最新山东监理规划范本

《监理规划》范本使用要求
为提高我公司《监理规划》的编写水平，使《监理规划》内容既要符合国家对监理工作的要求，使监理工作方法、措施和工作制度科学化、程序化和规范化，又要有针对工程特点的控制措施，真正能够起到指导项目监理机构进行该项目监理工作的作用，并体现公司规范化管理的要求，我们通过广泛征求各分公司技术负责人和技术骨干人员的意见，组织编写了《监理规划》示范文本。

现对范本的使用要求说明如下：
1、编制人员应根据各自工程情况将文本中的空白处逐一填写，
2、文本中涂红部分应根据工程情况选用，不可生搬硬套；
3、如工程有特殊的控制要求，可补充监理工作方法和措施。

4、《监理规划》要求统一使用四号宋体字、A4纸双面打印，并要注意版面效果，特别是框图、表格都要完整地排在一页中，不可分页。

今后上报公司审批的《监理规划》，必须由总监主持编制、技术负责人复核，并在上报时填写编、审人员姓名。

对不结合工程实际、敷衍了事编制的规划，或不按范本要求编制的，工程技术部将不予审核，并将其纳入到季检考核中。

济南市建设监理有限公司×××工程监理规划
监理规划编审表
目录
一、工程项目概况-----------------------------------
二、监理工作的范围、内容、目标---------------------
三、监理工作依据-----------------------------------
四、监理组织形式、人员配备及进出场计划-------------
五、监理人员岗位职责-------------------------------
六、监理工作制度-----------------------------------
七、监理工作方法和措施------------------------------
（一）工程质量控制------------------------------- （二）工程造价控制------------------------------- （三）工程进度控制------------------------------- （四）旁站监理要求------------------------------- （五）建筑节能工程监理工作方法与措施------------- （六）防扬尘施工控制的方法及措施----------------- （七）质量通病防治措施--------------------------- （八）住宅工程质量分户验收监理工作方法----------- （九）保修期的监理工作任务和方法-----------------
八、安全生产管理的监理工作--------------------------
九、合同与信息管理----------------------------------
十、组织协调---------------------------------------- 十一、监理工作设施------------------------------------ 十二、监理实施细则编制计划---------------------------
监理规划
一、工程项目概况
工程名称：
建设单位：
工程地点：
施工单位：
设计单位：
勘察单位：
工程概况：应简要说明现场情况，投资计划，使用功能，建筑、结构、给排水、暖气、通风、强电、弱电及煤气等设计特点。

多个单体工程时可列表
人防工程概况（如有）：
人防工程设计单位：
人防工程施工单位：
人防工程监督单位：
人防工程等级：
人防工程介绍：
二、监理工作范围、内容、目标
（一）监理工作范围
按照建设工程委托监理合同约定，本工程监理范围为：施工图纸范围内的土建、装修、水、电、暖、空调安装及室外工程中道路、绿化等工程施工阶段和保修阶段的监理。

（参考监理合同）
（二）监理工作内容
按照《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）的规定，对本工程施工阶段进行“三控两管一协调”的监理工作，即质量控制、造价控制、进度控制、合同管理、信息管理及组织协调工作，并履行建设工程安全生产管理的法定职责。

（三）监理工作目标
工期目标：
质量目标：
造价目标：以总计划投资额万元作为造价控制依据，严格控制设计变更及工程签证，力争将造价控制在合同造价之内。

安全目标：认真履行法律法规规定的安全生产管理的法定职责，确保不因监理责任发生安全事故。

三、监理工作依据
（一）建设工程的相关法律、法规及项目审批文件；
（二）建设项目设计文件、技术资料：
（三）委托监理合同文件及与工程建设项目相关的合同文件；
（四）国家现行的技术规范，本工程主要有：（按工程实际需要选取，规范作废后及时进行更新）
房屋建筑工程
市政公用工程、公路工程
四、监理组织形式、人员配备及进出场计划
（一）组织形式
（二）人员配备及进出场计划
我们组建现场监理部时充分考虑了本项目××××××的特点，计划派经验丰富的监理工程师为总监，驻现场总监代表为，常驻现场的土建、安装、装饰监理工程师为，电气及弱电监理工程师将根据施工进度的安排，穿插进行施工过程监理工作，项目监理机构将根据本工程项目的进度情况及相应的专业情况，进行适当的调整和补充，项目部对监理人员的调整和补充将提前告之建设单位。

