防范措施不放过
企业安全管理“四不放过”
• 负责人未落实好自身职责不放过 • 员工未经安全教育培训上岗不放过 • 员工违规作业不放过 • 生产场所安全防护不到位不放过
安全管理中的“四全管理”
• 第十五条 生产经营单位新上岗的从业人 员，岗前培训时间不得少于24学时。
• 煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆 竹等生产经营单位新上岗的从业人员安全 培训时间不得少于72学时，每年接受再培 训的时间不得少于20学时。
2、安全教育分为三级
厂级教育 车间教育 班组教育
3、安全生产管理都管些什么？
三、安全和安全管理
• 两种安全
• 事故原因
• 两个观念
（一）安全生产中的两种安全：
1.人身安全 2.设备安全
（二）造成事故的直接原因：
1.人员的不安全行为 2.物（设备）的不安全状态 3.安全管理存在缺陷
人的不安全行为产生的三种主要原因：
1、不知道正确的操作方法； 2、虽然知道正确的操作方法，却为了快点
• （六）典型事故和应急救援案例分析；
• （七）其他需要培训的内容。
• 第九条 生产经营单位主要负责人和安全 生产管理人员初次安全培训时间不得少于 32学时。每年再培训时间不得少于12学时。
• 煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆 竹等生产经营单位主要负责人和安全生产 管理人员安全资格培训时间不得少于48学 时；每年再培训时间不得少于16学时。
• 加氢工艺 • 重氮化工艺 源自 氧化工艺 • 过氧化工艺 • 胺基化工艺 • 磺化工艺 • 聚合工艺 • 烷基化工艺
首批重点监管的危险化学品名录（60种）
氯、氨、液化石油气、硫化氢、甲烷、天然气、原 油、汽油（含甲醇汽油、乙醇汽油）、石脑油、氢、 苯（含粗苯）、碳酰氯、二氧化硫、一氧化碳、甲 醇、丙烯腈、环氧乙烷、乙炔、氟化氢、氢氟酸、 氯乙烯、甲苯、氰化氢、氢氰酸、乙烯、三氯化磷、 硝基苯、苯乙烯、环氧丙烷、一氯甲烷、1，3-丁二 烯、硫酸二甲酯、氰化钠、1-丙烯、丙烯、苯胺、 甲醚、丙烯醛、2-丙烯醛、氯苯、乙酸乙烯酯、二 甲胺、苯酚、四氯化钛、甲苯二异氰酸酯、过氧乙 酸、六氯环戊二烯、二硫化碳、乙烷、环氧氯丙烷、 丙酮氰醇、磷化氢、氯甲基甲醚、三氟化硼、烯丙
改进措施； 5、实施改进、持续改进提高措施。
4、事故的七大特点：
事故定义：造成死亡、职业病、伤害、财 产损失、或其他损失的意外事件。
（1）因果性； （2） 偶然性； （3）必然性； （4） 规律性； （5）潜在性； （6） 再现性； （7）可预测性。
5、安全管理人员的七大责任 ：
（1）经常检查生产设备的安全状况； （2）经常检查厂房、仓库（罐区）有无火
干完而省略了必要的步骤。 3、按自己的习惯操作。
六种职工心理状态：
1. 自我表现心理； 2. “经验”心理； 3. 侥幸心理 ； 4. 从众心理； 5. 反常心理； 6. 逆反心理。
员工常见的八种不安全行为：
• 操作时忽视安全警告 • 造成安全装置失效 • 使用不安全的设备、设施、工具 • 人工代替机械操作 • 无作业许可进入危险场所作业 • 不穿戴劳动防护用品 • 未按工艺要求进行操作
• 不同的危险点，可能存在不同的危害因素， 造成不同的危害。
• 事故多发点，系指易于发生安全事故的施 工点和作业场所
安全生产中的“三违现象”
1.违反劳动纪律 2.违章操作 3.违章指挥
安全防护设施做到“四有四必有” 1. 有洞必有盖 2. 有台必有栏 3. 有轮必有罩 4. 有线必有套
调查处理工伤事故“四不放过”
二、整治范围
（一）未经正规设计或者设计不完善以及工 艺技术自动控制水平低的危险化学品生产 企业；
（二）涉及首批重点监管的十五类危险化工 工艺，特别是涉及氯化、氧化、聚合工艺 的危险化学品生产、使用企业；
（三）大型油库（三级以上）； （四）其他构成危险化学品重大危险源（液
氨企业除外）的危险化学品储存、经营和
• 安全生产中的“四不伤害” • 安全生产中的“三点控制” • 安全生产中的“三违现象” • 安全防护设施要做到“四有四必有” • 安全管理中的“四不放过” • 安全管理中的“四全管理” • 安全检查的 “四查” • 安全管理中的“五同时”
安全生产中的“四不伤害”
1.不伤害自己； 2.不伤害他人； 3.不看到别人被伤害； 4.不被他人伤害。
事故的四M构成图：
人的不安全行为 物的不安全状态
管理管理缺陷
危险的环境
（三）两个观念转变
要我安全——我要安全——我会安全 影响员工安全意识的因素： 心理素质、思想素质、业务素质、安全管理素质
（四）、安全生产管理
指为预防生产过程中发生人身、设备事故， 形成良好的劳动环境工作秩序而采取的一系 列措施和活动。内容包括：制定并建立健全 各项管理规章制度和安全生产责任制，采取 各种安全技术和防护措施，完善安全生产条 件以及经常开展安全教育和安全检查活动等。
三、整治内容
（一）危险化学品生产企业整治。 （二）危险化学品化工工艺整治。 （三）三级以上油库大型储罐区的整治。 （四）危险化学品重大危险源（液氨除外）生
产、经营和使用企业的整治。
三、整治步骤
按照市安全监管局专项整治工作安排， 我区整治工作从2012年4月底开始至2013年 年底结束，分四个阶段进行。
（一）调查摸底阶段（2012年4月底至5月 中旬）
（二）前期准备阶段（2012年5月下旬至9月）
（三）整改治理阶段（2012年10月至2013年 10月）
（四）整改验收阶段（2013年11月-12月）
首批重点监管的危险化工工艺目录
• 光气及光气化工艺 • 电解工艺（氯碱） • 氯化工艺 • 硝化工艺 • 合成氨工艺 • 裂解（裂化）工艺 • 氟化工艺
3.安全意识
所谓安全意识，就是人们头脑中建立起来的 生产必须安全的观念，也就是人们在生产活 动中，各种各样有可能对自己或他人造成伤 害的外在环境条件的一种戒备和警觉的心理 状态。
如何提高安全意识
• a）首先抓好新入厂员工的三级安全教育；
• b）如期进行班组安全活动；
• c）加强安全生产的宣传力度；