内蒙古自治区新型农业金融机构的发展现状及其问题
金融支持新型农牧业经营主体发展中存在的问题及建议
求 ，土右旗农村商业行推出了专 门针对涉农企 业、 专业合作社“ 农业设 施经营权” 抵押 的贷款 品种。“ 农业设施经营权 ” 抵押是将流转土地上 的农业生产用房 （ 包括农房 ） 、 蔬菜大棚和设备 一起进行抵押 ，经办机构根据评估价值的 ３ ０ ％ 进行授信 ，贷款期限可根据贷款用途的具体生 产经营周期 、实际经营需求和借款人还款能力 等因素延长至 ２ 年。 截至 ２ ０ １ ５ 年１ ２ 月末 ， 土右 旗农村商业行 新型农牧业经 营主体贷款余额 ５ ２ ０ ０ 万元 ， 当年新增 ２ ３ ５ ０万元。 ３ ． 积极开展农村土地承包经营权抵押贷款 政府 的支持下 ，土右旗蒙银村镇银行与内蒙古 敕勒川现代农牧业投资发展有限公司签订了涉 件 的农户用土地经营权抵押贷款 ，尝试创新担
持， 对 于加快推进农业现代化、 促进城 乡统筹发展 具有重要 意义。近期 ， 人 民银行 包头市中心支
行、 包头市城市社会 经济调查队对金融 支持 新型农牧业经营主体情 况、 新型农牧业经营主体信 贷 需求情况及金融 支持 新型农牧业经营主体发展 中存在的问题进行联合调 查， 并提合理化建议。 关键词 ： 金 融支持 新型农牧 业经营主体 信 贷需求
保方式 ， 不断培育和发展新 的客户群 ， 实现 良好
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金融支持新型农牧业经营主体情况
（ 一 ）包头市涉农贷款 余额呈逐年增长 态 势， 中长期贷款 占多数 ， 农村企业及各类组织贷 款 占比较大。 ２ ０ １ ３ ～ ２ ０ １ ５ 年包头市涉农贷款余 额分别为 ３ ３ １ ． ７ ９ 亿元 、 ３ ７ ６ ． １ ６ 亿元和 ４ ５ ３ ． ４ ４ 亿 元， 占全市各项贷款余额的比重分别为 ２ ０ ． ３ ％、 趋势。 从涉农贷款期限看 ， ２ ０ １ ５ 年， １ 年以下（ 含 １ 年 ）短期贷款 占 ４ ７ ． ８ ％， １ 年 以上 中长期贷款 贷款构成看 ， ２ ０ １ ５年 ， 农户贷款 占 ２ ８ ． Ｏ ％； 农村
内蒙古农村地区金融中介机构发展现状以及存在问题
内蒙古农村地区金融中介机构发展现状以及存在问题一．金融中介机构存在的重要性金融中介机构，是指在金融市场上资金融通过程中，在资金供求者之间其媒介或桥梁作用的人或机构。
金融中介的发展使人类社会步入了“双轨”并行，“两态”并举，“三流”高效整合与匹配状态。
“双轨”是指财富实物形态的运动和价值形态的运动；“两态”是指实体经济形态和虚拟经济形态；“三流”是指物流、资金流、信息流。
二．农村新型金融中介机构的作用（一）增加了农村资金供给村镇银行通过吸收金融机构、非金融机构企业法人和自然人的资本，增加了农村资金供给。
贷款公司将从境内商业银行或农村合作银行那里批发的资金再零售给农户和农村中小企业，促成了城市部分相对过剩的流动性进入了农村；农村资金互助社以乡（镇）、行政村农民和农村小企业之间自愿互助的方式将当地乡（镇）、行政村的资金留在了当地使用，一定程度上缓解了农民和农村小企业贷款难问题。
小额贷款公司通过吸收股东缴纳的资本金、捐赠资金以及来自不超过两个银行业金融机构的融入资金，扩大了农村金融资金来源。
（二）丰富了农村金融品种新型农村金融机构根据农民和农村民营小企业资金需求量小、频率高、时间紧的特点进行市场细分，为其提供了多样化的金融产品和差异化的金融服务，改进和加强农村金融服务，积极开展业务创新，推出合适的金融产品，较好地满足了当地农民和农村中小企业及新农村建设多元化的金融需求。
（三）促进了农村金融市场竞争村镇银行的存在和发展对农村原有农村金融机构形成了竞争压力，直接或间接地促进了农村原有金融机构主动改善服务、创新业务、简化流程、“服务农村”的方向，对促进农业增产、农民增收和农村经济的发展产生了重要的影响。
（四）方便了农村金融活动的开展新型农村金融机构大多数设立在中西部金融机构网点覆盖率低的地区，它的建立与发展提高了农村金融机构网点覆盖率，有效改善了“零银行业金融机构网点乡镇”的金融服务状况，提高了农村居民存贷款的方便程度。
内蒙古农村牧区金融监管存在的问题及发展策略
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内蒙古新型农业经营主体金融支持现状研究
内蒙古新型农业经营主体金融支持现状研究作者：闫少菲来源：《北方经济》 2016年第12期一、农村金融支持“三农”现状( 一) 信贷投放力度不断加大2013—2015 年，被调查的12 家金融机构各项贷款余额分别为2484.8 亿元、2818.1 亿元和3094 亿元，其中涉农贷款余额分别为1358 亿元、1500.7 亿元和1776.5 亿元，涉农贷款余额占各项贷款余额的比例分别为54.7%、53.3% 和57.4%。
近三年，被调查的金融机构各项贷款余额年均增长11.6%，其中涉农贷款余额年均增长14.4%。
三年间，涉农贷款余额占各项贷款余额的比重增加了2.7 个百分点，信贷投放速度高于全部贷款投放速度2.8 个百分点，表明金融机构支持“三农”的力度持续加大。
如巴彦淖尔市河套农商银行，近年来不断增加涉农贷款投放额度，该行2013 年、2014年和2015 年的涉农贷款余额分别为37.55 亿元、47.66 亿元和52.88 亿元，投放额年均增长18.7%。
不断加大对涉农贷款的利率优惠幅度，2014 年对农户贷款利率下调0.6 个百分点，各类新型农业经营主体及涉农小微企业贷款利率下调1.2 个百分点；2015 年，对农户贷款利率继续下调0.4 个百分点，最大限度让利于民。
在风险可控的前提下适度提高授信额度，对种养结合、从事基础养殖的农户贷款最高额度由5 万元提高到10 万元，对农户联保贷款最高额度由10 万元提高到20 万元，对专业大户、涉农涉牧小微企业最高授信额度由20 万元提高到50 万元，对规模化、集约化新型农牧业经营主体最高授信额度由300万元提高到500 万元。
