国际贸易 第七讲 全球和区域贸易协定
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特征: 特征: 一体化组织内部的自由贸易 成员经济体之间没有共同对外关税 存在的问题? 存在的问题? 原产地规则
自由贸易区最典型的例子是1960年由英国、 年由英国、 自由贸易区最典型的例子是 年由英国 澳大利亚、丹麦、挪威、葡萄牙、瑞典、 澳大利亚、丹麦、挪威、葡萄牙、瑞典、瑞士 芬兰在1961年也加入了该协定)等国倡导建 年也加入了该协定) (芬兰在 年也加入了该协定 立的欧洲自由贸易协定(EFTA),另一个典 立的欧洲自由贸易协定( ),另一个典 ), 型例子是由美国、加拿大、墨西哥在1993年建 型例子是由美国、加拿大、墨西哥在 年建 立的北美自由贸易协定( )。2001年 立的北美自由贸易协定(NAFTA)。 )。 年 11月5日,我国总理朱镕基倡导十年内形成的 月 日 中国—东盟自由贸易区 东盟自由贸易区” “中国 东盟自由贸易区”(CAFTA)也属 ) 于此列。 于此列。
共同市场(common market)。即成员国在关税同盟的基础上进一步消除对生产 共同市场 。 要素流动的限制,使成员国之间不仅实现贸易自由化,而且实现技术、资本、 要素流动的限制,使成员国之间不仅实现贸易自由化,而且实现技术、资本、 劳动力等生产要素的自由流动。典型的如欧洲统一市场。 劳动力等生产要素的自由流动。典型的如欧洲统一市场。 经济同盟(economic union)。即在共同市场的基础上又进了一步,成员国之间 经济同盟 。即在共同市场的基础上又进了一步, 不但实现商品和生产要素的自由流动,建立起对外的共同关税, 不但实现商品和生产要素的自由流动,建立起对外的共同关税,而且制定和 执行某些共同经济政策和社会政策,逐步废除政策方面的差异, 执行某些共同经济政策和社会政策,逐步废除政策方面的差异,形成一个庞 大的经济实体,典型的如目前的欧洲联盟。 大的经济实体,典型的如目前的欧洲联盟。 完全经济一体化(complete economic integration)。这是经济一体化的最高阶段, 完全经济一体化 。这是经济一体化的最高阶段, 成员国在经济、金融、财政等政策上完全统一, 成员国在经济、金融、财政等政策上完全统一,在国家经济决策中采取同一 立场,区域内商品、资本、人员等完全自由流动,使用共同货币。 立场,区域内商品、资本、人员等完全自由流动,使用共同货币。
(三)共同市场
共同市场( 共同市场(Common market)是指在两 ) 个或两个以上的成员方之间, 个或两个以上的成员方之间,不仅完全 取消了关税和非关税壁垒, 取消了关税和非关税壁垒,建立了共同 对外关税,实现了自由贸易;而且还实 对外关税,实现了自由贸易; 现了服务、 现了服务、资本和劳动力等生产要素的 自由流动。 自由流动。
从前面几讲我们已经学到,需要的政策 不一定会被采纳。 为什么全球贸易协定所议定的关税削减 和一个国家单方面的关税削减相比是一 项更容易被采纳的政策呢?
