内蒙古与蒙古国的贸易现状及发展潜力分析

国贸易为最大出口国，内蒙古自治区的对外贸易应当遵循中蒙贸易商品的互补性及潜力性导向，以互补性的部门分
类商品为基础，同时大力促进有潜力性的部门分类商品的生产加工及销售，全面发展对蒙贸易。
关键词：内蒙古；蒙古国；贸易；潜力
中图分类号码：F752
文献标识码：A
一、近年来内蒙古对外贸易情况
2002 年至 2011 年，内蒙古自治区的进出口贸易总额从 300,494 万美元增至 1,193,910 万美元，
亿元人民币，增长了 6.49 倍。期间，内蒙古自治区 2002 年-2009 年连续八年全国 GDP 增速第一，
领跑全国的经济发展。内蒙古自治区十年来的发展与国家的西部大开发政策有紧密关系，受政策支
持，地区经济由丰富的煤炭、稀土等资源支撑，快速发展，该发展路径与近年来蒙古国依赖煤炭、
铜等矿产资源拉动经济增长有极大的相似之处，因此内蒙古对于蒙古的出口产品主要集中在食品、
3
Hale Waihona Puke Baidu
府批准的开放点或指定的集市上，在不超过规定的金额或者数量范围内进行的商品交换活动。随着 中蒙贸易的不断增加，边境贸易作为进出口贸易的必要补充，不仅能满足中蒙边境居民的日常品的 需要，而且为附近居民增加了收入。
第三，口岸是内蒙古对蒙贸易的重要通道。目前内蒙古自治区对蒙古国的开放口岸已经达到 10 多个，主要的口岸集中在二连浩特、策克、甘其毛都三个口岸。上述三个口岸的运力较强，90%以上 的货运均集中在上述口岸。随着口岸开放，对铁路的建设要求增加，口岸对接及铁路运力的增加， 使内蒙古口岸货运、客运能力得到了明显提升。2011 年，货运量的进出口总计达到 6172.8 万吨， 与 2000 年相比，增加了约 7 倍。2011 年，进出境的客运量达到 447.2 万人次，与 2000 年相比增加 了近 2 倍。 三、内蒙古与蒙古国贸易发展趋势
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(Academy of Mongolian studies, Inner Mongolia University, Huhhot 010021, China)
Abstract：In the paper, based on the current situation of Chinese-Mongolian trade and analysis of the bilateral trade data from 2002 to 2011, the difference between the commodities provided by China and Mongolia is quantified, which is calculated with formula of Revealed Comparative Advantages Index, Trade Complementarity Index and Trade Combination Degree. Therefore, the commodities categories with high complementarity are found out through analyzing as well as the commodities with high potential in bilateral trade cooperation. Based on the difference, complementarity and potential of commodities from China and Mongolia, the paper comes to the conclusion that the Chinese-Mongolian trade will be focus on enhancing the trade of present complement commodities and strengthening cooperation on the trade of promising commodities. As one of the important platform of the bilateral trade, Inner Mongolia has incomparable convenience and plays a significant role in the trade. With great effort on developing complementary and promising commodities, the autonomous region should give its own advantage to the full play and accelerate the sound and coordinated development of regional economy. Key Words : Chinese-Mongolian; Trade; difference; complementarity; potential
古自治区对蒙古国的贸易在中国的省区来讲，在地利、人和方面可谓得天独厚。近年来，内蒙古自治区的经济发展
较快，但较大来自于煤炭等资源拉动，为了保证内蒙古自治区经济健康、稳定的发展，必须内外结合，在加强本区
建设的同时，大力发展对外贸易，增强经济的稳定性，以保证内蒙古又好又快的发展。内蒙古的贸易目前以对蒙古
10%
100,000
5%
0
0%
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
内蒙古出口总额 Export of Inner Mongolia 内蒙古对蒙古国出口总额 Total Inner Mongolia exprots to Mongolia 对蒙出口占比 prototion of Total Inner Mongolia exprots to Mongolia
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纺织品等轻工业方面，内蒙古地区的资源优势并未给内蒙古自治区对蒙古国的出口贸易带来显著的
效果。
二、内蒙古与蒙古国贸易现状分析
内蒙古自治区是中国的北疆，是与蒙古国边界线最长的省区，在内蒙古自治区聚居了中国大部
分的蒙古族人口，与蒙古国有着特殊的历史渊源及相同的语言、风俗习惯。内蒙古自治区作为中蒙
贸易的重要平台，不断地加快自身的发展，同时大力拓展对外经济贸易，内外结合谋求平衡快速的