监理人员进出场计划
五、监理人员岗位职责
（一）总监理工程师履行以下职责
1、确定项目监理机构人员的分工及其岗位职责。

2、组织编制监理规划、审批项目监理实施细则。

3、根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作。

4、组织召开监理例会。

5、组织审核分包单位资格。

6、组织审查施工组织设计、（专项）施工方案。

7、审查开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令。

8、组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。

9、组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核工程结算。

10、组织审查和处理工程变更。

11、调解建设单位与施工单位的合同争议、处理工程索赔。

12、组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料。

13、审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。

14、参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。

15、组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。

（二）总监理工程师代表应履行以下职责
1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作。

2、按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。

3、总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：
（1）组织编制监理规划、审批监理实施细则。

（2）根据工程进展及监理工作情况调配监理人员。

（3）组织审查施工组织设计、（专项）施工方案。

（4）签发工程开工令、暂停令和复工令。

（5）签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。

（6）调解建设单位与施工单位的合同争议、处理工程索赔。

（7）审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。

（8）参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。

（三）监理工程师应履行以下职责
1、参与编制监理规划，负责编制监理实施细则。

2、审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告。

3、参与审核分包单位资格。

4、指导、检查监理员的工作，定期向总监理工程师报告。

5、检查进场的工程材料、构配件、设备的质量。

6、验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程。

7、处置发现的质量问题和安全事故隐患。

8、进行工程计量。

9、参与工程变更的审查和处理。

10、组织编写监理日志，参与编写监理月报。

11、收集、汇总、参与整理监理文件资料。

12、参与工程竣工预验收和竣工验收。

（四）监理员应履行以下职责
1、检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行情况。

2、进行见证取样。

3、复核工程计量有关数据。

4、检查工序施工结果。

5、发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。

六、监理工作制度
（一）监理例会制度
每周组织召开施工协调会，会议由总监主持，建设、监理、施工单位有关人员参加。

会议首先听取施工单位对工程质量、进度、安全情况和存在问题的汇报。

然后汇总各方意见进行协调，会议纪要由项目监理机构负责起草，与会各方代表会签。

施工监理例会包括以下内容。

1、检查上次例会纪要的落实情况，分析末完事项原因。

2、检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施。

3、检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施。

4、检查工程量核定及工程款支付情况。

5、现场安全文明管理情况。

6、需要协调解决的有关事项。

7、其他。

（二）设计文件、图纸审查制度
为了确保工程在施工过程中或竣工后不出现因勘察、设计等原因造成的质量问题，加强预控措施，项目监理机构应在开工前对建设单位提供的地质勘察报告、施工设计图纸进行有效性验证，主要审查勘察设计单位的资质等级、各专业设计、审核人员签名是否齐全，图纸是否报设计监督站审查等项内容，符合要求后填写《建设单位提供的技术资料有效性验证记录表》并由总监签字认可。

同时，在设计交底前，总监应组织监理人员熟悉设计文件，提出图纸中存在的问题，参加建设单位组织的设计技术交底会，总监应对设计技术交底会议纪要进行签认。

（三）施工组织设计和技术方案的审批制度
1、工程在开工前，单位工程施工组织设计编制完成后必须经过施工单位技术负责人审批、加盖公章后再报项目监理机构，由总监理工程师组织各专业监理工程师审批，提出意见退回施工单位进行修改，最后经总监理工程师签认批准。

超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会，监理单位项目总监理工程师及相关人员应参加。

施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。

实行施工总承包的，应当由施工总承包单位、相关专业承包单位技术负责人签字。

2、施工组织设计经项目监理机构审核批准，施工单位应遵照执行，不得任意变动或不执行，如须变动应报项目监理机构审批同意。

专项方案经论证后需做重大修改的，施工单位应当按照论证报告修改，并重新组织专家进行论证。

3、施工组织设计一般应于项目总监理工程师下达开工令以前完成审批工作。

如遇特殊情况，经总监理工程师批准，可按分部工程分阶段申报施
工方案，但在开工前应完成施工组织设计纲要的审批工作。

（四）材料、设备构配件检验及复验制度
监理对承包单位报送的B.0.6《工程材料、构配件、设备报审表》及其质量证明资料进行审核，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用见证取样方式进行抽检，登记完试验台账后送约定的试验室进行复试。

复试合格后监理工程师批准B.0.6表，可以使用。

对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员拒绝签认，并签发监理通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。

对复试不合格的工程材料、构配件、设备，监理工程师应进行双倍取样进行二次复试，二次复试合格后可以使用；二次复试仍不合格，签发监理通知单，不得使用，监理工程师书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。

（五）工程变更管理制度
1、项目监理机构处理工程变更。

总监理工程师组织专业监理工程师审查施工单位提出的工程变更申请，提出审查意见。

对涉及工程设计文件修改的工程变更，应由建设单位转交原设计单位修改工程设计文件。

当工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定报有关部门审定。

2、总监理工程师组织专业监理工程师对工程变更费用及工期影响作出评估。

3、总监理工程师组织建设单位、施工单位等共同协商确定工程变更费用及工期变化，会签工程变更单。

4、项目监理机构根据批准的工程变更文件监督施工单位实施工程变更。

工程变更单应按监理规范表C.0.2的要求填写。

（六）暂停施工和复工的管理制度
当分项工程施工危及质量和安全时，监理部有权通知施工单位暂停施工，暂停施工令由总监签发，并报建设单位同意。

项目监理机构发现下列情况之一时，总监理工程师应及时签发工程暂停令：
1、建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的。