回答这个问题的方法是找到两种情况下 的赢家和输家。
国家单方面削减进口关税 输家——与进口商品竞争的国内企业 赢家——国内消费者
各国通过贸易协定同时削减进口关税 输家——与进口商品竞争的国内企业 赢家——国内消费者和出口企业
作为较高层次的区域经济一体化组织, 作为较高层次的区域经济一体化组织,它规定 成员国之间实行共同的对外关税, 成员国之间实行共同的对外关税,强调以整体 的力量参与国际市场竞争,实际上是将关税的 的力量参与国际市场竞争, 制定权让渡给区域经济一体化组织。 制定权让渡给区域经济一体化组织。它不像自 由贸易区那样,只是相互之间取消关税, 由贸易区那样,只是相互之间取消关税,而不 作权利让渡。因此, 作权利让渡。因此,关税同盟对成员经济体的 约束力比自由贸易区大, 约束力比自由贸易区大,已具有一定的超国家 性质。 性质。
经济联盟的主要特征是成员方之间在形 成共同市场的基础上, 成共同市场的基础上,进一步协调它们 之间的财政政策、货币政策和汇率政策, 之间的财政政策、货币政策和汇率政策, 一些超国家的机构(如议会和中央银行) 一些超国家的机构(如议会和中央银行) 开始出现并行使职能。 开始出现并行使职能。
(五)完全的经济一体化
二、区域经济集团的特征
成员资格的区域性 内部的开放性 对外的排斥性 利益的放大性
三、区域经济一体化的形式
优惠贸易安排(preferential trade arrangements)。即在成员国间,通过协定或 优惠贸易安排 。即在成员国间, 其他形式,对全部商品或一部分商品给予特别的关税优惠, 其他形式,对全部商品或一部分商品给予特别的关税优惠,这是经济一体化 中区域经济一体化最低级和最松散的一种形式,英联邦特惠制。 中区域经济一体化最低级和最松散的一种形式 英联邦特惠制。 英联邦特惠制 自由贸易区(free trade area)。即由签订有自由贸易协定的国家组成一个特殊 自由贸易区 。 的贸易区,在区内各成员国之间废除关税和其他贸易壁垒, 的贸易区,在区内各成员国之间废除关税和其他贸易壁垒,实现区内商品的 完全自由流动,但每个成员国仍保留对非成员国的原有壁垒。 完全自由流动,但每个成员国仍保留对非成员国的原有壁垒。 关税同盟(custom union)。即成员国之间完全取消关税或其他壁垒,同时协调 关税同盟 。即成员国之间完全取消关税或其他壁垒, 其相互之间的贸易政策,建立对外的统一关税。典型的有欧洲经济共同体。 其相互之间的贸易政策,建立对外的统一关税。典型的有欧洲经济共同体。
进 口 出 口
北美 56.0 33.7 9.1 6.8 18.5 14.1 22.3 20.8
拉美 5.4 23.2 1.3 2.3 3.0 1.0 1.6 2.7
西欧 中东欧 非洲 16.3 21.4 73.8 48.5 42.7 16.4 17.5 44.Baidu Nhomakorabea 0.4 1.1 2.2 20.7 0.4 0.3 1.0 2.0 1.1 2.5 2.4 1.5 9.9 3.3 1.9 2.3
第二节 区域经济一体化概述
一、区域经济一体化的概念 指某一地理区域内或区域之间, 指某一地理区域内或区域之间,某些国家和 政治实体为实现彼此在货物、 政治实体为实现彼此在货物、服务和要素的 自由流动, 自由流动,实现经济发展中各种要素的合理 配置,促进相互间的经济发展, 配置,促进相互间的经济发展,而达成的取 消有关关税和非关税壁垒,进而协调产业、 消有关关税和非关税壁垒,进而协调产业、 财政和货币政策, 财政和货币政策,并相应建立起超国家的组 织机构的过程。 织机构的过程。
从20世纪90年代以来,区域贸易协定呈 现蓬勃发展的态势。根据WTO的数据, 至2007年7月,向该组织备案的区域贸易 协定有380个,其中205个协定正在实施。 WTO预计到2010年区域贸易协定的总数 将达到400个。
全球生效的区域贸易协议(1948 —2006)
区内区际贸易流占各区出口总额的比重(2004年)
中东 1.9 1.8 2.6 3.8 1.3 5.6 3.1 2.8
亚洲 18.8 14.1 7.6 13.2 16.8 49.5 50.3 23.2
世界 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
北美 拉美 西欧 中东欧 非洲 中东 亚洲 世界
从上表可见,大多区域对本区的贸易出口都是占最大比重。 从上表可见,大多区域对本区的贸易出口都是占最大比重。中东因出 口以石油为主、非洲因消费能力低下,出口没有以本地区为主; 口以石油为主、非洲因消费能力低下,出口没有以本地区为主;中东 欧虽以出口到西欧为最大比重,但本区域内贸易仍占五分之一; 欧虽以出口到西欧为最大比重,但本区域内贸易仍占五分之一;拉美 出口最大的市场是北美,尽管不是本区却也是相邻的地区。 出口最大的市场是北美,尽管不是本区却也是相邻的地区。 总体上看,世界的主要贸易国 地区 集中在北美、西欧和亚洲, 地区)集中在北美 总体上看,世界的主要贸易国(地区 集中在北美、西欧和亚洲,三个 区域2004年的出口总额为 年的出口总额为7.743万亿美元,占世界出口总额的 万亿美元, 区域 年的出口总额为 万亿美元 占世界出口总额的86.93%, , 而这些区域的贸易是区域内贸易为主的。 而这些区域的贸易是区域内贸易为主的。 按表中比例计算, 年各区域的区内贸易(5.08万亿美元 占世界贸易 万亿美元)占世界贸易 按表中比例计算,2004年各区域的区内贸易 年各区域的区内贸易 万亿美元 (8.907万亿美元 的比重达到 万亿美元)的比重达到 万亿美元 的比重达到57.03%,而北美、西欧和亚洲三个区域的 ,而北美、 区内贸易(4.916万亿美元,占世界区域内贸易的 万亿美元, 区内贸易 万亿美元 占世界区域内贸易的96.77%)占该三个区域 占该三个区域 出口总额的63.49%。 出口总额的 。
第一节 全球贸易协定
为什么需要全球贸易协定?
