站区应急联动机制
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****车站站区应急联动机制
为提高****车站突发事件的应对能力,健全完善应急联动制度,建立高效统一的应急联动体系,特制定站区应急联动机制。
一、指导思想
以铁路总公司“强基达标、提质增效”工作主题为指导,为进一步健全应急管理联动机制,大力推进****车站站区范围内各应急管理主体之间的合作与协同,有效整合站区范围内应急资源配置,提高应急效率,降低应急成本,形成防范应对突发事件的强大合力,确保将影响降到到最低。
二、编制依据
为进一步加强车站应急处置工作,不断提高防范和处置各类突发事件的能力,根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规和《国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》《中国铁路总公司突发事件应急预案管理办法》《河南省突发公共事件总体应急预案》等相关规定,制定本办法。
三、适应范围
****车站站区。
四、组织机构
成立站区应急联动中心,办公室设置在****车站应急指挥中心(电话:35523),统一受理站区范围内各类突发事件和应急求助,组织、协调、指挥相关联动单位应急处置一般突发事件;遇有重特大突发事件,协助领导统一组织、协调、指挥相关联动单位开展应急处置。
五、动员与协调
在路局、局党委的统一领导下,在站区各单位的大力支持下,车站充分发挥区域动员、组织、协调职能,建立网络化的协调联动组织架构,形成反应灵敏、指挥统一、责任明确的整体应急机制。
六、联动职责分工
(一)站区应急联动中心职责
1.建立24小时值班备勤机制,做好应急处置准备。
2.加强站区内的应急资源整合,组织、协调站区内相关单位负责人、专家和应急队伍参与应急处置工作。
3.收到突发事件报警后,应当立即予以核实,启动相应的应急预案,并组织、协调、指挥有关联动单位进行处置。
4.在处置过程中,负责收集、汇总突发公共事件的有关情况,根据现场实际或征询有关专家意见,做好信息的共享,保障联动单位的互联互通。
(二)应急联动成员单位职责
1.自觉接受市应急委的协调调动,全力完成各项应急管理工作任务。
2.制定和完善本单位应急联动工作方案及相关制度。
3.加强本单位应急联动力量的管理、培训和装备配备,不断提高应急联动力量的技术水平和应急专业技能,落实本单位应急联动力量的值班、备勤制度。
4.各单位应急联动人员和力量发生变动时,要及时通知应急联动中心备案。
六、工作要求
1.站区各单位要按照“统一指挥、协同配合”原则,建立统一指挥的应急联动机制,充分发挥各单位的作用和优势,保证应急管理工作有序、高效进行。
2.站区各单位要整合本单位的各种应急资源,明确应急管理各环节主管部门、协作部门、参与单位及其职责,实现预案联动、信息联动、队伍联动、物资联动。
3.站区各单位要主动加强横向沟通配合,做到互联互通,信息共享,资源共享。对影响较大的突发事件信息要及时向相关单位通报,为突发公共事件的预防,预警和应急处置提供及时,准确,全面的基础材料,数据,情况及其他有关信息。
4.一旦发生突发事件,站区各单位要按照应急预案要求,立即进入应急状态,发挥各自作用,服从指挥,加强各单位之间配合,提高协同应对能力。
5.站区各单位要经常组织开展区域合作,加强区域间信息交流、资源共享,形成区域共同应对突发事件的合力。
七、工作制度
(一)联席会制度
1.应急联动联席会议原则上每半年召开一次。遇有特殊情况,可随时召开。
2.联席会议任务:贯彻落实应急联动工作的指示和要求,协调解决站区范围内应急联动工作中存在的突出问题,分析研判应对突发事件面临的形势和任务,研究、决定培训及演练事项。
3.联席会议议定事项以会议纪要形式抄送各单位执行。
(二)联络制度
1.各应急联动单位要明确一名联络员,负责应急联动工作的日常联系。联络员姓名、职务、联系电话、专业特长等基本情况书面报应急联动中心备案。
2.联络员应保持相对稳定,如确需变更,必须及时将变更情况以书面形式报应急联动中心备案。
3.联络员的主要职责:收集本行业、本系统、本单位的日常应急联动工作开展情况,整理汇总应急联动工作中存在的问题、工作建议、改进措施。
(三)监督与执行制度
1.日常督查工作实行指定成员单位带队负责制,采取联合督查、分片包干督查以及行业、系统督查等形式进行;市应急委组织开展应急联动战备情况抽查。
2.督查实行工作通报制,督查组拟写督查情况报告,提出改进和加强工作的意见,报经领导审批后向联动成员单位通报。
(四)奖惩制度
1.对在应急联动工作中做出突出贡献的先进集体和个人按照相关法律法规、政策制度给予表彰和奖励。
2.对违反政策法律、规章制度的单位和个人要依法依规追究责任。
附件:1.应急委成员单位名单
2.区域应急救援队伍名单