适当延长贷款期限，从2014 年开始，根据农户种养殖规模将贷款期限由1 年左右延长至2-3 年。
对于投资金额大、见效周期长的养殖、设施农业、农牧业水利建设等项目，贷款期限由2-3 年延长到3-5 年。
对因自然灾害或其他特殊原因导致还款困难的农户，以及生产经营正常、暂时出现资金紧张的客户，在风险可控的前提下给予合理展期。
内蒙古村镇银行现状及可持续发展对策研究
内蒙古村镇银行现状及可持续发展对策研究随着中国农村经济的发展和金融改革的推进，农村金融机构成为支持农村经济发展的重要力量。
内蒙古作为中国重要的农牧业区域，内蒙古村镇银行作为农村金融的主力军，在支持乡村经济发展方面起着重要作用。
目前内蒙古村镇银行仍然面临着一些问题和挑战，如传统业务模式单一、风险管理不足等。
为了推动内蒙古村镇银行的可持续发展，需要制定相应的对策。
内蒙古村镇银行应积极探索新的业务模式。
传统的贷款、存款等业务已经无法满足农村经济的需求，村镇银行可以考虑开展金融创新业务。
开展小微企业贷款、农村电商金融服务等，以满足农村经济发展的新需求。
内蒙古村镇银行应加强风险管理能力。
村镇银行面临的风险主要包括信用风险、流动性风险、操作风险等。
村镇银行应建立完善的风险管理体系，加强对借款人的信用评估，提高贷款的风险控制能力。
加强对资金的运作和流动性管理，避免流动性风险。
在操作风险方面，村镇银行应加强员工的培训和管理，提高操作风险控制能力。
内蒙古村镇银行应加大科技投入，推进数字化转型。
随着科技的飞速发展，数字化转型已经成为银行发展的必然趋势。
村镇银行应加大科技投入，推进数字化转型，提高服务效率和质量。
村镇银行可以引入人工智能、区块链等新技术，优化业务流程，提升客户体验。
内蒙古村镇银行应加强合作与联动。
村镇银行在推动农村经济发展方面不可孤军奋战，应积极与政府、农业企业、农民合作社等各方面进行合作与联动。
通过合作与联动，村镇银行可以更好地了解农村经济的需求，提供有针对性的金融服务。
内蒙古村镇银行要想实现可持续发展，需要制定相应的对策。
需要积极探索新的业务模式；加强风险管理能力；推进数字化转型；加强合作与联动。
通过这些对策的实施，相信内蒙古村镇银行能够更好地支持乡村经济的发展。
内蒙古村镇银行现状及可持续发展对策研究
内蒙古村镇银行现状及可持续发展对策研究内蒙古村镇银行是指在内蒙古自治区的农村地区设立的银行机构，其主要服务对象为农村居民和农村小微企业。
这些银行的设立对于促进农村经济发展、改善农民收入水平、推动农村金融服务体系建设具有重要意义。
目前内蒙古村镇银行仍存在一些问题和挑战，需要采取相应的可持续发展对策来解决。
内蒙古村镇银行的规模较小，业务范围有限，与大型银行相比，其资金来源和运营能力相对较弱。
内蒙古村镇银行需要加强与其他银行或金融机构的合作，争取更多的金融资源的支持。
需要创新金融产品和服务，满足不同客户的需求，提高竞争力。
内蒙古村镇银行的信贷风险较高，存在着相对较高的不良贷款率。
这与农村地区的经济发展水平和农民的还款能力有关。
内蒙古村镇银行需要加强信贷风险管理，建立完善的风险评估模型，提高贷款审批和风险控制的准确性。
加强对贷款项目的监管和跟踪，及时发现和解决风险问题。
内蒙古村镇银行在技术和人才方面相对薄弱。
与大型银行相比，其在互联网金融、移动支付、大数据分析等方面的应用和研发能力较低。
内蒙古村镇银行需要加强对新技术的学习和引进，提高自身的技术创新能力。
加大人才培养和引进力度，提高员工的专业素质和服务水平。
内蒙古村镇银行的金融服务在农村地区仍存在不足，如服务网络覆盖范围有限、产品种类较少、贷款利率较高等。
内蒙古村镇银行需要深入了解当地农村地区的金融需求，制定相应的金融产品和服务策略，提高服务质量和效率。
加强与当地农户和企业的合作，为其提供多元化的金融服务，推动农村经济的可持续发展。
内蒙古村镇银行需要加强与其他银行的合作，创新金融产品和服务，加强信贷风险管理，提高技术创新能力，改善金融服务质量，以推动其可持续发展。
内蒙古自治区新型农业金融机构的发展现状及其问题概要
内蒙古自治区新型农业金融机构的发展现状及其问题一.新型农村金融机构的概念及特点1.概念我国的新型农村金融机构:一是各类资本到农村地区新设主要为当地农户提供金融服务的村镇银行。
二是农村地区的农民和农村小企业按照自愿原则,发起设立为入股社员服务、实行社员民主管理的社区性信用合作组织。
三是鼓励境内商业银行和农村合作银行在农村地区设立专营贷款业务的全资子公司。
2.类型和特点从具体分类来说,我国新型农村金融机构分为村镇银行、贷款公司和农村资金互助社三种类型。
村镇银行是指经银行业监督管理机构批准,由境内外金融机构、境内非金融机构企业法人、境内自然人出资,在农村地区设立的主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的银行业金融机。
贷款公司是指经银行业监督管理机构批准,由境内商业银行或农村合作银行在农村地区设立的专门为县域农民、农业和农村经济发展提供贷款服务的非银行业金触机构。
农村资金互助社是指经银行业监督管理机构批准,由乡(镇、行政村农民和农村小企业自愿入股组成,为社员提供存款、贷款、结算等业务的社区互助性银行业金融机构。
从三类新型农村金融机构自身来看,有其各自的运行特点。
村镇银行发展得比较快,它既能吸收存款,资本金数额比较大,相对来说,发放贷款的数额就大一些,直接为农民服务的效果好,从目前看,村镇银行的发展是最快的,也是最有效的为“三农”服务的形式。
而农村资金互助社,它规模比较小,通常是在一个村里面,是为村里的资金合作社的社员服务的,规模没有那么大,面没有那么宽,但是手续方便。
贷款公司,因为它不能吸收贷款,所以它的贷款数额因为受到这种资金来源的限制,不是很大。
所以说三类机构各有特点。
从实际运行情况看,村镇银行发展最快。
二.内蒙古新型农村金融机构金融产品发展现状近年来,随着农村产业结构调整和城镇化进程的加快,农村经济正逐步趋向集约化和规模化,对金融服务的需求也呈现出多层次和多元化特征,农村信贷投入虽逐步增加,仍难以满足农村金融服务需求。
《内蒙古农村信用社金融支持新农村新牧区建设研究》范文