一个简单的博弈论分析
假定中国和美国为贸易双方。如果两个 国家开展自由贸易,每个国家获得100亿 美元的收益。如果两个国家都实施贸易 保护,每个国家损失50亿美元。假定单 方面的贸易保护可以获益200亿美元,而 单方面的自由贸易会损失100亿美元。
贸易政策博弈示例
(四)经济联盟
经济联盟( 经济联盟(Economic union)是指在成员方之 ) 间不但废除了贸易壁垒, 间不但废除了贸易壁垒,建立了统一的对外贸 易政策进口关税制度,实现了商品、生产要素 易政策进口关税制度,实现了商品、 的自由流动,而且在协调的基础上, 的自由流动,而且在协调的基础上,各成员方 还制定和执行了许多共同的经济政策, 还制定和执行了许多共同的经济政策,并采取 某些统一的社会政策和政治纲领, 某些统一的社会政策和政治纲领,从而将一体 化的程度从商品交换扩展到生产、 化的程度从商品交换扩展到生产、分配乃至整 个国民经济的一种区域经济组织。 个国民经济的一种区域经济组织。
(二)关税同盟
关税同盟( 关税同盟(Customs union)是指在自由 ) 贸易区的基础上, 贸易区的基础上,两个或两个以上成员 方通过签署协议,彼此之间减免关税, 方通过签署协议,彼此之间减免关税, 并对非成员方实行统一的进口关税或其 他贸易政策措施的一种区域经济一体化 他贸易政策措施的一种区域经济一体化 组织。 组织。
INTERNATIONAL TRADE
国 际 贸 易
主讲:陈勇兵
第七讲
全球和区域贸易协定
全球贸易协定 区域贸易协定 区域自由贸易和全球自由贸易 小结
本讲主要内容参考 许斌《国际贸易》北京大学出版社2009 第10章
尽管自由贸易政策有助于国民福利的提 高,但是由于自由贸易会损害某些经济 集团的利益,因而一个国家很难单方面 实施这项政策。 全球贸易协定是世界各国通过谈判达成 的共同降低贸易壁垒的协定。1947年成 立的GATT组织了八轮全球贸易谈判,使 世界平均的关税水平大大降低。1995年 WTO取代GATT成为150多个成员国讨论 和协调贸易政策的国际组织。
(一)自由贸易区
成员国之间的产品和服务贸易的壁垒被 逐步取消, 逐步取消,在理论上最为理想的自由贸 易区, 易区,成员国之间不准许设置对贸易产 生扭曲作用的歧视性关税、配额、补贴 生扭曲作用的歧视性关税、配额、 或管理障碍。但是, 或管理障碍。但是,每一个国家可以确 定其对非成员国的贸易政策。这样, 定其对非成员国的贸易政策。这样,成 员国之间对来自非成员国的产品的关税 或其他壁垒会有很大的差别。 或其他壁垒会有很大的差别。
中国 自由贸易 美国 自由贸易 贸易保护 贸易保护
(100,100) (-100,200) (200,-100) (-50,-50)
囚徒困境 在缺乏谈判和沟通机制的不合作博 弈条件下,两国理性选择的结果却是贸 易保护带来的双输。 在单方面难以实施自由贸易的情况下, 通过贸易谈判达成贸易协定是走出困境 达到共赢的重要途径。