中国碳交易市场发展论坛情况汇报

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（二）我国碳交易市场发展现状
3、试点情况来自百度文库明
北京
广东
从广东省来看，碳交易市 场价格持续走低，从高峰 期的60-70元/吨下降到20 元/吨，且交易流动性不 足。从目前的情况来看， 广东省20元/吨的价格低 于预期，未来可能收紧碳 核查，调整市场供求关系 ，稳定市场价格。
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（二）我国碳交易市场发展现状
2013年七省市——北京市、天津市 、上海市、重庆市、广东省、湖北 省、深圳市启动了碳交易试点，参 与试点的行业有石油、化工、建材 、钢铁、有色金属、造纸、电力、 民航等八大行业。
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（二）我国碳交易市场发展现状
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（二）我国碳交易市场发展现状
2、平台搭建
碳交易 平台
第三方 核查
注册登记 系统
目前有9家全国性碳 交易所，分别为北京 、天津、上海、广州 、深圳、湖北、重庆 、四川、福建。
动建立全国碳排放权交易市场。 巴黎协定：2015年12月12日，联合国196个缔约方同意《巴黎协定
》，旨在控制主要由碳排放而导致的气温升高。2016年4月22日，中 国签署该协定。
2030年单位GDP的CO2排放比2005年下降60~65%。
2030年非化石能源比重提升到20%左右。
2030年左右化石能源消费的CO2排放达到峰值。
变涨跌幅的交易规则导致价格快速下跌）
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（二）我国碳交易市场发展现状
4、碳交易市场发展规划
按照国家的计划 2014-2016年为碳交易市场的准备阶段，该阶段任务为做好碳交易能力建 设，碳交易市场具备启动条件。 2017-2020年为启动阶段，该阶段任务为碳交易市场全面覆盖。 2020年以后为完善阶段，该阶段任务为使碳交易市场运行稳定，健康活 跃。 2017年将启动全国碳排放交易体系，第一阶段将涵盖石化、化工、建材、 钢铁、有色、造纸、电力、航空等重点排放企业，门槛在年标煤消耗量1万吨 以上。 全国统一碳市场建成后，全国碳市场的交易总量将达到50亿吨/年，为EU ETS的2.5倍，成为全球最大的碳市场。现货交易额最高有望达到80亿元/年， 实现碳期货交易后，全国碳市场规模最高或将高达4000亿元，成为我国仅次 于证券交易、国债之外第三大的大宗商品交易市场。
2030年森林蓄积量比2005年增加45亿立方米。
2016年杭州G20峰会公报首次写入绿色金融内容
推动绿色金融的自愿原则 扩大能力建设的学习网络 支持本地绿色债券市场发展
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（二）我国碳交易市场发展现状
1、试点阶段
目前，我国碳交易市场发展处于准备和试点阶段，全国启动前的冲刺阶段。 2017年启动国家碳市场，试点向国家市场过度的政策设计和规则细节尚未确定
国家应对气候变化战略研 究和国际合作中心主任李 俊峰提出上层统筹是碳市 场发展根本
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思想盛宴
中国标准化研究院资源与环境分 院院长林翎在论坛上表示制订量 化标准推促企业链的碳减排
北京市应对气候变化研究中心副主任 于凤菊提出应完善政策法规促碳市场 规范发展
北京神雾集团董事局主席吴道洪强调 推进技术创新加快制造业转型
确定减排系数的几点考虑：
企业最近三年碳强度（单位
1）全行业企业排放数据分别特征 2）交易体系碳强度下降要求
产量碳排放量）加权平均值
3）行业转型升级（去产能、去库存）要求
4）由国家发改委统一确定并发布
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（四）市场交易
2、衍生品交易-碳配额回购融资案例
示例： ➢ 在2014年7月1日，履约企业将新获得的26.6万吨碳配额以50元/吨的价格在北京环境
3、试点情况说明
✓ 从试点情况来看，试点省份主要从总量设定、覆盖范围、分配方案、登记系 统、核算与报送、第三方核查、交易规则等方面进行了体系的搭建。
累计成交量
1168 万吨
4.5 交易额
亿元
配额线上成交均价 51 元/吨
1000 累计减排二氧化碳 万吨
2013-2015年北京市三年履约期整体情况 2013-2015年广东省三年履约期整体情况
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数据来源:WIND
（四）市场交易
市场交易的基本参与方关系
政府监管机构
资金提 供方
金融机构
金融服务