《内蒙古农村信用社金融支持新农村新牧区建设研究》篇一一、引言随着我国新农村新牧区建设的深入推进，内蒙古作为重要的农牧业发展区域，面临着经济转型升级的巨大机遇和挑战。
农村信用社作为支持“三农”及牧区发展的重要金融机构，其金融支持对于促进当地经济发展、改善民生具有不可替代的作用。
本文旨在研究内蒙古农村信用社金融支持在新农村新牧区建设中的角色、现状及存在的问题，并提出相应的对策建议。
二、内蒙古农村信用社金融支持的现状与角色（一）金融支持现状内蒙古农村信用社以服务“三农”、支持牧区经济建设为己任，积极拓展金融业务，加大信贷投入，优化金融服务，为新农村新牧区建设提供了坚实的金融支持。
其信贷规模逐年扩大，金融服务范围逐步扩大，金融服务水平不断提升。
（二）金融支持的角色1. 信贷支持：内蒙古农村信用社通过提供低息贷款、小额贷款等信贷方式，支持农村牧区基础设施建设、农业产业升级和农民创业就业。
2. 金融服务：提供存款、汇兑、支付结算等金融服务，满足农村牧区居民的金融需求。
3. 风险防控：通过建立风险防控机制，防范金融风险，保障金融安全。
三、金融支持面临的问题及挑战（一）资金来源问题当前，内蒙古农村信用社资金来源相对单一，主要以吸收存款为主，缺乏多元化资金来源渠道，影响了其支持新农村新牧区建设的力度。
（二）信贷风险问题由于农村牧区经济基础相对薄弱，信贷风险较高，加之部分农户和牧民的信用意识不强，信贷风险防控难度较大。
（三）金融服务水平问题虽然内蒙古农村信用社的金融服务水平不断提升，但仍存在金融服务不够完善、服务质量不高等问题，需要进一步加强信息化建设和服务能力提升。
四、对策建议（一）拓宽资金来源渠道鼓励内蒙古农村信用社拓宽资金来源渠道，通过发行债券、引进战略投资者等方式增加资金来源。
同时，引导其加大对小额贷款、低息贷款等政策性金融业务的投入。
（二）加强信贷风险管理建立健全信贷风险防控机制，加强与政府部门的沟通协调，共同推进农村信用体系建设。
内蒙古村镇银行现状及可持续发展对策研究
内蒙古村镇银行现状及可持续发展对策研究内蒙古村镇银行是指在内蒙古地区设立的农村信用合作机构，其主要服务对象是农村居民和农村企业。
近年来，随着内蒙古地区经济的快速发展和城乡一体化的推进，村镇银行在地方经济发展和金融服务中的作用日益凸显。
由于市场竞争日益激烈和金融环境的变化，内蒙古村镇银行也面临着诸多挑战和压力。
针对内蒙古村镇银行的现状和可持续发展对策进行研究，具有重要意义。
一、内蒙古村镇银行现状分析内蒙古村镇银行作为农村金融机构，其业务主要集中在农村和小微企业领域。
据统计，截至目前，内蒙古地区共有近30家村镇银行，这些银行覆盖了内蒙古大部分地区，为当地农民和企业提供了融资、结算、理财等金融服务。
与此内蒙古村镇银行在产品创新和金融科技方面也取得了一定的成绩，如推出了农村金融卡、手机银行等便民服务，为农村居民提供了更加便捷的金融服务渠道。
内蒙古村镇银行也存在一些问题。
与城市商业银行相比，村镇银行在资金规模、风控能力、产品创新等方面仍存在一定差距，导致其在市场竞争中处于劣势地位。
由于内蒙古地区的经济结构以农业为主，大部分居民属于农村人口，村镇银行的风险管理和信贷业务面临着较大的挑战。
内蒙古地区的金融市场环境和政策法规也对村镇银行的经营产生了一定影响，需要灵活应对。
二、可持续发展对策研究1. 提升资金实力，优化资产结构。
内蒙古村镇银行可以通过多元化的资金渠道，增加资金规模，提高自身的资金实力，同时通过优化资产结构，提高投资收益率，降低坏账率，提升盈利能力。
2. 加强风险管理，提高贷款质量。
内蒙古村镇银行在扩大信贷业务的要加强风险管理和内控体系建设，严格审查借款人的信用记录和还款能力，避免信贷风险的发生，提高贷款质量，保障资产质量。
3. 加强金融科技应用，提升服务水平。
内蒙古村镇银行可以加大对金融科技的投入力度，推出更加便捷的金融产品和服务，提升客户体验，增强竞争力。
如推出线上贷款、智能ATM等服务，拓宽渠道，提升效率。
金融支持内蒙古设施农业发展情况分析-设施农业论文-农业论文
金融支持内蒙古设施农业发展情况分析-设施农业论文-农业论文——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印——摘要：设施农业发展迅速，已经逐步成为内蒙古农区发展最快、经济效益、农民增收最显著的现代农业产业。
为准确把握金融在支持现代农业发展中的作用，如何更加有效提升金融支持效果给出好的建议。
关键词：设施农业;金融;发展近年来，随着内蒙古地区现代农牧业发展速度不断加快，农户种植科学化程度显著提升，近期对内蒙古赤峰市、呼伦贝尔市、兴安盟和巴彦淖尔市等四盟市有关情况进行调查，同时对设施农业金融支持障碍因素进行分析，并对如何更加有效提升金融支持效果给出意见建议。
一、金融支持设施农业取得较好效果1.地方中小法人金融机构经营得到突破性进展。
近年来，地方中小法人金融机构在不断支持设施农业发展壮大、使农业增效、农民增收的同时，自身业务经营也得到了长足的发展，各项经营指标均有了性的突破。
设施农业的全速发展促动地方法人金融机构存款迅速增长。
截至2016年11月末，仅内蒙古赤峰市地区地方法人机构各项存款余额已经达到511.37亿元，各项贷款余额达到410.7亿元。
在县域金融市场竞争程度快速提升的背景下，存贷款总量占县域比仍维持在30%以上。
2.富民产业拉近鱼水关系，实现了政、农、银三赢。
设施农业的不断发展壮大，有效促进了农民与地方政府、农民与农村金融机构之间的密切关系。
同时，也拉近了农民与农村金融机构间的距离，充分认识到农村金融机构才是支持农村经济发展的主力军，纷纷向农村金融金融机构靠拢，有效巩固了顾客群体。
与此同时，设施农业的强劲发展也带动了地方其他产业，农用机械、农机具、化肥、种子、农药、育苗工厂、商贸流通、运输等多种配套服务产业链迅速崛起，各设施农业产地均呈现出一派繁荣的景象。
3.设施农业快速发展有利于改善农村生态环境。
设施农业改变一定空间的自然环境和条件，实现自然资源的有效配置，达到反季节生产；增加土壤有机质和养分含量，防治土壤退化和潜在土地沙漠化；保持土壤水分、提高水分有效性，一定程度缓解了内蒙古地区干旱缺水的矛盾，实现农业的可持续发展。