2、施工单位未经批准擅自施工或拒绝项目监理机构管理的。

3、施工单位未按审查通过的工程设计文件施工的。

4、施工单位违反工程建设强制性标准的。

5、施工存在重大质量、安全事故隐患或发生质量、安全事故的。

总监理工程师签发工程暂停令应事先征得建设单位同意，在紧急情况下未能事先报告时，应在事后及时向建设单位作出书面报告。

工程暂停令应按照监理规范表A.0.5的要求填写。

因施工单位原因暂停施工时，项目监理机构应检查、验收施工单位的停工整改过程、结果。

当暂停原因消失、具备复工条件时，施工单位提出复工申请的，项目监理机构应审查施工单位报送的工程复工报审表及有关材料，符合要求后，总监理工程师应及时签署审查意见，并应报建设单位批准后签发工程复工令；施工单位未提出复工申请的，总监理工程师应根据工程实际情况指令施工单位恢复施工。

工程复工报审表按监理规范表B.0.3的要求填写，工程复工令按监理规范表A.0.7的要求填写。

（七）监理报告制度
监理部应逐月编写《监理月报》，报建设单位。

监理月报应包括下列主要内容：
1、本月工程实施情况。

2、本月监理工作情况。

3、本月施工中存在的问题及处理情况。

4、下月监理工作重点。

监理月报以具体数字说明形象进度、质量情况、工程款支付情况、本月工程情况评述，本月来往文件的情况、下月工作计划及打算。

监理人员在实施监理过程中，发现存在质量、安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并报告建设单位。

施工单位拒不整改或者不停止施工的，总监应及时以书面形式向建设单位和建设主管部门报告。

（八）廉政监督制度
根据公司规章制度，监理人员应严格执行有关廉政制度：
1、遵守国家法律和政府有关条例、规定、办法。

2、认真履行工程监理合同所承诺义务和承担约定责任。

3、不泄露所监理工程需保密的任何事项。

4、不接受被监理单位的任何津贴、报酬、补金和礼品。

5、不参加被监理单位的任何宴请或娱乐活动。

6、不与材料供应单位发生任何经济来往。

7、总经理公开电话（0531）82928776。

七、监理工作方法、措施
监理工作的中心任务是根据规划的工程项目目标，实现所控制的质量、进度、投资、安全目标。

而监理工作的基本方法是目标规划、动态控制、组织协调、信息管理、合同管理。

（一）工程质量控制
1、质量控制工作程序
2、质量的事前控制方法
（1）确定质量标准，明确质量要求。

（2）建立本项目质量监控体系，掌握和熟悉质量控制的技术依据。

（3）对建设单位提供的施工场地进行验收。

（4）工程项目开工前，总监理工程师组织专业监理工程师审查审查施工单位提交的施工组织设计及各专项施工方案，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报建设单位。

（5）施工机械的检查和审批。

施工单位塔吊、施工升降机等重要施工机械设备的进场进行审查。

（6）协助建设单位与施工单位参加设计图的会审及设计交底。

（7）专业监理工程师应对施工单位送检试验室的资质和水平进行考核评估，以确保检验结果的真实性、准确性。

（8）检查施工现场测量标准，对量测基准点和参考标高进行确认，对建筑物的定位放线进行复核确认。

（9）工程项目开工前，总监理工程师审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料；同时具备下列条件时，应由总监理工程师签署审核意见，并应报建设单位批准后，总监理工程师签发工程开工令：
①设计交底和图纸会审已完成。

②施工组织设计已由总监理工程师签认。

③施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立，管理及施工人员已到位，施工机械具备使用条件，主要工程材料已落实。

④进场道路及水、电、通信等已满足开工要求。

（10）分包工程开工前，专业监理工程师应审查施工单位报送的分包单位资格报审表B.0.4和分包单位有关资料（营业执照、企业资质等级证书、安全生产许可证、类似工程业绩、专职管理人员和特种作业人员的资格、外地企业进入本地区施工许可证等），符合有关规定后，由总监理工程师予以签认。

3、质量的事中控制方法
在施工阶段监理部将采取现场检查、旁站、巡视、量测、见证取样等手段做好施工过程的质量控制工作，并坚持上道工序不经检查验收，不准进行下道工序的原则，完善工序控制，严格工序交接检查，督促施工单位按合同、技术规范和设计图纸要求施工，全面实现施工质量目标。