内蒙古要保持均衡发展，必须重视对外贸易的增长，尤其要重视对蒙古国的贸易增长。2011 年， 内蒙古自治区对外贸易增长较快，全区外贸进出口总额达 119.39 亿美元，比去年同期增长 39.1%， 高于全国进出口平均增幅 16.6%。其中出口贸易额达到 46.87 亿美元，同比增长 40.6%；进口贸易额 为 72.52 亿美元，同比增长 38.2%，均为历史最高水平。2011 年，内蒙古自治区对进出口易保持较 快增长，普通贸易和边境小额贸易均保持快速增长。2011 年，内蒙古自治区普通贸易进出口 57.85 亿美元，同比增长 42.1%，占全区进出口总额的 48.5%；边境小额贸易进出口额 46.58 亿美元，同比 增长 39.2%，占全区进出口总额的 39%。2012 年内蒙古自治区与蒙古国、俄罗斯的进出口额为 59.84 亿美元，比上年增长 4.29%，两国贸易额合计约占 2012 年内蒙古进出口总额的 53.2%。但相比内蒙 古近年来 GDP 的发展，外贸增长远远不及 GDP 的速度，主要是由于内蒙古的增长较多依赖于资源增 长，导致经济结构不平衡。重视外贸增长，特别是重视对蒙古国的贸易增长，将有助于内蒙古保持 健康、协调发展。
538409
52790
1193910
468723
725187
91310
数据来源：来自于内蒙古统计年鉴 2003-2012 年
10.83% 3.48% 5.03% 4.55% 5.55% 6.25% 8.08% 23.50% 15.83% 11.26%
2002 年至 2011 年的 10 年期间，内蒙古自治区的 GDP 从 1940.94 亿元人民币增长至 14539.88
口贸易总额
额
额
国的出口额 国出口额占比
（万美元） （万美元） （万美元） （万美元）
1
2002 年 2003 年 2004 年 2005 年 2006 年 2007 年 2008 年 2009 年 2010 年 2011 年
300494
137095
163399
14853
311353
144089
167264
易总额及进、出口总额均呈增长的态势。
表 1.2 内蒙古进出口贸易额统计表 单位：万美元
Table 1.2 Statistics of import and Export Trade Volume of Inner Mongolia (units: million
USD)
年度 内蒙古进出 内蒙古出口总 内蒙古进口总 内蒙古对蒙古 内蒙古对蒙古
增幅为 297%；其中出口总额从 137,095 万美元增至 2011 年的 468,723 万美元，增幅为 242%；进口
总额从 163.399 万美元增长至 725.187 万美元，增幅为 344%，进口的总额及增幅均大于出口。总体
来看，除受 2008 年金融危机的影响，2009 年的对外贸易总额有所下降外，内蒙古自治区的对外贸
内蒙古与蒙古国的贸易现状及发展潜力分析
图门其其格 1，李鹤 2
（1.内蒙古大学 蒙古学学院周边国家研究所，内蒙古 呼和浩特 010021；2.内蒙古大学 经济管理学院，内蒙 古 呼和浩特 010021）
摘要：内蒙古自治区作为中国的北大门，紧邻蒙古国，共同拥有绵长的边境线，且有相同的语言及习俗习惯，内蒙
Research on Complementarity and Potential of China and Mongolia Trade---Economic and Trade Cooperation between Inner Mongolia and Mongolia
Tumenqiqige1,LI He2
数据来源：来自于内蒙古统计年鉴 2003-2012 年 从图 1.2 可以看出，内蒙古对蒙古国的出口额及占比呈波动增长，内蒙古对蒙贸易的发展空间 很大。最高值发生于 2009 年金融危机影响后的第一年，2010 年出口额有所下降，2011 年上升。总 体来看，内蒙古对蒙古国的出口成上升趋势，2009 年由于受金融危机影响，内蒙古出口总额下降， 而对蒙出口额增长，导致对蒙出口额占比大幅提高，于近两年回落至合理水平。由于内蒙古与蒙古 国拥有地缘优势，有着相同的语言、民族习惯，且近年来均发展迅速，在未来的内蒙古与蒙古国的 贸易中，尚有较大的发展空间。 内蒙古与蒙古国的贸易现状主要表现为： 第一，内蒙古对蒙古国的贸易稳定增长。2003 年，受非典型肺炎疫情的影响，蒙中关闭除保留 蒙古的扎门乌德口岸至中国的二连浩特口岸外边境口岸近 3 个月，内蒙古自治区对蒙古国的出口额 有所下降，除此之外，2002 年-2011 年间，内蒙古自治区对蒙古国的贸易呈稳定增长的态势。2002 年，内蒙古对蒙古国的出口额为 14853 万元，2011 年，该出口额增至 91310，虽然占比未发生变化， 同为 10.83%，但是绝对量增长了 5.15 倍，且 10 年中受不同因素的影响，占比有所波动。自 2009 年开始，内蒙古自治区对蒙古国的出口总额超过对日本的出口总额排在第一位，体现了蒙古国对于 内蒙古自治区经济及对外贸易的重要性。受内外环境的影响，虽然内蒙古自治区对外贸易总额及对 蒙贸易总额均呈增长态势，但是内蒙古自治区对蒙古国出口的占比在增长中有所波动，显示出内蒙 古自治区对蒙古国出口产品的数量及种类的不稳定性，内蒙古在对蒙出口的贸易中，仍有很大的空 间来增加对蒙贸易额。 第二，边境贸易为内蒙古对蒙贸易中的重要组成部分。边境贸易包括边民互市贸易、边境小额 贸易和边境地区对外经济技术合作。其中边民互市贸易指边境地区边民在边境线 20 公里以内、经政
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404865
168152
236713
8464
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309701
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676395
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444839
54409
871894
333485
地区发展。
1.2 内蒙古对蒙古国出口额及占比
Figure 1.2 Inner Mongolia Mongolia Exports and its proportion
2
单位：万美元 unit: ten thousand USD
500,000
25%
400,000
20%
300,000
15%
200,000