内蒙古农村金融发展状况研究
内蒙古农村金融发展状况研究一、农村金融发展理论基础1969年，美国经济学家雷蒙德·W·戈德史密斯在《金融结构与金融发展》一书中，创造了衡量一个国家金融发展水平的相关指标。
1973年，美国经济学家罗纳德·麦金农和爱德华·肖先后出版了两部其代表性的著作：《经济发展中的货币与资本》和《经济发展中的金融深化》。
麦金农认为正规金融机构在向农村地区小额信贷者服务上不成功，银行为大公司、国有企业、跨国公司的附属物，成为政府金融工具，经济中的其他部门的融资，必须由放债人、当铺老板和合作社等非金融机构的不足资金来满足。
他把这种现象成为“金融抑制”。
肖认为金融抑制是经济发展战略的一个典型特征，在被抑制的经济中，政策策略就是干预主义。
以后的学者修正和深化了“麦金农—肖理论”。
二、内蒙古农村金融发展分析本文用金融规模、金融结构和金融效率三个方面考察分析1998年—2008年内蒙古农村牧区金融发展状况。
（一）金融规模状况随着经济的持续发展和金融基础设施建设的日益完善，内蒙古农村牧区金融资产总量不断增长。
截止2008年年底内蒙古金融机构人民币存款余额达到7381亿元人民币，是1978年的165亿元人民币的387倍，年均增长221%；进入21世纪，随着资金积累规模的不断扩大，从2001年开始，由“贷差”转变为“借差”，金融资产总量迅速扩大的同时，由于经济结构相对不合理及城乡差异的过大，造成了金融机构运用资金的能力不高，存贷差规模及存贷比不断扩大。
截止2008年年末，内蒙古自治区金融机构“存差”达到1816亿元，是2001年的123倍，存贷比扩大到14倍。
从区域布局上看，由于区域发展不平衡，金融资产主要集中在“金三角”——呼包鄂地区，在2008年这三个地区的存款余额占全区存款余额的57%，贷款余额占55%。
在指标分析上，表示金融资产规模方面，麦氏指标M2/GDP得到广泛应用。
然而亦有不少学者指出，麦氏指标并不具有普遍性。
内蒙古新型农村金融机构发展迅速面临问题不容忽视
融 市场竞争 ， 而且对改善农村牧 区金 融服务 、 高“ 提 三农” 服务效 果发挥 了积极 作用。４ ｇ－ 着社 ￣ ４ 在 同度低 、 吸储 难度 大、 服务 功能有 限等 问题 。本文在对新 型农村金融机构调 查的基础上 ， 分析其存
问题 ， 并提 出可 持 续发 展 建议 。 关键词 ： 型农村金融机构 新 制 约 因素 风 险 防 范 可持 续 发 展
中， 资产 总额 ４ ． 亿元 ， ８３ ７ 比年初增加 ３ ．１ ７ 亿元 ， ８ 同 比增 长 ３６３ ％ ； 债 总 额 ４ ．８亿 元 ， ４ ．６ 负 ３５ 比年初 增 加 ３ ．１ 元 ， 比增 长 ３７２ ％； 项存 款 余 ３６ 亿 同 ３． ４ 各 额 ２ ．１亿 元 ， ７４ 比年 初 增 加 １． ９０ ４亿 元 ， 比增 长 同 ２７３ ％； 项 贷 款 余 额 ２．１ 元 ， ２． ９ 各 ４７ 亿 比年 初 增 加 １． 亿元 ， ８５ ９ 同比增长 ３ ８ ２ ２ ． ％。不 良贷款余额为 ７ 零， 信贷资产质量较高 ， 整体经营状况 良好 。 （ ） 镇银 行 。截 至 ２ １ 一 村 ０ ０年末 ， 区 已开 业 我
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元 ， 中 ： 户贷款 ０ ５ 元 ， 其 农 ． 亿 ３ 个体 经营户 贷款 ０１ ． 亿元 ， ９ 中小型企业贷款 ０ ５ ． 亿元 。贷户全部 ７ 经营正常 ， 贷款本息回收率 １０ 无不 良贷款发 ０ ％，
贷 款 公 司 紧 紧 围绕 服 务 “ 衣 ” 三 的经 营 宗 旨 ，
致力 于 为农 牧 民 、农 牧 业 和农 牧 区经济 发 展提 供
４家主发起人为农村合作银行 ， 家主发起人为农 ２ 村商 业银 行 ，其 余 ３家 主 发起 人分 别 为 国有商 业 银 行 、 策性 商业 银 行和 外 资银 行 。其 中 ， 商 银 政 包
内蒙古村镇银行、小额贷款公司及资金互助社的发现状及出现的问题
金融中介作业内蒙古村镇银行、小额贷款公司及资金互助社的发现状及出现的问题学院：金融学院班级:10金融1班姓名:叶自南学号：102024150内蒙古村镇银行、小额贷款公司及资金互助社的发现状及出现的问题一、内蒙古村镇银行发展现状、问题及建议为解决农村地区银行业金融机构网点覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分等问题,2006年l2月，银监会发布了《关于放宽农村地区银行业金融机构准入政策,更好支持社会主义新农村建设的若干意见》,首次提出成立“村镇银行”的政策构想。
所谓村镇银行，是指经银监会批准，由境内外金融机构、境内非金融机构企业法人、境内自然人出资，在农村地区设立的主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的银行业金融机构。
内蒙古作为农村金融改革首批6个试点省区之一，已成立固阳包商惠农村镇银行、达拉特国开村镇银行、和林格尔渣打村镇银行等6家村镇银行，2家农村较好的发展势头,各项存款增长迅速，资金吸储能力渐强，居民认同程度不断提高，当地影响力正在逐步扩大.而且贷款规模也在快速扩张,服务覆盖范围逐步拓宽，支持农村客户的种植业和养殖业发展，对于满足农村资金需求起到了非常积极的作用。
但内蒙古村镇银行亦有其不足，出现了一下问题:（一）非农化倾向日渐暴露。
村镇银行业务停在县市，不下村镇。
且由于农村地区贷款风险高、成本高,在利率定价上不仅不能享受到比城市低的优惠，反而更高,产生“挤出效应”，造成了农村资金又流回了城镇和利润高的行业和企业，而急需资金的农民和农业项目依然面临融资难（二)民企一哄而上盲目化.对于从事银行这一特殊的企业经营，大部分民营企业似乎没有做好充分的准备,且由于市场准入门槛低，让许多企业抱有很大的利益预期。
因此，许多企业一哄而上，极其盲目，甚至在一无所知的情况下成立村镇银行。
(三）科技和产品缺乏支撑。
