公子战-包钢股份注入的西矿和尾矿库之前世今生

公子战：包钢股份注入的西矿和尾矿库之前世今生

一，包钢系的历史渊源

1、我国稀土资源占全球已探明储量的第一位。主要分布在中国的南北方，南方主要是重稀土资源，北方主要是轻稀土资源，北方的稀土资源又主要集中在内蒙古德白云鄂博矿区属于磁铁共生矿，主要有包钢集团代表国家进行管理，分为主矿、东矿、西矿三个主要采矿区，在包钢集团注入西矿前，所有矿藏均有包钢集团白云铁矿厂代表国家负责开采，开采后对铁矿和稀土矿进行分离，铁精矿以市场价出售给包钢股份（按前一个月的市场价定下一个月的价格，每个月都不同）。稀土矿和尾矿以协议价出售给包钢稀土（分别是20元/吨和12元/吨，这就是民间所说的稀土买了个土豆价）（不知道为什么会有两种定价方式，也许是因为要扶持包钢稀土吧？因为2009年前包钢稀土不景气）。

2、上世纪50年代包钢钢铁厂（包钢集团前身）成立的时候，当时是作为国家重点项目开发的，曾发出过全国支援包钢建设的号召。主要是炼铁，大量的稀土资源作为废物进行处理。60年代日本的专家到包钢看到尾矿后，曾提出有一车粮食换一车矿渣的提议，当时的包钢领导及时把这一情况反映到了周总理那里，周总理得知后，觉得他们只所以用粮食换说明矿渣里有宝贝（当时我国并不知道稀土的用途，而且粮食紧张），不能换，要留给后代去研究，于是形成了现在的尾矿湖。

上世纪80年代邓小平曾经说过“中东有石油，中国有稀土”，那时稀土的用途一些发达国家已经研究出来了，只是我们国家还没有大的进展。于是大江南北掀起了开采稀土矿的热潮，因为我们国家还不能利用，于是几乎全部出口到了日本、美国（自己的稀土矿封了）和欧洲，因为无序开采再加上开采成本低（民工工资很低），如是出口价格越来越低，环境破坏越来严重。稀土卖了个土豆价，人参卖了个萝卜价。进入90年代我国逐渐发现了稀土的用途，于是开始了稀土研究，并引进了国外资金。典型的例子就是包钢稀土公司的成立就引进了日本的资金，进行稀土的提炼，提炼后有低价出口到了日本，日本利用廉价的稀土原材料生产出高端电子产品后又高价出口到了中国，而包钢稀土下属的与日本合资的公司却年年亏损（2009年前）真是痛心啊。

3、2009年后，国家在稀土研究方面取得了重大的进展（稀土主要用于高科技电子产品，掺于其它金属可大幅度提高原金属的性能，是航空航天及高端武器装备不可或缺的原料），于是国家把稀土作为战略资源陆续出台了一系列的出口限制，包钢稀土股价也一冲上天。

4、因为我国已加入了wto组织，限制稀土出口受到了西方国家的严厉批评，严格的说确实有点违背WTO规则，主要原因是矿山现在是国家的，国家又采取了限制出口措施，所以说是政府行为（我们现在不能和美国比，美国可以限制高科技技术出口，我们却不能，没理可讲）。

二、为什么稀土资源注入包钢股份而不是包钢稀土

1、国家要想即达到限制稀土出口，又不违背WTO的条款，唯一的办法就是把稀土资源注入到上市公司。

这样限制出口的决定就成了企业的行为，别人说不出来。但是注入上市公司后，国家必须对上市公司有绝对的控股权，所以注入那家上市公司是有选择的。

2、注入包钢稀土？

答案：不可行。理由：第一、包钢集团在包钢稀土中的股份只占30％多，而且包钢稀土股东结构复杂。第二、包钢稀土盘子相比包钢股份股本小且股价太高，既吃不下稀土资源又不划算，近期闹得沸沸扬扬的昌九生化和威华股份就是鲜明例证！

3、所以注入包钢股份

已经正在成为现实，理由1、按照我国钢铁规划，宝钢与包钢重组更符合国家的需要。但

是大家可以看到宝钢与包钢重组在2007年就曾经运作过，而且签订了战略协作协议，但是在具体操作的过程中却遇到大量的现实问题。问题一：包钢股份与包钢集团存在着大量的关联交易，包钢股份可以说与包钢集团分不开。所以不可能重组。问题二、包钢集团已经把西矿注入了包钢股份，如果重组了就违背了北方稀土资源有包钢集团专营的国家政策，所以不可能重组。理由2、包钢集团占包钢股份的60％多处于绝对控股地位，包钢集团领导由国家说了算，矿山注入包钢股份后，既解决了稀土出口限制不符合WTO规定的国家难题，又可以国家说了算，何乐而不为。理由3、包钢集团的规划是要做“大包钢”，提法有深刻的含义。第一步：把含稀土较低的西矿先注入，已经完成。第二步：把其他矿山注入包钢股份，比如稀土尾矿正在进行中。第三步：整合包钢稀土和其他集团资源，完成包钢集团整体上市，把包钢集团变成国家绝对控股的上市公司。彻底解决国家对稀土资源控制又符合WTO规则的问题。到那时包钢集团即拥有了稀土资源又拥有了稀土研发的力量，实现“大包钢”战略。包钢集团的整体上市，也解决了说不清理还乱的错综复杂的包钢集团与包钢股份和包钢稀土两家上市公司的关联交易，这也说明了包钢股份和包钢稀土不可能长期独立存在的问题。

三、西矿和尾矿库

西矿露天采场

包钢尾矿库

包钢集团公司由三部分组成，1，包钢股份，2，包钢稀土，3，非上市子公司。非上市公司中有矿业公司、检修公司、运输公司等.