碳 市 场
资金需 求方
履约企业 减排企业
交易所
服务
服务
投资人
交易商
中间商
开发商
金融服务内容： 资金 交易 管理 风险 流动性
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（四）市场交易
1.现货交易-产品
➢两个重要组成部分：碳排放配额和国家核证自愿减排量（CCER）。 ➢国务院按照国家温室气体排放目标要求，考虑各地实际，确定国家碳排放总 量以及各省市排放配额总量。 ➢重点排放单位可按照有关规定，使用国家核证自愿减排量抵消其部分经确认 的碳排放量。
2、《巴黎协定》确立了2020年后全球气候治理新机制 确立全球长期目标：控制全球温升不超过2℃并努力控制在1.5℃以下
。本世纪下半叶要实现净零排放，即意味着化石能源时代的终结。 以全球控制温升和温室气体长期减排目标为导向，以各国提出国家自
主决定贡献 (NDC) 为基础，在公平公正原则下的自觉和自愿的合作 行动。 实现协定中全球长期目标面临巨大挑战。
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（二）我国碳交易市场发展现状
3、试点情况说明
最新价格行情分析：北京居第一梯队，价格稳定在50元/吨左右；深圳的价格从40元以上回落到30元 以下；天津、湖北、广东的价格收敛在15元左右；上海价格在10元左右地位徘徊。可以从市场的有效 性、流动性和稳定性三个维度分析碳价格：
1，有效性（湖北、北京和深圳的交易主体多，市场广度大，交易量有保证） 2，流动性（北京、湖北和深圳的交易产品丰富，激活了交易主体的交易需求，贡献了交易量） 3，稳定性（北京配额从紧发放，深圳信息披露充分，一定程度上支撑的市场表现；而湖北在近期改
目前，各省市已备案较 多的第三方核查机构。 如北京市26个，天津市 8个，深圳市28个，西 藏4个，山东省22个。
国务院建立和管理碳排 放权交易注册登记系统 ，用于记录排放配额的 持有、转移、清缴、注 销等相关信息。注册登 记系统中的信息是判断 排放配额归属的最终依 据。
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（二）我国碳交易市场发展现状
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（三）定价机制
1.全球碳定价机制
✓ 全球已开展或正要开展碳定价机制的区域、国家、地区（碳交易和碳税）已近 30个（约12%）
✓ 巴黎协定预计于2017年初生效，或使碳定价机制履盖至全球55%的排放量 ✓ 全球实施碳定价的地域形成的碳价格在1-130美元/吨区间 ✓ 其中碳市场形成的碳价多低于10美元/吨，碳税定价多超过20美元/吨 ✓ 以欧盟为主的碳市场定价改革正在进行，低廉的碳价已无法形成减排动力 ✓ 过去数年欧盟EUETS市场交易量占全球的90%以上，其中95%的交易量来自碳
案例： ➢ 2014年12月30日，中信证券股份有限公司与北京华远意通热力科技股份有限公司在
北京环境交易所正式签署国内首笔碳配额回购融资协议，融资总额1330万元。
华远意通
2015年1月出售碳配额，5月回购碳配额 2015年1月，获得资金，5月归还资金
中信证券
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（四）市场交易
2、衍生品交易-绿色融资租赁案例
3、试点情况说明
（截止2016年9月14日） 全国累计成交量10104万吨，累计 成交额225880万元。其中，湖北 位居第一，成交量3646万吨，成 交额78459万元；深圳位居第二， 成交量1215万吨，成交额50020 万元；北京位居第三，成交量 1168万吨，成交额44993万元； 广州碳市场成交量2227万吨，成 交额36120万元；上海碳市场成交 量1570.3万吨，成交额11655万 元；天津碳市场成交量236万吨， 成交额3885万元；重庆碳市场成 交量42万吨，成交额748万元。
中国碳交易市场发展论 坛情况汇报
目录
一、2016碳市场论坛会简况 二、对碳市场发展的几点认识 三、公司碳市场发展的机遇和建议
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一、2016碳市场论坛会简况
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会议内容
2016年9月24日-25日，首届中国碳交易市场发展论坛在北京万寿宾馆隆 重召开。会议由中国节能协会、国家应对气候变化战略研究与国际合作中 心、北京环境交易所、清华大学低碳经济研究院、中山大学地球环境与地 球资源研究中心、广东省低碳产业技术协会等单位联合举办。
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（四）市场交易
1、现货交易-配额分配方法
（1）行业基准法计算方法： 企业配额量=行业基准×当年企业实际产出量