一是村镇银行普遍存缺乏差别化金融产品，创新性不足。
二是村镇银行网点少,基层网点开办成本高。
三是村镇银行使用不同的业务核算系统，科技网络单一，无法满足客户通存通兑、银行卡、结算金融服务等需求,成为制约村镇银行降低成本，提高服务质量，实现规模化经营的重要因素.四是村镇银行的信誉积累薄弱，客户认同度低。
内蒙古村镇银行现状及可持续发展对策研究
内蒙古村镇银行现状及可持续发展对策研究引言作为中国国内银行业中的一支重要力量，村镇银行在为农村地区提供金融服务、支持当地经济发展方面发挥着重要的作用。
内蒙古作为中国的重要农业大省，其村镇银行在支持当地经济发展、提高金融服务水平等方面面临着许多挑战和机遇。
本文将从内蒙古村镇银行的现状出发，探讨其面临的问题，并提出可持续发展对策，旨在为内蒙古村镇银行的未来发展提供一定的参考。
一、内蒙古村镇银行的现状1. 内蒙古村镇银行的总体发展情况内蒙古村镇银行是内蒙古自治区属地域性金融机构，成立于2009年。
截至目前，内蒙古村镇银行在内蒙古自治区拥有较为广泛的分支网点，能够为当地居民和企业提供覆盖金融、信贷、投资等多方面的服务。
内蒙古村镇银行也在推动金融科技创新、实施普惠金融方面取得了一定的成绩。
2. 存在的问题尽管内蒙古村镇银行取得了一定的发展成绩，但也面临着一些问题和挑战。
由于内蒙古地处偏远地区，金融资源相对匮乏，内蒙古村镇银行资金来源相对单一，难以有效满足当地经济的多样化金融需求。
内蒙古村镇银行在金融风险管理、技术水平、人才培养等方面亟须改进与提升。
由于当地居民素质相对较低，金融知识普及不足，风险意识薄弱，给内蒙古村镇银行的服务工作带来了一定的困难。
二、内蒙古村镇银行可持续发展对策1. 多元化发展资金来源内蒙古村镇银行需要着力拓展资金来源，通过发挥区域特色优势，积极开发当地自然资源和人力资源，拓展金融服务辐射面，吸引更多资金投入到当地的金融服务业中。
内蒙古村镇银行还可以通过与其他金融机构的合作，或是发展多元化的产品和服务，引导更多的资金流入内蒙古村镇银行，提高其资金来源的多样性和灵活性。
2. 提升金融风险管理水平内蒙古村镇银行需要进一步加强金融风险管理工作，建立完善的风险管理体系，提高对风险的识别和预测能力。
内蒙古村镇银行还需要完善信贷审查流程，建立科学的风险评估模型，杜绝不良贷款的产生，并提高对不同类型风险的防范和控制能力。
内蒙古村镇银行现状及可持续发展对策研究
内蒙古村镇银行现状及可持续发展对策研究随着中国农村金融改革的不断深化，村镇银行在农村金融体系中扮演着重要的角色。
作为农村金融的重要组成部分，内蒙古村镇银行在服务乡村经济发展、支持农民金融需求以及促进地方经济繁荣方面发挥着重要作用。
目前内蒙古村镇银行还存在一些问题和挑战，如资金来源不足、风险管理不到位、产品创新能力不强等，影响了其可持续发展。
有必要对内蒙古村镇银行的现状进行深入研究，并提出相应的可持续发展对策。
一、内蒙古村镇银行现状分析1.资金来源不足内蒙古村镇银行的资金来源主要依靠存款和上级银行拨款，但由于农村居民的储蓄水平有限，导致村镇银行的存款规模有限，难以满足其业务发展的需求。
由于内蒙古村镇银行规模较小，上级银行对其拨款的力度也不足，使得其资金来源相对困难。
2.风险管理不到位内蒙古村镇银行在风险管理方面存在一些问题，主要表现在对客户信用调查不够全面、风险评估不够准确、信贷管理不够规范等方面。
这些问题容易导致贷款风险的增加，一旦出现不良贷款，将严重影响银行的经营业绩和声誉。
3.产品创新能力不强由于内蒙古村镇银行的规模较小、技术水平有限，其产品创新能力相对较弱。
在服务产品方面，缺乏差异化产品和个性化服务，难以满足客户多样化的金融需求，也影响了银行的竞争力和盈利能力。
二、内蒙古村镇银行可持续发展对策1.拓宽资金来源渠道为了解决内蒙古村镇银行的资金来源不足问题，应该采取一系列措施，如拓宽存款来源渠道，鼓励农村居民储蓄，提高农村居民的金融意识和金融知识；加大对村镇银行的财政拨款力度，适当增加政府对村镇银行的扶持力度，提高其资金来源渠道的多样性和稳定性。
2.加强风险管理能力内蒙古村镇银行应加强对客户的信用调查和风险评估，建立健全的信贷审查制度和不良资产处置机制，加强内部控制和合规管理，提高银行的风险管理能力。
加强对员工的培训和教育，提高员工风险意识和风险管理能力，为银行的健康发展提供保障。
3.推进产品创新为了提高内蒙古村镇银行的产品创新能力，应该加大对技术的投入，提升银行的数字化水平，推动智能化金融服务，拓展线上业务和移动金融业务，为客户提供更加便捷和多样化的金融服务。
供给侧结构性改革中内蒙古农村牧区金融发展问题研究
供给侧结构性改革中内蒙古农村牧区金融发展问题研究近年来，我国深入推进供给侧结构性改革，以提高供给质量和效率为目标，加强农村牧区金融发展是其中关键的内容之一。
而内蒙古作为中国重要的农牧业省份，其农村牧区金融发展也面临着一系列问题。
内蒙古农村牧区金融市场的规模相对较小。
传统金融机构的发展不足，银行、信托、保险等金融机构在农村牧区的分支机构数量少，金融服务覆盖面窄，无法满足农牧民的金融需求。
金融市场的竞争程度低，对金融机构的产品创新和服务质量提出了较低的要求。
农村牧区金融产品创新不足。
传统金融产品以贷款为主，贷款利率高、期限短、担保要求严格，难以满足农牧民的特殊金融需求。
农牧民对于金融产品和服务的认知度较低，对金融知识的理解和运用有限，很难获得适合自己的金融产品。
农村牧区金融风险管控不足。
农村牧区经济发展相对滞后，农民的还款能力相对较弱，存在较高的违约风险。
金融机构对于农民的还款能力评估不准确，缺乏有效的风险分析和控制手段，难以有效遏制风险的发生和扩大。
农村牧区金融服务体系不健全。
在农村牧区，金融机构与农户的距离较远，缺乏有效的信息沟通渠道，致使农牧民很难获取到及时有效的金融服务。
农村牧区缺乏专业的金融从业人员，金融机构的内部管理和风险控制能力有限，难以提供高质量的金融服务。
针对上述问题，应加大对农村牧区金融发展的支持力度。
建立完善的金融体系，加大金融机构分支机构在农村牧区的布局，提高金融服务的覆盖面。
要加强金融机构的创新能力，推出适合农牧民需求的金融产品，提高产品的灵活性和可定制化程度。