包钢集团白云铁矿共有三个大矿，已经被包钢股份收购的巴润矿业公司经营西矿，矿业公司经营主矿和东矿，主矿、东矿、西矿都含有稀土，也就是说包钢股份收购巴润以后，包

钢股份已拥有部分稀土资源；还有很重要的稀土湖归属，目前正在进行注入包钢股份的工作，著名的稀土湖，也称作尾矿库。

1，首先分析白云鄂博西矿的铁

白云鄂博西矿是世界著名的白云鄂博矿床最大的矿体群之一，地处丘陵地带，地表植被为干旱草原典型植被，无常年地表水流，地下水完全靠大气降水补给，含氟量偏高。项目区四周大部分土地为荒地，该地区人烟稀少，环境较不敏感。西矿矿区范围由21个拐点圈定，开采深度由1674米至1210米标高，开采方式为露天开采。2005年9月，国土资源部评审备案的白云鄂博铁矿西矿铁矿石资源储量为6.67亿吨。

2，再来分析白云鄂博西矿的稀土

西矿是世界著名的白云鄂博矿床最大的矿体群之一，位于白云鄂博矿床西部。2005年9月国土资源部评审备案的白云鄂博铁矿西矿的铁矿石储量为6.67亿吨。巴润矿业旗下的采矿、选矿、矿浆输送管线和浓缩尾矿干堆处理的四大工程已全部投产，预计将达到年产1000万吨铁矿石的生产能力。白云鄂博的主矿和东矿是国内最主要的稀土资源集中地。根据2005年中科院有关资料，主矿和东矿探明储量6亿吨，平均品位含铁约34%，含稀土约5%，含钍约0.032%。我国已探明稀土工业储量为4300万吨，居世界第一，其中白云鄂博主矿、东矿约300万吨，西矿约500万吨。包钢股份本次收购的西矿是白云鄂博矿床最大的矿体群，属于低磷、低氟、低稀土大型铁矿床。根据测算，西矿的稀土含量在0.6%左右，西矿的稀土开采价值较低。

3，再来看看稀土湖[尾矿库]

尾矿是采矿企业在一定技术经济条件下排出的“废弃物”，但同时又是潜在的二次资源，当技术、经济条件允许时，可再次进行有效开发。资料显示，包钢尾矿库周长13.6公里，呈椭圆状，占地近20平方公里，现存约1.9亿吨尾矿，其中含930万吨稀土资源，堪称世界上规模最大的“稀土湖”。有专家计算过，如果把包钢尾矿库里所有的稀土资源利用起来，可供全世界使用150年。

本次拟收购的包钢集团下属尾矿库自1965年建成以来主要用于贮存包钢集团选矿相关资产选别铁精矿后产生的尾矿。包钢集团白云鄂博铁矿为多金属伴生矿，包钢集团及其下属企业目前主要采选铁矿及部分稀土矿，受过去几十年来选矿工艺、设备和技术等条件限制，该尾矿库中仍存在大量的铁资源，其余与铁矿共生的稀土、铌、钪、钛等资源全部随尾矿泥堆存于尾矿库中，经选矿富集，尾矿中资源的含量均有所提高。根据内蒙古自治区第五地质矿产勘查开发院2013年12月编制的《内蒙古自治区包头市包钢白云鄂博铁矿选矿尾矿资源储量核实报告》，截至2013年11月30日，该尾矿库的尾矿资源储量为19,712.49万吨，资源储量类型为控制的经济基础储量（122b），稀土氧化物（REO）品位达

7.00%，富集度相对原矿高。

4，尾矿可不单单是稀土——还有7万吨稀有金属钍

“中国稀土之父”、著名物理化学家徐光宪表示，自从包钢1959年建厂以来，稀土的利用率不到10％，钍的回收利用率几乎为零。徐光宪称，开采出来的9.5万吨钍，有7万吨依然沉睡在包钢的尾矿坝中，2.5万吨在废气、废渣、废水中损失掉了，放射性污染直接影响包头市和黄河。他呼吁，国家要明确白云鄂博主东矿是以稀土和钍为主共生矿的定位，钍氧化物远景储量可能超过30万吨。

资料显示，地球上的钍资源量是铀资源的3~4倍。在自然界中，天然核燃料仅有铀-235一种，但其在天然铀中的含量仅为0.7％。而钍通常以同位素钍-232的形式存在，经中子轰击后，钍-232可转变为易发生裂变反应的核能燃料铀-233。因此，和铀-238一样，钍-232也是一种增殖材料。但是，与用铀-238人工转化出的铀-235与钚-239相比，铀-233的中子产额更高，可以据此建立一个效率更高的增殖循环。而且，钍-铀燃料循环比铀-钚燃料