施工过程质量控制的主要工作为：
（1）在施工过程中，当施工单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应经专业监理工程师审查，并应由总监理工程师签认。

（2）专业监理工程师要审查施工单位报送的重点部位，关键工序的施
工工艺和确保工程质量的措施，检查施工单位施工工艺是否符合技术规范的技术规定，是否按开工前监理工程师批准的施工方案进行施工。

（3）当施工单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，专业监理工程师要审查施工单位报送的相应施工工艺措施和主要材料，组织专题论证，经审定后予以签认。

（4）监理部要对施工单位在施工过程报送的施工测量放线成果进行复验和确认。

（5）专业监理工程师对施工单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料、构配件、设备报审表及其质量证明资料进行审核，并按照质量证明文件对进场的实物进行检查验收，符合要求后按照有关工程质量管理文件规定的比例，进行见证取样送检测机构进行复试，复试合格后允许使用。

对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件和设备，监理人员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知施工单位限期将不合格的工程材料、构配件和设备撤出现场。

（6）监理部要定期检查施工单位的直接影响工程质量的计量设备的技术状况。

（7）监理人员应对施工过程进行巡视和检查。

对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，由总监安排监理员进行旁站。

（8）专业监理工程师应根据施工单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查，符合要求予以签认。

对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认并要求施工单位严禁进行下一道工序的施工。

（9）专业监理工程师应对施工单位报送的分项工程质量验评资料进行审核，符合要求后予以签认。

总监理工程师应组织监理人员对施工单位报送的分项工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。

（10）对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师应及时下达监理通知，要求施工单位整改，并检查整改结果。

（11）监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署工程复工报审表。

总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表，宜事先向建设单位报告。

（12）对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令施工单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，监理部应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。

总监理工程师应及时向建设单位及公司提交有关质量事故的书面报告，并应将完整的质量事故处理记录整理归档。

4、质量的事后控制方法
（1）组织协助建设单位进行联动试运转。

（2）组织协助建设单位进行单位、单项工程竣工验收。

（3）审核项目竣工图及其他竣工资料。

5、质量控制措施
（1）组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制的责任。

（2）技术措施：严格事前、事中和事后的质量控制措施。

（3）经济措施：即工程款支付控制，对施工单位支付任何工程款项，均需由监理工程师开具支付证明书。

没有监理工程师签署的支付证书，建设单位不进行工程款支付。

工程款支付条件之一就是工程质量要达到规定的要求和标准。

（4）合同措施：严格质量检验和验收，按合同规定执行质量标准，不符合合同规定质量要求的不予签认。

6、工程施工难点和质量控制要点（根据工程情况编制）
工程质量控制是整个监理工作的重点，与进度计划和工程量相互制约，监理工程师监督施工单位按施工合同、技术规范和设计图纸要求施工，是监理工作的基本原则。

（1）本工程施工的重点和技术难点：
应针对工程实际，明确指出重点或技术难点，并作简要说明。

（2）本工程各专业监理工程师质量控制要点如下：（针对工程情况选用或补充）
建筑工程（关于质量目标以施工合同约定的为准，如合格、优良等）
市政工程质量控制要点
桥梁工程质量控制要点
道路工程质量控制要点
照明设施质量控制要点
栏杆造型质量控制要点
（二）工程造价控制
1、造价控制工作程序
2、造价控制方法
本工程总承包合同为万元总价合同，施工内容为《工程施
工合同》及相关资料的全部工作内容。

本工程采用工程投标报价的方法，按照投标价款暂定工程合同价款，并在合同签订后认真分析，研究合同，落实合同。

具体造价控制方法如下：
（1）制定各阶段资金使用计划，并严格进行付款控制，做到不多付、不少付，不重复付。

（2）严格控制变更，力求减少变更费用。

（3）研究确定预防费用索赔措施，以避免减少对方索赔量。

（4）及时处理费用索赔，并协助建设单位进行反索赔。

（5）根据有关合同要求及建设单位责任，协助做好应由建设单位方完成的与工程进展密切相关的各项工作，如：按期提交合格施工现场，及时提供设计文件。

（6）做好工程计量工作。

（7）审核施工单位提交的工程结算书。

3、工程造价控制的措施
（1）组织措施
①在项目管理班子中落实造价控制的人员，任务分工和职能分工。

②编制本阶段造价控制工作计划和详细的工作流程图。

（2）经济措施
①审查资金使用计划，确定分解造价控制目标。

②进行工程计量。

③复核工程付款账单，签发付款证书。

④在施工过程中进行投资跟踪控制，定期进行投资实际支出值与计划目标值的比较，发现偏差，分析产生偏差的原因，采取纠正措施。

⑤对工程施工过程中的投资支出做好分析与预测，经常或定期向建设单位提交造价控制及其存在问题的报告。

（3）技术措施。