要加强对农村牧区农牧民的金融教育，提高他们的金融知识水平，帮助他们更好地理解和使用金融产品。
应加强农村牧区金融风险管理和控制。
建立健全风险评估和控制机制，加强对农牧民还款能力的评估和监测，及时发现风险，采取相应措施进行化解。
要加强金融监管，完善农村牧区金融市场的监管体系，加大对金融机构的监督力度，减少金融风险的发生和扩大。
《鄂尔多斯市农村中小金融机构服务三农问题的研究》范文
《鄂尔多斯市农村中小金融机构服务三农问题的研究》篇一一、引言鄂尔多斯市作为我国西部地区的重要城市，农村中小金融机构在服务三农问题中起着至关重要的作用。
然而，当前该地区农村中小金融机构在服务三农过程中面临着一系列问题和挑战。
本文旨在分析这些问题和挑战，并探讨解决方案，以提高农村中小金融机构服务三农的效率和效果。
二、鄂尔多斯市农村中小金融机构现状鄂尔多斯市农村中小金融机构主要包括农村信用社、农村商业银行等，它们在支持当地农业、农村和农民发展中发挥了重要作用。
然而，这些机构在服务三农过程中也存在着一些问题和挑战。
首先，部分农村中小金融机构的服务水平较低，难以满足农民日益增长的金融服务需求。
其次，部分机构在风险管理、技术创新等方面存在不足，导致服务效率低下。
最后，一些机构在支持农业产业链发展、推动农村经济发展等方面还有待加强。
三、服务三农面临的问题及原因分析（一）服务覆盖面不够广泛当前，鄂尔多斯市农村中小金融机构的服务覆盖面还不够广泛，特别是在一些偏远地区和贫困地区，农民难以享受到便捷的金融服务。
这主要是由于机构网点分布不均、服务能力有限等原因造成的。
（二）服务水平有待提高部分农村中小金融机构的服务水平较低，无法满足农民的多样化需求。
例如，部分机构在产品创新、服务流程优化等方面存在不足，导致农民对金融机构的信任度降低。
（三）风险管理能力不足由于农业生产的特殊性，农业信贷风险较高。
部分农村中小金融机构在风险管理方面存在不足，导致信贷资金损失严重。
这影响了机构的可持续发展能力，也制约了其对三农的支持力度。
四、解决措施与建议（一）拓宽服务覆盖面为提高农村中小金融机构的服务覆盖面，应加大机构网点布局的力度，特别是在偏远地区和贫困地区。
同时，应加强信息化建设，提高线上服务能力，使更多农民能够享受到便捷的金融服务。
（二）提高服务水平农村中小金融机构应加强产品创新和流程优化，提高服务水平。
例如，开发适合农民需求的金融产品，优化贷款审批流程等。
内蒙古新型农村金融机构发展现状存在问题
内蒙古新型农村金融机构发展现状及存在问题内蒙古新型农村金融机构发展现状存在问题我国传统农村金融机构主要分为正规金融机构和非正规金融机构。
而新型农村金融机构是相对于传统的农村正规金融机构来说的。
国家法律对新型农村金融机构做了明确规定，包括农村资金互助合作社、小额贷款公司和村镇银行三个组织机构。
对此我们从内蒙古新型农村金融机构的发展现状着手，结合相关数据，分别分析内蒙古村镇银行、农村资金互助社、小额贷款公司、的发展现状以及其存在的问题。
一、新型农村金融机构的概念1、村镇银行概念：村镇银行是指经中国银行业监督管理委员会依据有关法律、法规批准，由境内外金融机构、境内非金融机构企业法人、境内自然人出资，在农村地区设立的主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的银行业金融机构。
2、农村资金互助社的概念：农村资金互助社是指经银行业监督管理机构批准,由乡镇、行政村农民和农村小企业自愿入股组成,为社员提供存款、贷款、结算等业务的社区互助性银行业、金融业务组织。
3、小额贷款公司的概念：小额贷款公司是指经中国银行业监督管理委员会依据有关法律、法规批准，由境内商业银行或农村合作银行在农村地区设立的专门为县域农民、农业和农村经济发展提供贷款服务的非银行业金融机构，是独立的企业法人，享有由投资形成的全部法人财产权，依法享有民事权利，并以全部法人财产独立承担民事责任。
二、内蒙古新型农村金融机构的现状1、内蒙古村镇银行的现状：为解决农村地区银行业金融机构网点覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分等问题，银监会首次提出成立“村镇银行”的政策构想。
2007年4月28日，由包头商业银行牵头成立的内蒙古首家村镇银行——固阳包商惠农村镇银行在固阳县下湿壕镇正式成立。
此后又建立了一系列的村镇银行。
目前我区村镇银行试点已达6个，控股股东既有政策性银行也有商业银行，既有中资银行也有外资银行，既有独资的有限责任公司也有多元的股份有限公司，已成为全国村镇银行试点较多、股份制形式较多的省份之一。
浅谈欠发达地区农村牧区金融市场存在问题及发展对策
[论文关键词] 欠发达；农村牧区；金融市场［论文摘要］内蒙古作为西部欠发达地区，通过对其金融业支持农牧区建设情况进行研究，发现内蒙古农牧区金融机构虽然采取多种措施，取得一定成效，但仍然存在一些实际困难或问题。
本文在深入分析了内蒙古农村牧区金融市场存在的问题后，提出完善内蒙古农村牧区金融市场的若干建议。
内蒙古是农牧业大区，全区除盟（市）所在市区以外共有80个旗（县、市），占自治区全部旗（县、市）的80%。
其中国家级贫困县31个，自治区级贫困县29个，占比为75%。
人口1700万，占自治区总人口的73.91%。
农村牧区发展状况是衡量全区经济发展总体水平的重要标尺，其发展离不开金融机构的支持。
一、内蒙古农村牧区金融市场发展现状近几年，国家先后提出社会主义新农村建设、深化农村信用社改革、放宽农村金融机构准入门槛等政策，内蒙古作为试点地区已取得一定进展。
1.农村信用社改革初见成效。
深化农村信用社改革，不但是农村信用社自身发展的需要，对于内蒙古来讲更是事关1800万农牧民和农牧业、农牧区及整个国民经济全局的大问题。
为提高农村金融体系效能，改善农牧区金融服务，2007年以来，内蒙古推进农村信用社制度改革，目前实行统一法人的77家联社中，有76家向银监部门提交了筹建申请，已提交开业申请的有51家联社。
经内蒙古银监局批准开业的35家，其中29家已经挂牌。
2.新型农村金融体系建设实现突破。