确定行业基准的考虑： 1）全行业企业排放数据分布特征 2）交易体系碳强度下降要求 3）行业转型升级（去产能、去库存）要求 4）由国家发改委统一确定并发布
（2）.历史强度下降法计算方法： 企业配额量=历史强度值×减排系数×当年企业实际产出量
中山大学周永章教授对低碳环保市
场充满信心，提出低碳行业一定会
在“十三五”期间爆炸式增长，至
少十万亿的市场
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二、对碳市场发展的几点认识
（一）发展背景 （二）发展现状 （三）定价机制 （四）市场交易
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(一)碳交易市场发展的背景
1、气候问题已成为关系人类生存发展的关键问题
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（一）碳交易市场发展的背景
刘燕华部长在论坛上致 辞，强调推进碳市场发 展重在立法
国家发改委应对气候变化司 副司长蒋兆理披露碳价定在 300元一吨才能发挥绿色金 融的市场手段
国家环保总局原副局长王 玉庆在论坛上致辞，提出 推进低碳发展需立足制度 创新
原国家发改委能源局局长 、国务院参事徐锭明强调 绿色发展是中国基本国策
清华大学原常务副校长、清 华大学低碳经济研究院院长 何建坤用详实的数据指出发 展碳市场推促能源体系变革
量资源和生产要素，提高“碳生产率”成为经济社会持续发展的重要 取向，产生“碳市场”。 碳交易市场是政府主导下强制性市场机制，是把碳排放空间作为紧缺 资源管理，促进其高效利用的政策手段。 碳价管理是决定未来碳市场能否健康发展的关键，实现全球控制温升 2℃目标，未来全球范围内减排力度需不断加大，“碳价”将呈持续 上升趋势。
欧美等发达国家对2030年后的碳价期待不低于100美元/tCO2。
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（一）碳交易市场发展的背景
4、国家政策大力支持低碳发展 关于积极应对气候变化的决议：2009年8月，全国人大常委会通过该
决议，提出采取有力的政策措施，积极应对气候变化。 碳排放权交易管理办法：2014年12月，国家发改委通过该办法，推
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各界精英500多人齐聚一堂共商碳交易发展
会议效果：通过政策解读、主题对话、推介展示等形式，解析了碳交易市场发展状况、碳交易机 制设计、我国碳市场实践取得的成果，研讨碳排放、碳减排的核算与核查、企业碳资产管理、碳 金融创新以及节能减排与低碳技术的推广应用。是一次丰富的思想盛宴。
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思想盛宴
会议目的
的衍生品交易
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（三）定价机制
2、中国碳价格现状
✓ 中国完成7个省市3个年度的碳交易试点，均价约19.4元/吨 ✓ 现货交易市场有明显的季节性，80%以上交易在2-6月份完成，50%以上的交易来
自协议转让 ✓ 按照专家说法，碳交易价格为30元/吨时，将对控排企业形成一定压力，100元/
吨时压力将明显提升，300元/吨为长期的价格标准
➢ 在2014年12月30日，经北京环境交易所（环交所）评审和推介，北 京国资融资租赁股份有限公司（国资租赁）与神雾环保技术股份有 限公司（神雾环保）正式签署总额2.72亿元的EPC项目融资租赁合同 。
➢ 本次国资租赁与神雾环保的合作，环交所发挥了平台作用，利用专 业优势进行技术评审和项目审核，以及环保专业设备采购，通过合 适的交易结构，开创了绿色租赁模式，首次依托融资租赁方式开展 节能EPC项目，打通了节能服务企业融资难题，具有良好的示范意 义和推广前景。
实现控制温升2℃目标，全球温室气体排放到2030年需由2010年500亿 tCO2e下降到400亿tCO2e，但按当前各国NDC目标汇总后排放量将达550 亿tCO2e。
全球将加快能源体系的革命性变革和经济发展方式的低碳转型。
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（一）碳交易市场发展的背景
3、碳交易市场是以最小减排成本实现减排目标的市场机制设计 工业文明向生态文明过渡，碳排放空间越来越成为更为紧缺的环境容
交易所平台出售给中信证券，获得1330万资金，将1330万资金用于理财投资获得投 资收益10%。 ➢ 同时约定在2015年6月30日以54元/吨的价格购回这26.6万吨碳配额。交易所向融入 方收取交易经手费。 ➢ 在2015年6月30日，在北京交易所平台，履约企业以54元/吨的价格将碳配额购回， 交易结束。扣除回购溢价和手续费，履约企业通过碳回购交易获得26.6万元净收益， 同时与金融机构建立了良好关系。