我国体育产业发展初探

我国体育产业发展初探

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【摘要】2008年我国北京将举办第29界奥林匹克运动会，这一全球性的体育盛会将会推动国内经济的全面发展。首先受到关注的自然是体育产业的发展，然而我国的体育产业正处于成长阶段，如何做好准备来迎接这一机遇的挑战，是我们急需解决的问题。本文从我国体育产业现状进行分析，提出几点关键问题，并对解决问题的方法提出自己的看法。

【关键词】体育产业发展问题分析

我国体育产业在20世纪80年代开始起步，经过近二十年的快速发展，产业框架基本形成，作为国民经济新增长点的形象初步树立。中国的体育产业起步较晚，规模偏小，1997年中国体育产业的年产值为156．37亿元，1998年为183．56亿元，较上年同期增长了17．39％，呈现出良好的发展态势。按照这一增长速度，预计到2010年体育产业的产值至少可以达到281．2亿元，占GDP的比重可望从1998年的0．2％增至0．3％。而在发达国家，这一比例已达到

1％到3％之间，比我国高出约1－3个百分点。1面对我国体育产业的现状，全面探讨新世纪我国体育产业进一步发展的思路及对策，具有较大的理论和现实意义。

一.中国体育产业的发展过程及现状

（一）竞技体育整体实力提高，国际赛场捷报频传。

在1994—2004年两期《奥运争光计划纲要》持续实施的10年时间里，我国竞技体育总体实力和国际竞争力明显增强。北京赢得2008年奥运会举办权以后，国家体育总局制定了《2001—2010新奥运争光行动计划》和《2008年奥运争光行动计划》，成立了专门的领导机构，并采取了一系列有效措施。特别是在2004年的雅典奥运会上，中国体育代表团表现出了超越自我、挑战强手的良好精神风貌，共获得了32枚金牌、17枚银牌、14枚铜牌，奖牌总数63枚，取得了在金牌榜上排名第二的新的历史性突破。截止2004年底，在奥运会、世界锦标赛、世界杯赛中，我国运动员共获得世界冠军1798个，创超世界纪录1119次。2中国竞技体育已经成为世界体育舞台上一支非常强劲、耀眼夺目的重要力量。

（二）群众体育投入不断增多，.群众体育活动日趋丰富。

1998年以来，国家体育总局把本级体育彩票公益金的60％用于群众体育，群众体育的基础设施建设大幅增加。到2004年底，利用体育彩票公益金共在城市和农村乡镇新建全民健身工程5627个、匹配全民健身路径23319条、乒乓球台5920个、篮球架13790付、体质测试器材2820套。“雪炭工程”已经实施四期，在“老少边穷”地区

和革命老区的141个县建起了小型、适用的体育场馆。建设了59个示范性全民健身活动中心。实施“青少年俱乐部工程”，建成1899个青少年俱乐部。3还积极探索依托公园、山地、江河湖海等自然资源兴建体育设施的新模式，最大限度地满足群众健身休闲的需要。

全国各地群众体育组织、单项体育协会、各种体育俱乐部、健身中心、健身指导站、晨晚练站点建设发展迅速。社会体育指导员培训和管理力度加大，逐步推行了社会体育指导员职业资格证书制度，全国已有32万多名社会体育指导员。每5年一次的国民体质监测已形成制度，近两年先后颁布实施的《国民体质测定标准》、《青少年体质健康标准》、《普通人群体育锻炼标准》为不同年龄人群的体质检测和体育锻炼提供了科学依据。为了推动《全民健身计划纲要》在农村的深入实施，国家体育总局决定2004年为“农村体育年”，提出了“全面奔小康，身体要健康”的口号，在全国开展“体育三下乡”活动，农村的体育场地设施、体育健身指导和体育科普知识得到加强。

（三）体育相关产业发展较晚，但发展迅速。

我国体育用品业发展较晚，但近年来在改革开放及市场经济浪潮的推动下得到了快速的发展。近几年我国体育用品业工业总产值以每年493亿元的速度增长，体育用品出口额以20%的高比率递增。我国共有3372家体育用品企业（属于中国文教卫体育用品协会会员的企业数），以李宁、格威特、康威、双星等为代表的一批体育用品明星企业迅速成长。

1984年在我国北京举办国际马拉松赛时，才首次发行体育彩票

——北京国际马拉松赛彩票。随后，全国许多省市先后发行了体育彩票。1994年4月5日，原国家体委正式成立了体育彩票中心。2001年10月22日，国内部分省市推出足球彩票。近两年推出的电脑体育彩票的购买较为火热。我国体育彩票按国家规定奖金返还比例为50%，其它50%将固定做公益金和发行费，故具有较大的吸引力。自1994年在全国统一发行体育彩票以来，到2004年底累计销售917亿多元，筹集公益金303亿多元，有力地支持了体育事业和国家其他公益事业，成为体育事业发展的重要资金来源。

体育经济不止于明面上的收益，更多的还有无形资产，包括专利权、技术知识产权、商标、徽记使用经营权、特许名誉、名称经营权、运动队冠名权、体育广告、广播电视转播权的销售等。许多企业看好体育无形资产的宣传给企业带来的经济效益，纷纷投资体育，以提高企业的知名度。2000年，第27届奥运会体育代表团，通过对体育无形资产的开发，有28家企业竞标获准使用中国奥委会和中国奥运会体育代表团的标志，获得经费7000万元。1999年初，中国足协以每轮13万元（26轮）共计338万元的价格将转播权转让给中央电视台。4

二.与国外体育产业的比较及存在的问题.

(一)从中国体育产业与国际比较来看，是体育产业的后发国家，而且尚未建立专门的体育产业统计制度。

依据世界各国体育产业发展水平，大体可分为三档：第一档是美国，一枝独秀。1999年美国体育产业总产值占全球体育产业产值

的一半以上，达到2125.3亿美元，占该国当年GDP的2.4%；第二档是德国、英国、意大利、法国、瑞士、加拿大、澳大利亚、日本等发达国家，它们的体育产业产值一般都在500亿美元-1000亿美元之间，整体实力与美国差距较大，但也有自己的特色或优势行业，如德国的体育用品业、英国的体育保险业、意大利的体育彩票业(以足球为特色)、瑞士的体育旅游业；第三档是包括中国在内的发展中国家和部分新兴的工业化国家。它们都是体育产业的后发国家，产业基础薄弱、企业素质较低、市场规模和消费水平有限。

根据发达国家体育产业统计，目前全球体育产业产值已超过5000亿美元，西方主要发达国家体育产业产值一般都占本国GDP 的1%—3%，最高的瑞士占3.37%。5而中国目前尚未建立专门的体育产业统计制度，只有少部分发达省市做过体育产业的专项统计。（二）体育产业法制存在较大空缺。

第十界全国运动会今年在江苏闭幕，这是国内最大型的综合性体育比赛。然而，裁判不公、地方保护主义、兴奋剂事件、虚假比赛、赛场斗欧在这次比赛中相继暴露出来。这是市场走向体育、体育走向市场所带来的一定负面影响。所以，在市场化过程中要让竞争的手段、途径合法正当，考察是否符合道德规范，是否符合法律规范。虽然1995年颁布的体育法起到了很大的作用，但是体育法的配套立法没有，体育法的可操作性差。体育法不解决问题，它仅仅起到间接调整体育纠纷的作用，目前还没有一起案件是直接依照体育法进行裁判的。较高层次的体育法规滞后，国务院制定的体育行政法规中，只有