2006年底，政府开始通过各种途径给农村金融市场造血。
中国银监会发布《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策的若干意见》，对所有资本和金融机构开放农村市场，首批试点选择在四川、青海、甘肃、内蒙古、吉林、湖北等六省区的农村地区开展。
2007年3月16日，由包头市商业银行独家发起设立的内蒙古自治区达尔罕茂明安联合旗包商惠农贷款有限责任公司挂牌开业。
此后，内蒙古首家农村资金互助社、内蒙古首家农村股份制商业银行先后挂牌营业，这标志着内蒙古调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策第一批试点的三类四家新型农村金融机构已经全部稳定运营，说明内蒙古银行业金融机构准入政策试点工作已取得了阶段性成果。
内蒙古农村信用社金融支农服务存在的主要问题及对策建议
金融天地323内蒙古农村信用社金融支农服务存在的主要问题及对策建议赵 栋 内蒙古自治区农村信用社联合社摘要：近年来，内蒙古农村经济逐年增长，内蒙古农村信用社作为内蒙古地区资产规模最大、人员网点最多、服务范围最广的地方性金融机构，为内蒙古农村经济建设做出了积极贡献。
但实践表明，内蒙古农村信用社在金融支农服务方面，依然存在诸如信贷支农支牧服务逐渐弱化、支农支牧信贷结构不合理、贷款营销机制不健全等问题。
本文从深化产权制度改革、创新支农服务产品、构建新型服务体系等方面提出了对策建议，以期优化内蒙古农村信用社的金融支农服务功能。
关键词：农村金融；农信社；支农服务；优化中图分类号：F830 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2019)009-0323-01一、前言近几年来，内蒙古农村信用社在金融支农服务工作中的成效显著，为内蒙古农村牧区经济发展做出了积极的贡献，但在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，内蒙古农村信用社在金融支农服务工作中仍然存在很多的问题和不足。
二、内蒙古农村信用社金融支农服务存在的主要问题１．信贷支农支牧服务逐渐弱化部分旗县级法人机构的战略定位不准，大额贷款占比仍然较高，风险相对集中，偏离支农支小的市场定位等问题不同程度地存在，信贷投放不足，主营业务增速缓慢，对“三农三牧”的信贷支持还很不充分。
部分干部员工思想松懈安逸，缺乏拼搏意识和危机意识，主人翁意识和归属感不强，工作缺乏热情和主动，偏离服务“三农三牧”的宗旨，“脱农去农”的现象依然严重。
金融创新不足，以客户需求为导向的机制尚未真正建立，在业务创新的同时缺乏对新业务深层次、多角度的政策形势研判和风险把控。
２．支农支牧信贷结构不合理近几年来，内蒙古农村牧区经济持续增长，“三农三牧”发展对金融机构的资金需求呈现出了多样化的特征，尤其是对大额贷款的需求急剧增加。
然而当前内蒙古农村信用社提供的支农支牧贷款却以小额信用贷款和农户联保贷款为主，这种小额贷款供给有余、大额贷款供给不足的支农支牧信贷结构已经不能够完全满足“三农三牧”资金需求的变化。
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内蒙古自治区新型农业金融机构的发展现
状及其问题
一．新型农村金融机构的概念及特点
1．概念
我国的新型农村金融机构：一是各类资本到农村地区新设主要为当地农户提供金融服务的村镇银行。
二是农村地区的农民和农村小企业按照自愿原则，发起设立为入股社员服务、实行社员民主管理的社区性信用合作组织。
三是鼓励境内商业银行和农村合作银行在农村地区设立专营贷款业务的全资子公司。
2．类型和特点
从具体分类来说，我国新型农村金融机构分为村镇银行、贷款公司和农村资金互助社三种类型。
村镇银行是指经银行业监督管理机构批准，由境内外金融机构、境内非金融机构企业法人、境内自然人出资，在农村地区设立的主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的银行业金融机。
贷款公司是指经银行业监督管理机构批准，由境内商业银行或农村合作银行在农村地区设立的专门为县域农民、农业和农村经济发展提供贷款服务的非银行业金触机构。
农村资金互助社是指经银行业监督管理机构批准，由乡（镇）、行政村农民和农村小企业自愿入股组成，为社员提供存款、贷款、结算等业务的社区互助性银行业金融机构。
从三类新型农村金融机构自身来看，有其各自的运行特点。
村镇银行发展得比较快，它既能吸收存款，资本金数额比较大，相对来说，发放贷款的数额就大一些，直接为农民服务的效果好，从目前看，村镇银行的发展是最快的，也是最有效的为“三农”服务的形式。
而农村资金互助社，它规模比较小，通常是在一个村里面，是为村里的资金合作社的社员服务的，规模没有那么大，面没有那么宽，但是手续方便。
贷款公司，因为它不能吸收贷款，所以它的贷款数额因为受到这种资金来源的限制，不是很大。
所以说三类机构各有特点。
从实际运行情况看，村镇银行发展最快。
二．内蒙古新型农村金融机构金融产品发展现状
近年来，随着农村产业结构调整和城镇化进程的加快，农村经济正逐步趋向集约化和规模化，对金融服务的需求也呈现出多层次和多元化特征，农村信贷投入虽逐步增加，仍难以满足农村金融服务需求。
而内蒙古新塑农村金融机构尚处于起步阶段，各方而条件还不够成熟，各新塑机构业务还比较单一。
村镇银行只有贷款业务、贷款业务、代理保险业务和一些简单的结算。
贷款公司只有单一的贷款业务。
资金互助合作杜只有存款和贷款两项业务，还未开展其它业务。
新型金融机构大部分对信贷产品只进行了简单的划分，如农户小额信用贷款、农户联保贷款、抵押贷款和抵押贷款。
新型农村金融机构主体创新能力不足，缺乏具
有地域特点和区域经济特色的金融品种。
目前，农产品市场已经形成了多层次的市场体系，也产生了“公司+农户”等多种生产经营模式，但农村金融机构仍以发放农户小额信用贷款和农广联保贷款为主，仅能满足部分农户的简单种养业资金需求。
其贷款均为保证贷款，占比在90%以上，且均为短期贷款，六个月内的贷款占比达到70%以上，利率均为基准利率的2倍以上。
新兴中间业务在农村没有普及，信用卡和票据业务在农村难以开展，投资顾问网上银行、项目理财等新兴金融业务更是难以推广，无法满足农村经济对个性化金融服务的要求。
同时农业贷款条件也不能满足各种农业产业发展的客观需要，如农业贷款周期不符合农业生产周期，缺乏针对农村固定资产更新和改造的中长期贷款创新产品，传统按季付息的方式不符合农业资金秋季集中回流的现实等。
三．内蒙古新型农村金融机构经营发展中存在的问题
1．经营风险不容忽视
村镇银行、农村资金互助社和贷款公司在业务范围、资金来源、经营模式等方面的共同点和差异性，决定了其经营面临的风险以及风险控制侧重点不尽相同。
（1）信用风险
农村资金互助社的服务对象为入股农牧民社员和微小企业。
其借款人一般经济条件较差，贷款多属小額信用贷款，贷款多用于满足农业生产需要、农民婚丧嫁娶、子女上学等生活需要以及农村微小企业生产，内蒙古地区农牧业和农牧民收入受季节性和天气等自然状况影响较大，因此其贷款风险较大，期限较长。
村镇银行服务定位是农牧户尤其是贫困户、个体经营户和农村微小企业等低端客户，经济状况千差万别。
金融滿求量大。
受大多数客户自身发展能力差等因素约束，借款人很难提供高质景的担保和抵押。
贷款公司服务定位是县域农牧民、农牧业和农村经济发展，借款人同样很难提供高质量的担保和抵押，受天气、病虫害等农业自然条件制约农牧产品收成极不稳定，另外内蒙占农牧区市场经济极不完善，基础设施差，农村牧区经济信息化、产业化程度低.农牧民种植和养殖活动缺乏有效的规划和外部引导，造成农牧产品和养殖产品市场价格起伏变化较大，农牧民的收入不稳定。
（2）贷款集中度风险
内蒙古地区村镇银行、贷款公司、农民资金互助社都存在经营规模小、风险承受能力弱的问题。
这些机构一旦不能进行很好的风险控制，贷款额度、不良贷款率和贷款集中度超过其资本承受能力，对其影响都将是致命的，因此防范贷款集中风险显得尤为重要。
（3）高管人员和业务人员道德风险
在农村资金互助社中，理事、监事、经理和工作人员可能会根据个人偏好，做出违背章程和不利于入股社员的行为，如：在贷款对象的选择方面不是根据借款人的实际状况和贷款的风险大小来做出决定，可能出现向亲朋好友等关系人发
放贷款的现象，在贷款利率定价方面可能不按照互助社规定的原则进行操作，有贷款调查和不良贷款清收过程中可能存在不尽职现象，村镇银行由于法人治理结构简单，受运行成本、管理者素质等限制，不可能像大型商业银行那样有健全而先进的管理手段以及完莕的治理结构，也容易形成高管人员的道德风险。
（4）亏损和存续风险
农村资金互助社、村镇银行由于自身服务对象、业务范围和规模有限，盈利渠道单一，风险承担能力不足，一旦经营不善极易产生存续危机。
以内蒙古地区村镇银行为例，根据目前存、贷款利率水平估算，贷款年利率约为10%，存款利息、税费等成本率约6%。
换言之，不良贷款率一旦超过一定比例，村镇银行就有可能亏损。
事实上，目前内蒙古农牧民贷款多用于规模养殖，种植、特色农业等，受疫情、病虫害、自然灾害和产品价格波动以及经营管理水平等影响，农业生产面临很大的风险，使得农业贷款不良率远远超出以上比率。
2.政策扶持力度不够，竞争压力大
一方面，国家放宽农村金融机构市场准入政策，确切地说，仅仅是为农村金融机构准入打开了一扇门，并没有降低市场准入“门槛”。
如设立村镇银行，要求发起人或出资人中应至少有1家银行业金融机构，最大银行业金融机构股东持股比例不得低于村镇银行股本总额的20%，且主要审慎监管指标符合监管要求：组建贷款公司，要求投资人为境内商业银行或农村合作银行，且资产规模不低于50亿元人民币。
这样，内蒙古境内绝大部资本充足率较低、资产规模较小、公司治理不健全的城、乡信用社，都被排除在“门檻”之外。
另一方面，国家规定中西部地区农村信用社暂免征收企业所得税；其他地区农村信用社，按其应纳税额减半征收企业所得税：对农村信用社取得的金融保险业应税收人按3%的税率征收营业税。
目前，内蒙古一些村镇银行并未享受上述税收优惠。
目前部分新型农村金融机构未加人人民银行，支付系统不能进行同城和异地资金清算，无法进入人民银行账户管理系统，难以满足客户快速、便捷的服务要求。
3.缺乏社会认同，吸储难度较大
由于城乡居民对村镇银行陌生，加上村镇银行刚进人农村市场，开设网点较少，缺乏品牌效应，吸收居民存款难度较大。
截至2009年末，内蒙古6家村镇银行储蓄存款从950万元到11592万元不等，在存款总量中的占比从21%到35%不等。
4.管理难度大，支农意愿受影响
面对数额小、频率高的分散的农户和农村微小企业贷款业务，村镇银行因为所需高流动性资产较多，经营成本相对高，对支农产生“惜”货“畏”贷情绪。
为提高盈利水平，一些村镇银行开始选择发展非农业务。
在已开业的内蒙古新型农村金融机构中，就发现部分村镇银行向当地采矿业、国有资产经营公司等发放大额贷款的情况，新型农村金融机构出现了定位偏离的倾向。
5．投入成本高，经营效益难以保证
一贯追求利润最大化，已经退出农村金融市场的国有商业银行，如果重新回到农村地区合作办银行或设立专营贷款的子公司，经营成本效益、资金安全以及管理难度等问题将是主要考虑因素。
在自主经营的前提下，商业银行可能会选择经济相对发达和信用环境较好的个别农村地区兴建新型农村金融机构。
此外，固定费用投入过高，盈利能力有限。
金融机构作为特种行业，营业场所安全问题非常重要，在银行业案件治理形势严峻以及针对银行业机构的作案手段不断升级的情况下，小型金融机构受到的威胁更大，加上购置先进设备，银行业机构网点建设投入越來越高，成为新型金融机构发展的主要制约因素，特别是内蒙古地域面积大，农村牧区行政区间隔较远，阿拉善、锡林郭勒、呼伦贝尔等盟市村镇间距离较远，中间间隔均为人烟稀少的草原或戈壁，给银行机构经营带来不便。
四．结语
总体而言，内蒙古自治区的新型农村金融机构还有待进一步的发展，从现在看，已经对农牧民的生活起了比较大的帮助，但是还是有不少欠缺的地方。
未来的发展方向就是进一步完善和发展新型农村金融机构。
金融中介作业
内蒙古自治区新型农业金融机构的发展现状及其问题
姓名
院系金融学院
班级
学号。